“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”心得体会:汇聚新动能为推进供给侧结构性改革提供强有力支撑.doc

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1、“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”心得体会:汇聚新动能为推进供给侧结构性改革提供强有力支撑今年4月4日,习近平总书记对广东工作作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,其中殷切希望广东为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,为广东在新时期抓好供给侧结构性改革工作提供了明确的目标、方向与路径。XX年是供给侧结构性改革的深化之年,作为改革开放前沿的广东,必须紧紧围绕落实习总书记重要批示精神,把供给侧结构性改革作为经济工作的重中之重,在做大做优做强实体经济、推动制造业转型升级等方面切实发挥引领示范作用,率先打好经济转型的攻坚战。结合近期在省委党校学

2、习供给侧结构性改革知识模块、与老师同学们的沟通交流和研究探讨以及课后认真查阅相关文献资料等方面情况,下面谈一谈本人对推进供给侧结构性改革的新理解、新体会。一、习近平总书记有关供给侧结构性改革的系列深刻论述是我们做好工作的科学指引推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央基于当前国际、国内的特殊背景,针对我国经济运行中的主要矛盾提出的调整经济结构、转变经济发展方式的治本之策。XX年11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上指出:“在适度扩大总需求的同时,要着力加强供给侧改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升”。XX年1月8

3、日,习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上提出四个“不能”,即推进供给侧改革,“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前前”。XX年1月27日,习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上强调,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板.使供给体系更好适应需求结构变化。XX年12月14日,习近平总书记在XX年中央经济工作会议上指出,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。此外,习近

4、平总书记还在不同场合就供给侧结构性改革作出系列重要阐述。比如,“供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率”;又如,“既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远”;等等。习近平总书记对供给侧结构性改革的系列深刻论述,鲜明地揭示了这一重大战略决策的提出,既是适应和引领经济发展新常态的重大创新,也是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是我们做好这项工作的科学指引。

5、从XX年以来全国和我省推动供给侧结构性改革的初步成效和有关情况看,通过实施“三去一降一补”五大重点任务,供求形势正在发生积极变化,政府和企业理念行为也在发生积极变化,对国际宏观经济环境与政策也产生了积极影响,充分印证了这一重大战略决策的科学性和实践性。二、解决我国经济领域的深层次问题必须依靠供给侧结构性改革生产决定消费,消费是生产的目的。当前,我国经济运行中最突出的矛盾是产能过剩,供给与需求之间不匹配、不平衡、不协调,核心表现在供给不能适应需求变化的调整。供给过剩与供给不足并存,数量有余而质量不足并存,传统、低端、无效供给过多,新型、中高端和有效供给不足,供给在数量、质量、空间、能力、体制等方

6、面对需求升级的不适应、不匹配。XX年以来,引发我国经济增速阶段性回调的主要原因是趋势性和结构性因素,因此迫切需要汇聚经济增长的新动力,必须从供给侧着力,以改革为根本出路,增强供给对需求变化的适应性、灵活性,提高要素配置效率和经济发展质量。从政治经济学的角度来看,供给侧结构性改革的根本目的,就是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要,它的最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径则是深化改革。改革开放以来,广东经济建设取得了举世瞩目的成就,但也存在产业结构、区域结构、要素投入、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等方面的结构性问题。要解决这

7、些深层次问题,必须下定决心、用大力气在推进经济结构性改革方面作出更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。当前和今后一个时期,“三去一降一补”这五大重点任务是我们必须要啃下的五块硬骨头:只有化解产能过剩,才能为优化供给结构腾挪空间;只有降低企业成本,才能让企业轻装上阵、激发活力;只有化解房地产库存,才能稳定房地产市场、形成良好预期;只有扩大有效供给,才能提高投资有效性和精准性;只有防范金融风险,才能坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。三、广东在供给侧结构性改革上有先发优势和雄厚实力“供给侧改革”在世界各地都有过成功经验,无论美国里根改革、英国撒切尔改革,还是澳大利亚的自主创新计划、日本的科

8、技政策和产业政策,都是“供给侧改革”的鲜活案例。追溯到20世纪90年代的“九五”期间,广东也曾着力推动过一场以“推进产业结构优化升级,增创广东发展新优势”为核心内容的“供给侧改革”,通过组织系列大型调研论证,找到了一些产业供给与需求失衡的症结,并针对产学研结合的薄弱环节,提出创建产学研联结的资本纽带,为高新技术产业发展提供新的驱动机制,使技术这个生产要素供给与市场需求有了较好对接。在此基础上,中共广东省委第八次代表大会提出增创四大发展新优势,突出抓好三大发展战略,印发关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定,此后又采取一系列措施积极推动科技体制改革的深化,建立适应社会主义市场经济的科技创新机

9、制,大力发展高新技术产业,推动全省产业结构的优化升级。这次改革的显著效果就是有效防止了亚洲金融危机冲击下经济下滑的危险,推动了产业转型升级和高新技术产业发展,促使广东经济进入了新一轮快速发展的轨道。广东“九五”期间探索推动“供给侧改革”的实践,虽然与如今推进的供给侧结构性改革具体内涵不尽相同,但是为我们今天顺利推进工作积累了有益经验,也为广东在全国领跑供给侧结构性改革提供了先发优势。在推进供给侧结构性改革的具体行动上,广东迈出了坚实步伐。XX年2月28日,广东在全国率先出台首个省级供给侧改革总体方案,围绕“三去一降一补”五大任务,坚持优化存量、引导增量、主动减量,三管齐下,消化无效产能、培育崭

10、新动能,让经济发展获得新的动力。近年来,广东从供给侧入手,着力用改革的办法破解结构性难题,已经在供给侧结构性改革上已经先行一步。比如,大力抓创新驱动发展、粤东西北地区振兴发展、交通基础设施建设、珠江西岸先进装备制造产业带建设、产业园区建设、民营经济、大众创业万众创新,等等。当前及今后一个时期是广东全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程的关键阶段,必须要紧紧围绕落实习近平总书记重要批示精神,找准关乎广东长远发展的重大问题,统筹研究谋划,找到具有前瞻性和可操作性的广东方案,一方面要持之以恒推进供给侧结构性改革,打持久战,以最大的毅力忍受改革带来的阵痛和影响经济增长的代价;另一方面要着力建立有利于创新创业的制度体系,通过市场化、法制化、国际化制度体系和营商环境达成目标,为全国推进供给侧结构性改革提供强有力支撑。

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