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1、 对宜宾县经济发展调查报告一：调查情况介绍宜宾县位于中国西南、四川盆地南缘，地形以丘陵为主，地势西南高东北低。属亚热带湿润季风气候，年均气温 17.8，年降水量 1023 毫米，处于长江上游和金沙江、岷江下游“金三角”地区，地处川、滇、黔三省边界地区经济开发的腹心地带，总面积 3034 平方千米。总人口 100 万人（2006 年）。全县辖 26 个乡镇 535 个村 5451 个组，2005 年末农业户242766 户，农业人口 881958 人，劳动力 518213 个，外出劳动力 179676 个，全县航测土地总面积 4418730 亩，其中：耕地面积 1696215 亩（习惯耕地面积
2、792192 亩） ，园地114600 亩，林地 1422660 亩，草地 1566 亩，水面 152478 亩，其他 1031211 亩。2005 年农村经济总收入 364004.17 万元，比 2004 年总收入增加 21420 万元，增长 6.25%；总费用174217.69 万元，占总收入的 47.9%，比 2004 年增加 15585 万元，增长 9.82%；净收入总额 189786.48 万元，比 2004 年增加 5834 万元，增长 3.17%；农民所得总额 252556.46 万元，人平 2864 元，农民人均纯收入比 2004 年增加 154 元，增长 5.68%，2005
3、 年农民家庭经营收入 326450 万元，占总收入的 89.67%，比去年下降 0.83 个百分点；乡镇办企业收入28051 万元，占总收入的 7.71%；村组集体经营收入 3634 万元，占总收入的 1.00%；其他经营收入 5868 万元，占总收入的 1.63%。2005 年，全乡实现国内生产总值达 7891 万元，其中，第一产业产值 5476 万元，第二产业产值 391 万元，第三产业产值 2024 万元。到2006 年第一产业增加值为 83.74 亿元，增 长 3.4%；第二产业增加值为 219.06 亿元，增长 19.1%；第三产业增加值为 125.27 亿元，增 长 11.8%。再
4、到 2007 年，第一产业增加值为 23.56 亿元，增长 4.4%;第二产业增加值为 27.40 亿元，增长 27.8%;第三产业增加值为 20.29 亿元，增长11.5%。从经营形式看，国有企业、家庭经营是经济的重点，乡镇企业、村组集体经营、其他形式发展滞后。二：经济发展变化及其原因分析从 1992 年宜宾县率先从产权制度入手对国有县属企业实施战略改组，到 1999 年江泽民总书记视察宜宾，再到如今。宜宾县已经拥有了四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团等 8 户股份有限公司，占宜宾市 50%左右，其中两户为省级集团公司，培育上市的四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团在参加中
5、国证劵会举办的“拟上市公司证劵发行、法规培训”后如今成功上市。在其他产业反面也取得了瞩目的进步，如现在正在修建的向家坝水电站，它突破了宜宾县虽然水力资源丰富但从未开发的局面，而且相信完工后它将极大的带动宜宾县的经济发展。在取得这一系列经济进步的背后是和原因？我调查分析后归结为以下几点：1：对国有企业产权制度改革，增加发展动力宜宾县国有企业从经济体制上与时俱进改革向纵深推进，在生产制度上创新，在生产技术上改进。淘汰落后的一些生产制度和生产工具，进过 14 次技术改进后，换来的事产品的换代升级，从而更具竞争力。2：延伸改革领域，扩大全面竞争力现在宜宾县把在国有企业已经有的成功经验向城镇集体企业、乡
6、村企业延伸。统计资料显示已经完成 236 户国有工商企业、城镇集体企业、乡村企业和企业事业单位的改革。并由经济领域向非经济领域拓展延伸，已成功的对县骨科医院成功试点，盘活了国有资产，减轻了财政负担。统计全县国有资产转让费、国家股红利、租金等有 575 万元，累计共收回 4500 万元。3：企业员工动力足生产积极性高。电话调查重庆啤酒宜宾有限公司的管理李师傅，当问及现在企业生产力时，他笑着表示：现在啤酒销售好，公司福利待遇大家都比较满足，领导班子、骨干力量作为明显，工厂员工积极性都比较高，自然工厂生产力就高了。他还说他看好今年企业总产值翻上一翻。的确，有了一批积极性高的员工，对于企业将是一笔巨大
7、的财富。4：水力资源的开发，拓宽了经济来源。宜宾县是初级水利化、农村电力化、农村能源建设和金沙江下游水土保持综合试点县。水力资源丰富，国家规划在金沙江下游宜宾县境内的向家坝大型水电站，装机容量为 600多万千瓦。随着中国葛洲坝、三峡水电站的先后建成。溪洛渡水电站、向家坝水电站也在动工之中，届时葛洲坝、三峡、溪洛渡、向家坝水电站将在长江这条纽带上形成“四星连珠”而宜宾县正位于向家坝这一点上，加上境内的豆坝火力发电场、黄角庄电厂将成为中国“西电东送” 。三：在经济发展中的不足和所遇问题虽然宜宾县在经济发展中取得了不小的进步，但是我认为在以下几点依然做的不够。第一：对自然资源、生物资源开发度不够。据
8、资料显示宜宾县境内地下矿产资源拥有煤、天然气、石油、石灰石、铁、铜、金沙等，其中煤炭总储量为 4348 万吨，铁储量为127 万吨，油页岩 40 余万吨，天然气 300 亿立方米。但是这些均未被开发，具有很大的经济前景，应该充分利用。同样宜宾县作为国家确定的棉粮大县和商品牛、瘦肉型猪、长江中上游水果开发县，虽然建立了高场农业产业化科技生态园、栢溪归真园艺场、九彩虹自然生态园等，但是它们并未真正带动起周边经济的发展，没有形成十分具有竞争力的王牌产品，在这些方面仍需要继续改进。在油樟经济林方面，做的还不够应该充分借着国家“星火计划”的东风加紧发展，让农民真正感受到退耕还林的实惠。否则农民退林还耕的
9、一面将会上演。第二：宜宾县旅游资源丰富，但是资源开发不充分。2002 年 5 月，中山大学地球与环境科学院黄进教授在宜宾县考察时发现石城山、包家岩、狮子岩是迄今国内发现的形成时间最早的（大约在侏罗纪时代）丹霞地貌。具有独特的地质考古研究价值与旅游开发价值，属于世界著名的丹霞地貌。但是它和越溪河省级景区都没有得到开发。第三：发展过程中的环境问题。任何一个地方发展经济，若不注意对环境的保护。那么在若干年之后，这一问题将极大的束缚溉地区的经济进一步发展。这样的话早已差不多成为了全世界的公理，宜宾县在发展中还是出现了这个问题。城镇沿河地区的生活污水直接排入河道，火电厂浓烟不断，白色垃圾处处可见，我认为
10、不能让这些仅仅成为一个现象，而更应该成为一个警告。第四：交通问题。虽然宜宾县整体感觉交通还比较便利，有陆路、有铁路、有水路（公路：内水高速公路、乐宜高速公路。铁路：内昆线。水路：万里长江第一城） 。但是经过调查当地村民，大多数均认为交通并不便捷。如古柏乡公路就只有向观音镇的一个方向，每次村名要去市区都必须从观音镇绕一大圈。第五；部分干部作风有问题，没有体现出应有的先进性。前不久宜宾国税局白花分局局长卢玉敏买处一案就充分的体现了出来。四：总结综上所述，面对以上宜宾县发展所遇上的问题。要解决，我个人认为要做好以下几点：1.对自然资源、生物资源方面可以聘请相关专家进行开发评估，做出一个可行的方案，在
11、保护环境的前提下采取招商引资开发。这样还可以为当地居民提供更多的就业岗位。2.对于旅游资源，将石城山和越溪河开发成旅游景点，让它们与蜀南竹海、石海洞乡、棘人悬棺、翠屏山哪吒太子庙构成环状黄金旅游热线。这将极大的促进宜宾旅游事业的发展，从而给宜宾带来更多的商机。3.对于环境问题；注重预防为主、防治结合的原则。对于已经建成无法变动的工厂、城镇，尽力减少其污染源，可以采取处理好后再排放。对于正要修建和打算修建的城镇居民区、经济开发区要特别注意这方面，避免以环境换取经济的情况出现。4.对于交通问题：政府可以和当地居民采取合资的方式进行修建。在这一点上已经有了成功先例，就是古柏乡堰坝村的盐井组就是通过这种方式将各户家门前的小道均打成了宽一米的水泥路。这让当地居民非常高兴，因为以前一下雨就无法出门的现象得到切实解决。 “要致富，先修路”可以这样完成。5.整顿干部作风，加大干部管理，使得干部群体作风端正。不能破坏党在人民心中的形象，也不能把任何好处先往自己家拿，出现贪污的现象。上级领导可以采取暗访，同时干部自己要明白自己的职责，人民们应该一起监督干部的行为。要求干部把工作落实到位。
