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1、朝日歷史文化版 - 【原创】浅探江户町方的治安系统 打印本页 登录 - 注册 - 回复主题 - 发表主题 後藤茶檎 2011-02-12 11:55 在许多以江户时代为背景的时代剧中，我们经常可以看到一些被称为“亲分（老大，头领）”的人手中拿着威风凛凛的“十铁（一种捕快用具）”，带领着一帮“子分（小弟，亲分的手下）”在江户的街道上追捕犯人的情景。可是，在作为当时日本中心的这个偌大的江户，到底是通过什么方式将这些守护江户治安的人组织起来的呢？这次我们就来简单地了解一下这方面的情况吧。 在江户时代，幕府制定了一系列的严格制度来维护其统治，作为其政治中心的江户自然是也有着一套较为完整的系统来维持治安
2、，而处于这个系统的顶端的部分便是评定所。评定所是幕府最高级别的裁判所，可以对将军的直臣进行裁决。其成员包括老中一名、大目付一名、目付两名、三奉行（町奉行、寺社奉行、勘定奉行）以及吟味方、佑笔，于每月二日（正月为十二日）、十一日、二十一日召开。其中，直接管理市町治安的便是町奉行及其手下的与力和同心了。 顾名思义，所谓町奉行就是江户时代奉上命而行使其权力来管理町方民政方面事务的役职，其管辖范围包括行政、司法、立法、警察、消防、物价对策等多方面的内容。一般所说的町奉行专指江户町奉行，其他地方的幕府直辖领地的町奉行都会冠以当地的地名（如大坂町奉行、京都町奉行等）。德川政权采用地方奉行的历史可以追溯到冈
3、崎时代，最广为人知的就是当时的本多作左卫门重次、天野三郎兵卫康景、高力与左卫门清长这三人组成的所谓冈崎三奉行了。后来到了天正十八年，板仓四郎左卫门胜重兼任江户地方的奉行，负责管理关东方面的事务。庆长六年，青山常陆介忠成、内藤修理亮清成任关东惣奉行之职。到了庆长九年，终于出现了正式的町奉行役职，当时在八代洲河岸、吴服桥内设立了市尹厅衙，分为南北两处，分别由土屋权右卫门重成和米津勘兵卫田政担任长官，此二人便是最初的正式意义上的町奉行了。顺便提一下，在元禄十五年到享保四年这十七年间曾经短暂地出现过中町奉行，其职责主要是辅助南北两町奉行。 南北两町奉行所的位置关系 如上所述，町奉行在大多数时间里都是分
4、为南北两所来运行的，那么他们又是如何协调工作的呢？所谓的南北奉行所只是由其所在地而得名，并非是分别分担江户南北的工作，他们采用的是月番制，也就是每月轮番受理诉讼，而另一所则负责裁判之前一个月所受理的诉讼。需要注意的是，町奉行所能受理的诉讼范围仅限于江户御府内的町民以及江户御府内的寺社领民和寺社境内借地人，如果遇到旗本的家臣、藩士及其家臣在町奉行所管辖区内犯罪的情况亦可由町奉行所来裁决，除此之外像旗本、御家人的情况则不在其权限之内。关于这一点在一些时代剧中也有所体现：当发现是直参的旗本犯下罪行时，负责办案的同心和冈引常常会感叹“这就不是我们所能办得了的了”。没办法，这也是无可奈何的，要知道在町奉
5、行所的构成人员当中，只有南北两町各一名的奉行是旗本的身份，而他们手下的与力和同心则属于御家人，至于冈引什么的根本就不是武士阶级，并非町奉行所的正式成员。町奉行叙任从五位下之位，登城时的诘席为芙蓉间，其座在勘定奉行之上。宽文六年七月到天和二年四月期间，町奉行的役料达到了千俵；而从享保八年六月到庆应三年九月间，其役高为三千石，之后又改为役金二千五百两。这些数额看起来很高，但实际上并不能全部落入町奉行自己的口袋里。之前我茶所译过的那篇幕府番方登用制度中也有提到过，所谓的役料和役金其实是担任某个役职工作时所需的运营经费，比方说像町奉行的话就得从中拿出相当的一部分来作为廻方（巡查）的必要经费；而役高则不
6、会拿到全额，需要减去町奉行自己的家禄部分。不过，即使如此，町奉行所实际的收入还是不少的，当然这就得算上那些正规俸禄之外的额外收入了。各藩和旗本为了能够方便地在江户收集各种情报或进行活动往往会向町奉行所送上礼金，而要是碰到那些旗本家臣或藩士家臣因在町奉行所管辖的地区犯罪而即将被逮捕裁决的情况的话，町奉行所方面也会相对地在逮捕前事先通报给相关对象，让其有机会可以进行内部的秘密处理以免“家门之耻”被世间所知。 历任江户町奉行奉行 就任 辞任 所属 前职 后职 板仓四郎右卫门胜重 1590年8月 1601年9月28日 兼代官 京都所司代 彦坂小刑部元正 1590年8月 兼代官 改易 青山常陆介忠成 1
7、601年12月5日 兼关东总奉行 禁闭 内藤修理亮清成 1601年12月5日 1608年8月20日 兼关东总奉行 禁闭 土屋权左卫门重成 1604年 1611年7月 北 使番 死亡 米津勘兵卫田政 1604年 1624年11月22日 南 使番 死亡 岛田次兵卫利正 1613年 1631年 北 徒头 辞职 加加爪民部少辅忠澄 1631年10月5日 1640年1月23日 南 目付 大目付 堀式部少辅直之 1631年10月5日 1638年1月28日 北 使番 寺社奉行 酒井因幡守忠知 1638年5月16日 1639年5月19日 北 作事奉行 改易 神尾备前守元胜 1640年5月18日 1661年3月
8、8日 南 作事奉行 辞职 朝仓石见守在重 1639年7月18日 1650年11月9日 北 使番 死亡 石谷左近将监贞清 1650年6月18日 1659年1月28日 北 先手头 辞职 村越长门守吉胜 1659年2月9日 1667年12月16日 北 勘定头 辞职 渡边大隅守纲贞 1661年4月12日 1673年1月23日 南 新番头 大目付 岛田出云守忠政 1667年12月21日 1681年3月27日 北 寄合 差控 宫崎若狭守重成 1673年1月23日 1680年2月23日 南 京都町奉行 辞职 松平与右卫门忠冬 1680年2月26日 1680年8月8日 南 新番头 馆林家家老 甲斐庄飞驒守正亲
9、 1680年8月30日 1690年12月3日 南 勘定奉行 死亡 北条安房守氏平 1681年4月6日 1693年12月26日 北 持弓头 留守居 能势出云守赖相 1690年12月23日 1697年4月3日 南 大坂町奉行 辞职 川口摄津守宗恒 1693年12月15日 1698年12月1日 北 长崎奉行 辞职 松前伊豆守嘉广 1697年4月14日 1703年11月13日 南 京都町奉行 大目付 保田越前守宗乡 1698年12月1日 1704年10月1日 北 大坂町奉行 留守居 丹羽远江守长守 1702年闰8月15日 1717年1月26日 中 长崎奉行 辞职 林土佐守忠和 1703年11月15日
10、1705年1月28日 南 长崎奉行 辞职 松野河内守助义 1704年10月1日 1717年2月2日 北 大坂町奉行 辞职 坪内能登守定鉴 1705年4月28日 1719年1月28日 北 先手铁砲头 辞职 中山出云守时春 1714年1月28日 1723年6月29日 北 勘定头 辞职 大冈越前守忠相 1717年2月3日 1736年8月12日 南 普请奉行 寺社奉行 诹访美浓守赖笃 1723年7月20日 1731年9月19日 北 京都町奉行 田安家家老 稻生下野守正武 1731年9月19日 1738年2月15日 北 勘定奉行 大目付 松波筑后守正春 1736年8月12日 1739年9月1日 南 勘定
11、奉行 大目付 石河土佐守政朝 1738年2月28日 1744年6月1日 北 小普请奉行 大目付 水野备前守胜彦 1739年9月1日 1740年11月4日 南 作事奉行 死亡 岛长门守祥正 1740年12月28日 1746年6月15日 南 京都町奉行 死亡 能势肥后守赖一 1744年6月11日 1753年4月7日 北 目付 西丸枪奉行 马场讃岐守尚繁 1746年7月21日 1750年1月26日 南 京都町奉行 死亡 山田肥后守利延 1750年3月16日 1753年11月24日 南 作事奉行 死亡 依田和泉守政次 1753年4月7日 1769年8月15日 北 作事奉行 大目付 土屋越前守正方 17
12、53年12月24日 1764年5月19日 南 京都町奉行 死亡 牧野大隅守成贤 1768年5月26日 1784年3月12日 南 作事奉行 大目付 曲渊甲斐守景渐 1769年8月15日 1787年6月1日 北 大坂町奉行 西丸留守居 山村信浓守良旺 1784年3月12日 1789年9月7日 南 勘定奉行 清水家家老 石河土佐守政武 1787年6月10日 1787年9月16日 北 寄合 死亡 柳生主膳正久通 1787年9月27日 1788年9月10日 北 普请奉行 勘定奉行 初鹿野河内守信兴 1788年9月10日 1791年12月20日 北 浦贺奉行 死亡 池田筑后守长惠 1789年9月7日 1795年6月28日 南 京都町奉行 大目付 小田切土佐守直年 1792年1月18日 1811年4月20日 北 大坂町奉行 死亡 坂部能登守广吉 1795年6月28日 1796年9月18日 南 大坂町奉行 西丸留守居 村上肥后守义礼 1796年9月18日 1798年10月27日 南 目付 死亡 根岸肥前守镇卫 1798年11月11日 1815年11月9日 南
