xx年全县防汛抗旱工作会议讲话稿.doc

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1、XX年全县防汛抗旱工作会议讲话稿刚才,宝平和运成同志分别就乡村和城区防汛工作做了安排部署,各乡镇、各有关部门和单位一定要高度重视,严肃对待,迅速行动,抓好贯彻落实。宝平同志同时还传达了省市政府办公厅关于做好汛期气象灾害防御工作的通知,防汛办要尽快把通知转发下去,有关部门和乡镇要按照通知要求抓好落实。我们地区一般不会出现区域性大面积洪涝灾害,但很容易出现局部性的洪涝灾害。两周前,我和高开区和市发改委有关领导在市里对接时,市区一两个小时内就下了170毫米的雨,汽车全部泡在水里,大车在旁边过时我们乘坐的小车就像船一样漂。6月28日晚上,高铁站附近还下起了冰雹。现在自然灾害很特殊,大家决不能掉以轻心。

2、昨天我与市教育局领导在一起沟通情况,近日全市已经有7例溺水死亡事故,最多的时候一天出现了4起溺水事故。前天我带领有关部门负责同志到广安公园和西环路察看,看到有四五个人在游泳,这都是很危险的。我在临漳县工作的时候,每年漳河都有溺死事故。现在我县多年河渠和坑塘没有水,熟习水性的人很少,而且大家非常渴望有水,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隐患和危险就在身边,发生意外也就是必然的。关于防汛工作,我感觉很多人都存有一定的麻痹思想,重视不够,觉得不会发生什么问题。前一段时间,我让宝平同志安排摸一下底,情况不甚理想,干部思想没有进入状态,防汛队伍和准备工作不充分。所以,现在我县防汛工作不是没有

3、问题,而是一些一般性的问题很多,只是没有很大的问题。假如我县一两个小时内降水170毫米,会是什么样子?可能是防不胜防,几乎没有多少应对办法。我与运成和宝平讲,要组织一次演练,看一看我县防汛应急情况,同时也锻炼一下队伍。下面,我再讲四句话:一、务必高度重视,严肃对待今年防汛面临的形势十分严峻,不容乐观。一是当前全国汛情严峻。大家从电视、新闻报道中可以了解到,现在多地相继连续出现大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至还有决堤出现。二是气象部门预测,我省今年7、8月份降水量较常年偏多,短时强降雨、冰雹、雷电等灾害性天气可能多发重发。降水量偏多是一个定性的概念,降水多多少不确定,但肯定比往年要多,而且集中

4、在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重视。三是我县防汛工作还存在很多问题。特别是县城度汛工程还达不到安全度汛标准,一场强降雨就会造成大面积积水;农村还普遍存在危房和排水等问题,能不能保证完全不出问题,并没有十足的把握。所以,一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,采取强有力措施,全力打好防汛工作攻坚战。一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施特别是应急预案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实,从

5、严、从细、从快做好各项防汛准备工作,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。二、务必抓住重点,全力以赴要按照“在确保人民群众生命财产安全的前提下,确保渠道疏浚通顺,城区不出现内涝,农田不受灾;遇设计标准内洪水做到保安全,遇超标洪水做到有预案、有措施、能落实,保人民群众生命安全,尽量减少财产损失”的防汛工作总体要求,重点做到确保“四个安全”和高度关注重视三个方面重点。突出县城防汛安全。县城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,经济损失大,社会影响也很大。目前,我县县城度汛工程还远达不到安全度汛标准,一遇强降雨往往造成大面积积水,以至出现交通堵塞等,还会对群众的生活造成影响。对此,有关部门尤其是城管局要高度重视

6、,认真落实好各项措施,确保城区度汛安全。确保乡村度汛安全。各乡镇也要制定防汛工作预案,搞好宣传发动和普及防汛抗灾知识,使广大群众掌握识别、监测、避灾的基本方法,强化防汛自保意识。县防汛办要将遇洪后的人员财产转移路线、安全地点等利用明白纸、明白卡的方式发放到村、到人,做到家喻户晓、人人皆知,一旦发生灾害,努力把损失降到最底限度。保证行洪渠道堤防安全。团结渠、东风渠、卜寨渠等主要排水渠道,担负着我县重要泄洪任务,沿渠各乡镇要搞好河道清淤除障,确保排洪渠道畅通。对可能出现险情的渠段,该疏通的要立即疏通,该围堤的立即围堤,做好度汛工程整修工作。确保重点部位度汛安全。要确保供电、供水、交通、通讯、医院等

7、重点部位的度汛安全,保障人民群众正常生产生活、交通出行等不受影响。高度关注和重视农村孤寡老人和留守儿童安全度汛。各乡镇村负责,明确专人逐村调查登记,落实有关防范措施,保证农村孤寡老人和留守儿童安全。一旦发生状况,要立即报告并采取措施。高度关注和重视汛期防溺水工作。汛期到来,溺水意外事件极易发生,要采取综合措施,严防溺水事故。县教体局及有关部门负责要抓好防溺水教育工作,坚持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到实处。水利、城管等部门及有关乡镇村负责,要完善河渠、坑塘、公园等处水利安全防范设施,搞好防溺水宣传工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公园、西环、索家寨等地坑塘都已送水,要在明显位置设

8、置安全防范警示标志。高度关注和重视学校、重点企业和农村互助幸福院等汛期安全。教体局等有关部门负责学校安全,工信局负责企业安全,发改局负责项目安全,民政局及各乡镇负责农村互助幸福院安全,要对所有设施进行一次全面防汛检查,尤其是对近渠地段、低洼易冲地点,落实好应急转移方案。各有关单位要各负其责,认真落实自保措施,积极做好相关防护工作,确保正常工作不受影响。三、务必周密部署,严密防范各级各部门要按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署,精心谋划,及早动手,以临战姿态狠抓各项防汛准备工作。进一步加快防洪工程建设。对已列入县重点防洪保安工程的,要增人力加设备,在确保工程质量的基础上,千方百计加快建设进度,争取尽

9、快完工,早日发挥作用。要抓住主汛期前有限时间,抢修一批应急度汛工程,进一步提高防洪能力。对由于修路、倾倒垃圾、滩地植树等形成的渠道阻水障碍,要按照“谁的地界谁负责,谁设障谁清理”的原则,在主汛期到来之前做好疏浚通顺,保证渠道行洪畅通。对于在建渠道工程,要逐项进行排除,明确责任人,落实应急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,确保人员安全。县防汛抗旱指挥部下达的重点度汛工程任务,都是对防汛影响大、必须尽快实施的工程,各有关单位要作为重中之重工作来抓,实行倒计时推进,保证按时完成建设任务。全面开展防汛检查专项行动。县防汛抗旱指挥部要组织对各方面防汛准备工作进行拉网式大检查,对查出的问题逐项进行登记造册

10、拉出单子,逐项制定具体解决方案和应急度汛措施,要以县防汛抗旱指挥部的名义下达给有关乡镇、部门和单位,明确整改措施,限期解决到位。对重点、难点问题,要跟踪督导,确保将问题解决在主汛期到来之前。为确保检查工作取得实效,县防汛抗旱指挥部已经确定,要在全县范围内开展防汛检查督导专项行动,采取各级领导和工程技术人员相结合,深入到工程现场和乡村实地,按照“汛期不过,检查不止”的要求,开展好防汛检查工作。检查将突出针对性、实效性,重点查行政首长负责制落实情况,查应急度汛工程完成情况,查防洪预案完善及落实情况,查通讯预警系统、水情测报系统运行情况,查防汛物料储备情况和依法防洪情况。检查严格按照防汛检查手册,层

11、层填表签字,对检查不到位,查出问题不及时改正完善,甚至玩忽职守的,严肃追究检查人和相关责任人的责任。认真组织搞好防汛演练。7月15日前,运成同志牵头要组织开展一次城区防汛演练,宝平同志牵头搞一次乡村防汛演练。组织演练的目的是增强大家应急意识,提高大家应急的能力。大名、魏县、临漳、武安等县每年都组织搞防汛演练和防火演练,军区和政府联手搞,按照预案进行演练。水火无情,所以一定要重视和组织搞好防汛演练工作,要对整个防汛工作再动员、再检查、再落实,一切从严,一切从细,一切从实。抓紧落实各项防汛预案。“凡事预则立,不预测废”,要变被动防灾为主动防范,关键在于建立一整套周密完善的防汛预案。要制定完善科学的

12、重点防洪工程防洪预案,做到标准内洪水保安全,超标准洪水能应对,最大限度减少洪灾损失。抓好抢险队伍建设做好物料储备工作。要按照预案要求,全面落实防汛工作常备队、抢险队伍组织建设,要落实到具体单位具体人员,如国土局、供电公司、武装部等,每个单位多少人一定要清楚,把人员确定下来,并进行专项防汛知识和技能培训。在防汛物料储备方面,继续坚持防汛物资常备、代储和群众号料相结合的方式,各类防汛物资要充足储备,为抗洪抢险提供物质保障。防汛就是抓死角、抓重点,就是抓隐患、抓排查,抓训练、抓物资储备,增强防汛意识,增强抗灾能力,一旦需要队伍拉出去就能上,需要的物料随时到位。所以,各乡镇一定要准备足编织袋和其它物料

13、,村里也要准备一部分,可以备而不用,但是决不能用而不备。四、务必加强领导,严明责任迅速行动抓落实。目前已经进入汛期,距主汛期到来也仅有半个多月的时间,各级各部门必须把防汛工作作为当前主要工作来抓。会后要迅速传达今天会议精神,立即进行认真安排部署,针对存在的问题,采取强有力措施,坚决抓好落实。严格落实防汛责任制。防汛工作,工防是基础,人防是关键,人防的核心是落实责任制。要按照行政首长负责制的要求,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各部门履职尽责形成合力具体抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位,确保各项防汛措施落到实处。加大督促检查力度。各级各有关部门要尽快开展防汛检查,重点查防汛工作中存在的问

14、题,查防汛工程建设情况,查防汛预案落实等。县政府督查室、县防汛办要联合进行督查,一定要到乡镇和部门实地察看,看工程进展情况,看备料号料情况,看各项准备工作,要结合县武装部缺什么再买一些,每年买一些,不断升级装备。对落实任务较好的乡镇和单位要给予表扬和鼓励,不能按时按要求完成任务的,全县通报批评,责令限期完成任务。执行好防汛值班制度。防汛值班是确保汛情、工情以及防汛调度指令能够及时传递的前提和保障。各级各部门要高度重视,切实把防汛值班制度落实到位,必须保证汛期24小时有人值守,保证政令畅通。尤其单位一把手必须保持通讯联络畅通,外出一定要请假。同志们,做好今年防汛抗旱工作意义重大、任务艰巨。各级、各部门一定要立足于防大汛、抗大洪、救大灾,精心组织,完善措施,狠抓落实,全力抓好今年防汛抗旱各项工作,确保安全度汛,确保全县群众生命财产安全。

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