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1、让党员教育工作插上信息化“翅膀”浅析信息化条件下党员教育工作的机遇与挑战根据省委远教办的统一部署，我们于5月下旬和6月中旬，组织班子，深入到各县市区，开展了一次信息网络化条件下党员教育工作调查研究，并重点就面临的机遇和挑战进行了综合分析，得到了一些启发。一、 我市党员教育工作开展情况近年来，我市坚持把党员教育作为党建工作的重要内容，以先进性教育和创先争优活动为契机，突出围绕打造教育平台、找准活动载体、完善管理机制方面，扎实开展各项学教工作，党员素质明显提高，凝聚力不断增强。（一）注重构建教育平台,党员教育成效明显。以开展大型学教活动为重要平台，加强对党员的集中学习教育。按照中央和省市的统一部署
2、，认真开展了保持共产党员先进性教育和创先争优活动，着力组织集中学习，公开承诺，“党员干部下基层、排忧解难促发展”，“关注贫困党员”等内容的学习实践活动，党员的参学率在96.5%以上,群众满意率在98%以上。以党员干部现代远程教育站点为网络平台，加强对党员的日常教育管理。始终把远程教育作为惠及民生、利及长远的民心工程，通过加强远程教育站点建设、株洲红星网站建设、开辟远教电视专栏、办好远教刊物，扎实做好对党员的党性知识教育、政策法规教育、党员信息交流、实用技术培训、先进典型推介。全市建成村级远教站点1822个，每年办市级专刊10期，各县市区办电视专栏 320 期，每年为党员提供服务18万人次以上。
3、（二）注重选准活动载体,党员教育服务有力。一是以创建远教专家服务团为载体，扩大党员教育服务面。以红星网株洲站、远教站点和产业基地为载体，整合农业、林业、卫生等部门人才和教学资源，选聘100名专家组建“株洲市远程教育专家服务团”，开展专场辅导活动和基地对接活动,以专家授课、现场指导、技术咨询、义诊等形式，开展“面对面心连心”零距离服务。近几年，专家服务团巡回各地举办培训班60多次，在线咨询15000余次,送去实用技术200多项，解决实际问题1800余个，接受培训的党员群众达3.5万多人次。二是以创新主题活动为载体，增强党员教育服务的实效。全市各级党组织以党建帮扶为主线，以各种贴近生活实际、党员喜
4、闻乐见的主题实践活动为载体，逐渐把传统的“说教型”、“强制型”教育转化为“引导型”、“主动型”教育，不断激发党员的学习活力，增强党员教育的实际效果。近年，我市先后开展了“建整扶贫”、“抓乡带村”、“双培双创”、“结对帮扶”等主题活动，有8万多名党员在活动中得到教育和提升。同时，开展“共驻共建”等活动载体，城市社区接纳1.1万名企业党员，并定期对党员进行了培训教育。三是以强化师资队伍建设为载体，提高党员教育工作水平。通过整合远教站点管理员、远程教育志愿者、“村官”、党校和劳动培训等各方面的师资力量，加强对农村党组织负责人、党员骨干力量进行重点教育培训，达到“教育一个、带动一片”的效果。3、着力完
5、善管理机制,教育工作落到实处。一方面，落实党组织工作责任机制。明确各级党组织抓党员教育的重要职责，并明确党组织主要负责人为党员教育的第一责任人。另一方面，健全党员教育管理工作目标考核制度。对党员教育管理工作实行层层考核，将党员教育管理的各项目标任务细化、具体化，使基层党组织便于操作、便于考核。党员教育管理工作考核与各地各单位的绩效考核紧密结合起来，把考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，形成层层有责、层层负责的工作机制，确保了党员教育管理工作落到实处。二、信息网络条件下面临的机遇与挑战分析当前，随着经济的快速发展，社会流动性不断增大，党员流动日益频繁，党员需求日益多元，党
6、员思想日益多样，党员教育工作已步入一个全新的时期，既面临着信息化、社会化大趋势的挑战，也必将迎来难得的发展机遇。因此，我们必须认真研究，主动应对，趋利避害，化挑战为动力，变机遇为契机，努力促使新形势下的党员教育工作上台阶、上水平。（一）带来的机遇。现在，网络、电视、手机得到普及，信息化加速推进，只要有效利用，势必会给党员教育工作插上“翅膀”，带来前所未有的机遇。1、极大方便获取各种信息。从调查情况看，80.3%的党员获取信息的途径是电视,52.5%的党员获取信息的途径是互联网,55.2%的党员喜欢看手机报。由此可见，电视、互联网、手机已经成为党员了解信息和接受学习教育的主要途径。同时，由于电视
7、、互联网上的信息量非常大，非常迅速，无疑也非常方便党员获取各种信息，从而有利于开展党员教育活动。2、大大丰富党员教育资源。在信息化网络条件下，我市的“现代远程教育”、“掌中课堂”、“网上党课”、“网上党支部”等各种教育形式逐步建立和完善，“电视专栏”和“好风长吟”展播视频等不断推出，党员学习教育的形式更加灵活，学习教育的内容更加生动，党员教育教学资源应有尽有，相当丰富多彩。如注重充分发掘和利用这些资源，将也会有力促进党员教育活动。3、有效提高教育管理水平。一方面，通过利用网络教育，可以不断扩大党员教育覆盖面。过去，对流动党员、非公经济党组织党员的管理几乎是“盲区”。现在，利用网络管理，及时掌握
8、信息，加强联系，大大减少了“隐形党员”、“口袋党员”、“游离党员”。据调查，我市的党员教育覆盖率保持在98%以上。另一方面，通过利用现代远程教育网络开展党员教育，并加强后台的学用管理，每月通报学用情况，党员教育的效果会明显增强，水平也会得到大幅度提高。4、充分彰示巨大潜力。信息网络技术的推广应用，利用网络开展党员教育，获取致富信息，不少基层党支部和党员得到了实实在在的实惠，利用网络成为“时尚”。同时，随着3G、4G网络的建立健全，网络信息技术日益广泛应用，加上最近湖南省委专门部署了农村信息化工作，社会公共服务信息化、数字化、人性化步伐肯定会不断加快，人们对网络的依赖性势必不断增强，利用网络开展
9、党员教育是发展所趋，潜力必然巨大。正如调查中有党员形容，过去农村讲现代化，就是“楼上楼下，电灯电话”；现在讲现代化，就是“宽带进家，畅游天下”。（二）面临的挑战。信息网络化条件下，党员教育工作也面临着严峻的挑战。调查分析，既有来自外部的挑战，又有党员教育自身的挑战。从外部来看，主要挑战有三个方面：1、对思想状况和行为方式影响很深。网络信息的强大功能拓展了党员教育的空间，许多传播个人主义、利己主义、功利主义思想以及各种未经审查和筛选的信息进入网络，造成了严重的信息污染，使部分缺乏判断和分析能力的党员在纷繁复杂的信息面前轻信盲从，甚至在拜金主义和享乐主义思想的蛊惑下，迷恋于资产阶级腐朽的生活方式，
10、世界观、人生观发生动摇，党性观念逐渐淡薄。调查中，有51.1%的农村党员认为信息网络化对党员最大的影响是思想影响。同时，网络信息使党员教育工作的权威性受到挑战。互联网强调大众的参与和人与人之间的互动，使人们与传媒的对话成为可能。由于网络的虚拟性，包含了某些虚幻和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。调查发现，70%以上党员上网的主要目的是浏览新闻、查找资料，甚至有20%左右的党员上网主要是聊天、玩游戏，而在网上接受教育活动的党员比例仅占31.4%。因此，受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到严峻挑战。2、对思想引导和舆论宣传阵
11、地冲击很大。随着社会信息化的发展，党员可以接触到的信息和思想日趋多元，党员思想观念的传播与各种意识形态和价值观念的争夺较量比以往任何时候都更激烈。如果不能建立坚固的党员教育阵地，缺乏颇具吸引力的教育教学内容，在激烈的阵地争夺较量中受到冲击必然很大，甚至很有可能会处于“失语”状态。调查中，在网上浏览新闻、欣赏视频、欣赏音乐的党员比例很高，而真正愿意接受党性教育的比例很小。还有党员坦言，即使点击党建网络，大多时候是为了应付上级检查。3、对开展党员教育工作的要求很高。信息的高度集中将带来管理的高要求。由于信息知识库的庞大，使得我们必须站在信息传递的最上层，进行详尽、及时、准确、有效的信息收集、整理和
12、分类，并对来自受众群体组成的信息传递底层的信息反馈作出迅捷反应，使信息提供更加准确有效。怎样提供信息和提供怎样的信息对党员教育工作者提出了新的要求。与此同时，对党员教育教学资源开发的要求也很高，只有开发更加生动活泼、更加具有吸引力的教学内容，只有采取灵活多样的教育形式，才能激发党员的学习兴趣。从内因来看，目前存在的困难和问题，也是今后开展党员教育的主要挑战所在。主要表现在以下几方面：1、党员学习的自学性和积极性较差。目前我市共有党员22.5万人，从年龄结构看，35岁以上的党员仅占20.2 %，60岁以上的党员占25.4%,其中,农村党员中35岁以下的仅仅16.2%,60岁以上的达26.7%；从
13、文化层次看，大专及大专学历以上的仅占12%，初中及初中文化以下的占62.1%。由于年龄严重老化，文化层次低下，尤其是农村党员思想陈旧，学习新思想、新理论、新知识积极性很低。据调查，乡镇以上的党员干部学习比较正常；村组以下党员的学习很少开展，即使组织学习，基本是流于形式，走走过场；流动党员、新经济组织党员中的学习组织很难到位。2、党员教育目标定位比较滞后。从调查情况看，有23%的基层党组织没有及时调整目标定位，完全是根据上级的安排开展“应付式”教育，更不能根据实际需要创新方法和学习内容，教育效果没有保证；有35%的党组织的目标定位明显滞后，不是 “填鸭式”教育，就是“一刀切”、“同步走”，致使党
14、员教育目标难以实现。3、党员教育经费缺乏保障。尽管近年国家对党员基层活动场所和学习教育基础设施设备投入较大，成效明显。但是，各级的党员教育经费尚未得到充足保障，至今地方财政没有专项预算，党员教育经费主要靠自筹。调查显示，乡村两级经费严重不足，尤其在村一级由于缺乏资金，党组织活动和党员教育要么成了会议“搭头”，要么就是“插播节目”，往往是蜻蜓点水，一笑而过。三、加强党员教育的几点建议1、要十分注重构筑网络“阵地”。搞好党员教育，必须要有自己的“阵地”。既要坚持搞好传统方式的党员教育，更要创新信息网络化条件下的党员教育。首先，要树立精品意识，党建网站的内容要坚持“思想精深、艺术精湛、制作精良”的原
15、则，出精品，讲质量，通过潜移默化的方式，对党员进行党的基础理论、基本知识、形势任务、先进典型事迹以及实用科技知识教育，有效地提高点击率，扩大影响力。同时，要突出制作精品课件、精品视频，以生动的作品吸引人、教育人。其次，网上党员电化教育要注意信息发布的针对性。要发挥网络信息含量大的优势，时刻瞄准当前基层组织建设中存在的突出问题，把党员干部关注的热点、难点问题作为信息发布的切入点，通过发布针对性强、感染力强、时代感强的信息，进一步增强针对性和现实性。 2、要密切注意把握党员思想实际和时代特征。新形势下党员教育要结合党员思想实际和时代特征。随着改革开放的不断深入，新形势下党员思想日趋活跃的现象，亟需
16、各级党组织进一步加强和改进党员教育，实现党员教育工作思路的转变和机制的创新。要突出进行党的基本理论和基本路线教育，以科学发展观为指导，抓住新形势下广大党员认识不清或容易发生困惑的问题，重点帮助其从思想理论上弄清是非。有针对性地开展党性教育，引导党员正确对待改革中的利益调整，自觉地以个人利益服从党和国家的整体利益。要着力进行党风党纪和法律法规知识教育。分层次进行社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术知识和各种实用技术教育，提高广大党员的实际工作能力和本领。3、要突出建立完善党员教育管理机制。主要是着重建立健全党员教育学习管理机制、党员激励约束机制、党员动态管理机制等。 株洲市委组织部远教中心 2011年6月30日9
