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1、深入推进民族团结进步事业 构建和谐呼吉尔特蒙古民族乡-呼吉尔特蒙古民族乡民族团结进步工作纪实呼吉尔特蒙古民族乡是伊犁州直4个蒙古民族乡之一。乡政府驻地距特克斯县八卦城以东4.5公里，乡政府属地环状围绕在八卦城周围，系特克斯县城乡结合部。全乡总面积238平方公里，其中耕地面积1.8万亩、草场面积28万亩，总人口7000人，由蒙、汉、哈、回、维、锡等6个民族组成，少数民族民族占48%。乡辖3个农业村、2个牧业村，共计1272户，12个站所，4所学校，4座清真寺和全县仅有的一座喇嘛庙，是一个以农为主、农牧结合的蒙古民族乡。多年来，全乡各族人民在蒙古乡这块风水宝地上繁衍生息，共同创造了灿烂的民族融合文
2、化，培育出鲜艳的民族团结奇葩。一直以来，全乡坚持把马克思主义基本原理同当代民族工作实际相结合，高举民族团结进步的旗帜，开创了呼吉尔特蒙古民族乡民族团结工作的新局面，谱写了呼吉尔特蒙古民族乡民族团结奋斗历史的新篇章。 一、 领导重视，常抓不懈 近几年来，呼吉尔特蒙古民族乡各族干部通过认真学习马克思主义民族理论和党的民族政策，对民族团结的重要性有了比较深刻的认识，因而全乡各级党组织都很重视民族团结工作；专门成立了以乡党委书记为组长，由10多人组成的民族团结工作领导小组。多年来，书记虽换了多任，但这项工作却延续不断。与此同时，各单位也成立相应领导小组，切实把民族团结作为精神文明建设的一项重要内容，列
3、入党委工作的重要议事日程，加强了对民族团结工作的领导。在每年开展的民族团结教育月活动中，坚持以月促年做到了“三抓”一是抓规划,订制度、订措施；二是抓落实，检查督促；三是抓领导干部的表率作用。全乡认为，要搞好全乡的民族团结首先是乡党委要抓，二是领导干部要以身作则，带头搞好民族团结，这是搞好全乡民族团结的关键，因此乡党委“一班人”从自身做起，坚持每月学习一次马克思主义民族理论和党的民族政策制度，坚持民主生活会制度，经常检查乡党委班子在贯彻执行党的民族政策和加强民族团结方面的问题，开展批评与自我批评。重视关心和照顾爱国宗教人士生活，每年乡党委、政府在“春节、古尔邦节、肉孜节、祖拉节”专门安排领导看望
4、和慰问宗教人士，着力支持少数民族团结教育、卫生、文化和经济发展，加大对少数民族发展项目建设和资金投入，先后争取少数民族发展项目6个，项目资金累计达到100余万元，少数民族教育、卫生、文化和经济各项事业得到快速发展。同时，各族领导对民族团结工作做到了有部署、有检查、有表彰、并能以身作则、带头搞好民族团结。乡党委对少数民族干部从工作上大力支持帮助、生活上关怀备至,受到各族干部的好评；在乡党委、政府的带动下，乡领导班子和各民族领导干部之间做到了互相信任、互相尊重，为巩固和发展民族团结工作夯实了基础。二、 坚持长期抓教育把民族团结的集中教育同经常性教育紧密结合起来，近几年，该乡结合实际，既坚持经常性的
5、民族团结教育，抓好每年的民族团结教育，又突出重点，抓好每年的民族团结教育月活动。在日常教育中，做到“五个坚持”，一是坚持经常组织各族干部认真、系统地学习马克思主义和党的民族政策，3年来，我们共举办民族理论和民族政策学习班20多期，培训人员达300多人（次）。二是坚持把各族领导干部，党员、团员和青少年作为教育重点，教育广大党、团员特别是各族领导干部从自身做起，做维护和增强民族团结的楷模，在党团组织生活和党课、团课教育中，都把民族团结作为一个重要内容，同时，注重从学生抓起，使青少年从小就树立起民族团结的思想，为呼吉尔特蒙古民族乡民族团结发展奠定了良好的基础。三是坚持因人施教，对党员干部侧重组织他们
6、学习马克思主义民族理论和党的民族政策，宗教政策。从理论上和政策上提高思想认识，对文化水平低的农民，侧重向他们宣传民族团结的好人好事，引导他们从历史经验和切身体会中认识加强民族团结的重要性；对从外地来呼吉尔特蒙古民族乡的流动人员，则首先向他们介绍当地少数民族的风俗习惯，使其入乡知俗，入乡尊俗，四是坚持运用各种形式进行民族团结教育，寓教育于丰富多彩的各项文化活动之中。几年来，利用各种宣传工具和宣传阵地大造民族团结的舆论和声势，召开各种动员会，报告会，座谈会20多次；办板报、墙报、图片展30多期，举行民族团结文艺演出9次，全乡各村共举办各类民族团结运动会，叼羊赛、摔跤赛等10多场次。与此同时，还在学
7、校，企业、村委会广泛开展民族团结联谊活动，提倡不同民族的学生、干部、村民之间广结民族团结的“对子”，通过这些活动，大大提高了各族干部、群众对民族团结重要意义的认识，增进了各民族之间的思想感情，为进一步巩固和发展民族团结打下了坚实的群众思想基础。目前，全乡“三个离不开”思想已深入人心，2007年，我县遭受地震自然灾害，导致全乡120余户少数民族农牧民住房成为危房，为解决受灾农牧民群众尤其是少数民族同志的住房困难，呼吉尔特蒙古民族乡与上级有关部门协调，优先将建房物资发放给少数民族受灾群众，投资100余万元为灾民解决住房126栋，主要用于受灾严重的少数民族农牧民，优先解决了他们的住房困难。近年来，全
8、乡所建600余户抗震安居房中，80%以上优先为少数民族农牧民建起了新房，多年来，呼吉尔特蒙古民族乡切实从根本上解决了少数民族贫困户的生产、生活问题，多渠道转移农村富余劳动力；鼓励少数民族农牧民搞牛羊育肥；发展庭院经济；开展奖励扶持少数民族家禽养殖等等，通过上述有效途径实现少数民族农牧民增产增收。通过宣传教育和利益引导的方式，广大的少数民族农牧民群众解放思想，转变观念，打破了各种不合理的限制，创造条件，自发组织外出务工、育肥、养殖，增加收入，贴补家用。呼吉尔特蒙古民族乡也非常关心少数民族困难户和五保户的生活、医疗、住房等困难，不断提高五保户供养标准，在乡党委、政府的组织安排下，冬季严寒来临时，他
9、们将取暖煤炭发放到各个生活贫困的少数民族少数民族农牧民家中，仅2009年就发放煤炭260余吨；春耕农忙季节，安排机关干部走到少数民族少数民族农牧民的田间地头，提供技术服务；农闲时间，机关干部走村入户，嘘寒问暖，了解民情民意。各民族相互通婚联姻的例子也越来越多，据不完全统计，近年来，全乡已有12对不同民族男女喜结连理。 三、认真贯彻党的统战、民族和宗教政策，大力培养少数民族干部呼吉尔特蒙古民族乡坚持把正确贯彻执行党的民族政策和宗教政策作为加强民族团结的重要保证来认识，主要抓了这样四个方面：一是注重少数民族干部的培养和使用，切实保障少数民族当家作主的权利，2009年全乡共有123名干部，其中少数民
10、族干部114名，占干部总数93%；妇女干部30人，占干部总数的24%；担任科级少数民族女领导干部职务的2人，占科级干部总数的17%；乡科级少数民族领导干部7人，占乡科级干部总数的58 %；村干部中少数民族干部24人，占村干部总数的80 %。同时，呼吉尔特蒙古民族乡对少数民族专业技术人员职称聘评上给予倾斜，充分保证时间、经费、设备。乡党委、政府安排科研推广项目，选用少数民族专业技术人员负责的项目组，并给予优先方便。在学习生活上优先照顾，尽可能安排必要的脱产学习或参观考察，五年来共有50余人次少数民族专业技术干部参加了继续教育和岗位培训，实行了现有中高级汉族专业技术人员与少数民族专业技术人员“结对
11、子”传帮带，使他们在较短的时间成为能够独立工作并具有一定水平的专业人才。加大乡镇和农业第一线少数民族专业技术人才的培养，积极在卫生、农业、畜牧、教育行业造就一大批中青年少数民族专业技术人才队伍。多年来，他们送出培训的干部多达320余人 ，其中少数民族干部 120余人。随着少数民族知识分子的不断增加，少数民族干部队伍的智力结构发生了可喜的变化，全乡有各类专业技术人员 22人，其中少数民族专业技术人员19名，占各类专业技术人员总数的86%。 呼吉尔特蒙古民族乡现有未就业大中专毕业生32人，其中少数民族27人，少数民族就业已成为一个突出的问题，妥善解决此问题必将进一步巩固和发展呼吉尔特蒙古民族乡民族
12、团结工作。1998年以来共安置大中专毕业生来我乡就业6人，全部为少数民族。加大就业培训力度，促进少数民族待业人员就业，呼吉尔特蒙古民族乡对其采取举办就业指导培训班和岗前技术培训班、就业技能培训班，对少数民族待业人员进行免费培训，增加其就业技能，2006年截止到现在呼吉尔特蒙古民族乡共举办各类培训班26期，培训3264人次，其中少数民族待业人员2714人次。2009年呼吉尔特蒙古民族乡共输出劳务工2650人，其中少数民族劳务工2160人。在用人单位招工审批时，规定少数民族必须占一定的比例，否则不予审批。为鼓励大中专毕业生就业，结合林果业发展，我乡通过培训吸收少数民族大中专毕业生和退伍军人共15人
13、组成乡园艺技术员队伍，为全乡的林果业发展贡献着少数民族毕业生的力量。二是认真落实党的宗教政策。多年来，呼吉尔特蒙古民族乡各村都建立了宗教管理小组，对正当的宗教活动他们予以保护。对不正当的宗教活动及时进行批评制止和严厉打击，对宗教人士，则注意做好团结教育工作。各单位通过办班学习，开座谈会等形式。向宗教人士和信教群众宣传党的宗教政策。各村每季度召开一次宗教人士座谈，呼吉尔特蒙古民族乡政府每半年开一次座谈，认真检查和解决在贯彻执行宗教政策中出现的各类问题，此外，他们还经常在宗教场所中间开展“五好寺院”、“五好宗教人士”评选活动，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，对表现好的宗
14、教人士给予表彰和奖励，充分发挥其在民族团结和社会稳定中的积极作用，广大宗教人士在政府引导下，协助政府在民族团结、教育信教群众、遵纪守法、执行婚姻法、实行计划生育、提倡科学种田、移风易俗等方面做了许多有益的工作，蒙古族爱国宗教人士托力巴依尔喇嘛，多年来为增强民族团结做了大量的工作，每年肉孜节、古尔邦节和租纳节，他都利用各种交流的机会进行现身说法，要求教民不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，人人争做民族团结的模范，他不但这样说，而且总是自己带头这样做。在生活给予困难户以不同形式的帮助，在他的影响下，村民互相帮助，贫困户遇到困难，大家就帮助提供生活所需。四是大力提倡“双语”学习，推动各族
15、干部群众互学语言文字，结成对子，互教互学，互相提高。现在，许多干部掌握两种语言，在安排工作，处理问题，开会下村时，一般都不用翻译，语言作为交流思想，沟通情感的工具，极大地促进了各民族之间的相互了解，使各族干部群众的心贴得更近了。 四、军民共建，创造良好工作环境在“双拥”工作中，几年来，全乡各单位共组织开展慰问拥军活动8次，积极号召呼吉尔特蒙古民族乡符合条件的各族青少年参军入伍。并做好退伍军人的安置工作，近5年时间，呼吉尔特蒙古民族乡政府已妥善安置退伍军人9人。同时切实在各族干部群众中宣传部队指战员不畏艰苦、无私支援的先进事迹，宣传兵团农工为开发建设新疆的好人好事，以激发各族干部群众对他们的热爱
16、。五、三个文明一起抓，努力把民族团结激发出来的精神力量转化成物质生产力 发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切矛盾和问题的关健，是贯彻落实民族工作的出发点和落脚点。近年来,呼吉尔特蒙古民族乡以经济建设为中心，不断夯实民族团结的物质基础，围绕以市场为导向，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大、国务院32号文件、州党委工作会议和特克斯县县委十届五次全委扩大会议和乡党委七届五次权威扩大会议精神， 大力实施“四个一”工程，少数民族农牧民人均一头优质奶牛，实现少数民族农牧民人均纯收入4000元；少数民族农牧民人均一亩果园，实现少数民族农牧民人均纯收入3000元；少数民族农牧民庭院经济人均增收100元，实现少数民族农牧民人均纯收入500元；每个少数民族家庭至少有1名劳动力长年务工创收，实现少数民族农牧民人均纯收入2500元，要通过努力，在今后三年实现少数民族农牧民每年人均增收500元以上，搭建起少数民族农牧民人均纯收入达到800
