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1、华东师范大学 曹艳春副教授,OECD国家长期护理保险的最新做法及对我国的制度构想,一、国外护理保险建立时间,荷兰- 1968 年美国20世纪70年代中期以色列- 1986 年德国- 1995 年卢森堡- 1998 年日本- 2000 年韩国- 2008 年,二、国外护理保险支付等级划分,以色列、德国和韩国- 个等级德国-3级,正考虑将 个级增加到 级法国- 级日本分为:需要支援 级、需要护理 级,共级。荷兰-个服务等级。,三、国外长期护理保险模式分类,津贴模式 社保模式 商保模式混合模式,津贴模式,英国、瑞典、 瑞士、 澳大利亚、 奥地利、 比利时、加拿大等20多个国家。特点:资金来源于国家的
2、一般税收;救助方式-低收入老年人;福利方式普惠型,社会保险模式,荷兰、 以色列、 德国、卢森堡、 日本以及韩国。 特点:社会保险现收现付制待遇水平与其缴费额相关,商业保险模式,美国特点: 个人自愿、 合同约束、 市场运作、政府监管等。,混合模式,日常生活照料费用-津贴医疗保健康复费用-社会医疗保险来承担 法国,(二)覆盖对象,三、各国覆盖对象选择,(三)保险费率(%),四、各国费率选择,五、给付方式和水平 长期照护保险的给付: 照护服务 津贴津贴:发给照护对象的照护津贴 发给家庭非正式照护服务提供者,六、受益面:居家护理为主,机构为辅,七、关于我国LTCI的思考1.长期护理商业保险不合适中国(
3、1)商业保险成本高 投保人中途交不起,保单就失效(2)当前商业保险不提供长期护理服务,2.我国长期护理商业保险举例,3.我国长期护理商业保险产品与国外的对比,4.对中国长期护理保险制度的设计设想(1)绑定医疗保险见青岛等模式(2)绑定养老保险见北京模式长期护理保险支出在退休人员养老金中列支,5.设想:三险合一模式(1)建立养老、医、护保险包 理由:首先,一个人面临收入、失能和疾病风险 其次,当前社会保险总费率较高(2)养老、医、护保险费率等于或低于当前三险费率之和,三险内部调节 对身体健康的老年人,主要支付养老金 对患病老年人,主要支付医疗保险费用 对失能老年人,主要支付护理照料费用,谢谢大家!,