政府机关及其工作人员如何应对媒体

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1、省直机关党校 伍湘,政府机关及其工作人员 如何应对媒体,情景模拟教学,情景模拟教学是根据教学目的和内容在具备相关设施的“仿真环境中”实施的由教师组织、学员体验、多人合作完成的能力培训方法。其流程包括: 一是根据教学内容,设定时间、地点、人物、事件等情景。比如,突发事件新闻发布会、记者采访等; 二是安排学员的角色和任务; 三是由学员现场扮演角色回答记者提问,并回放录像; 四是学员和教师对学员的模拟表演进行点评。,一、介绍本次教学的基本程序和要求,二、介绍案例,2009年10月19日,海口市工商局委托海南省出入境检验检疫局技术中心对农夫山泉和统一企业的50个食品样品进行检测,检验结果显示农夫山泉和

2、统一企业的3个批次的产品总砷含量超标,经过了海南省出入境检验检疫局检验和海口市卫生防疫站复检证实。 11月24日,海南省海口市工商局发布2009第8号商品质量监督消费警示:农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的30%混合果蔬(生产日期:2009627,规格:500毫升/瓶)、农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的水溶C100西柚汁饮料(生产日期:2009816,规格:445毫升/瓶)、统一企业(中国)投资有限公司生产的蜜桃多汁(生产日期:2009822,规格:250毫升/瓶)3种饮料总砷超标。消息一出,统一和农夫山泉深陷“砒霜门”的新闻遍布了各大门户网站。,凤凰网民调,您以后还会继续饮用农夫山泉及统一的饮

3、料产品吗? 会,问题应该不大。10.8% 不会了,太不安全。61.2% 观望一段时间再说。28%。,11月26日,统一企业(中国)投资有限公司相关负责人表示,上述提到批次的蜜桃多汁由统一广州工厂生产。广州统一已经将同批次同种产品交由广州市国家指定的检测中心检验,检验结果是显示合格的。 11月30日下午,农夫山泉股份有限公司在杭州召开新闻发布会,指责海口市工商局日前警示称农夫山泉广东产的农夫果园和水溶C100西柚汁饮料的个别批次抽检总砷含量超标、不能食用是“极端错误”和“诬蔑”,并认为这是一起经过蓄意策划和操纵的恶性事件。该公司称此事初步估算导致损失在10亿元以上。 11月30日,海南出入境检验

4、检疫局则表示“完全可以对样品检测结果负责”,12月1日晚上,海口市工商局通报:经中国检验检疫科学研究院综合检测中心复检,农夫山泉和统一企业的3种抽检产品全部合格。 12月1日,海口市工商局主要领导更换,原局长何运杰调省工商局工作,省工商局办公室主任江鹤担任海口市工商局局长。,12月2日海口市工商局副局长王建禄承认,此事处理的主要失误,是没有将检测结果及时告知厂家。,12月2日,海南省卫生厅认为,海口市工商局在处理此事时存在“程序错误”。海口市工商局公布初次抽检结果的做法,不符合流通环节食品安全监督管理办法所规定的程序。工商行政管理机关应当将“不合格”的检验结果告知被抽检单位。根据规定,被抽检单

5、位对初次检验结果有异议的,可以依法进行复检,质检部门采集样本时都有留样,复检时应对同一批次或初次抽检时留样的产品进行复检。复检机构出具的复检结论才是最终检验结论。,12月4日下午15:30国家工商总局责成海南省工商局立即查清情况和原因,依法保护经营者和消费者合法权益。 12月7日, 农夫山泉表示,在遭遇“砒霜门”后的一周,农夫果园和水溶C100销量环比下降50%。,事件尘埃落定,1、身份设定,请一名学员到走道上扮演该负责人回答问题,同时摄像机摄像。,1、身份设定,1、身份设定,请一名学员到走道上扮演海口市工商局局长江鹤,同时摄像机摄像。与此同时,其余学员在教室看一段朱镕基答记者问的视频。,2、

6、身份设定,朱镕基答记者问之一,朱镕基答记者问之二,2009年温家宝总理在剑桥大学演讲,3、记者提问,(1)现在大家非常关注“砒霜门”事件,农夫山泉的部分饮料存在总砷含量超标吗? (2)如果复检的结果证明农夫山泉的部分饮料确实砷含量超标,你们怎么办? (3)一些超市的农夫山泉饮料开始下架,对此你怎么看待? ,4、记者提问,(1)江局长,政府应当有直面质疑的勇气和胆量,在“砒霜门”事件正在调查的关键时机,为什么起用您出任海口市工商局局长? (2)事件的真相清楚了吗? (3)农夫山泉和统一集团表示要通过企业诉讼举张自己的权益,你们怎么办?谁应该对这起事件负责? (4)从这起事件中,海口工商部门会吸取

7、什么教训?,三、由学员现场扮演角色回答记者提问,并回放录像,四、学员点评,五、教师讲解、点评,如何应对媒体采访,提高同媒体打交道的能力,2009年3月1日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平在出席中央党校春季学期开学典礼时强调,各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力。,共产党靠枪杆子和笔杆子打天下坐江山。,敢与、乐与、擅与媒体打交道是共产党搞革命、执好政的基本要求和重要法宝。,舆论是社会稳定的思想中心。,舆论驾驭得好是人民之福,不好是人民之祸。,党管意识形态、党管媒体是共产党根本的原则。,媒体是党和政府的喉舌 。现在面对的是一个全新的媒体环境。因为没有新闻法也就没有从法律

8、层面对信息发布规制。我们对媒体的管理方式还是下文件、作指示。由于我们处于一个媒体多元化、信息多元化的社会,党报党刊的影响在减弱。 喉舌类的媒体比较听话。商业性媒体包括网络媒体,特点是商业性,更追求轰动性,就是“那壶水不开就偏提那壶”,这样更能吸引读者的眼球。在这种新的媒体环境下,各级干部、企业负责人要学会应对新的媒体环境。也有必要进行媒体训练。,实现 双赢,维护 利益,积极 合作,讲究 策略,积,实,政府与媒体的关系:,党和政府应当通过媒体引导、影响舆论,而不是管制舆论。管制舆论可以看到很多例子是不成功的。,例如,2008年1月出版的法人杂志刊发了记者朱文娜的辽宁西丰:一场官商较量,就是由于赵

9、俊萍不满自己的两个加油站和一个商场被强拆,于是编发了一条短信:“辽宁西丰有大案,案主姓张是正县,独霸西丰整六年,贪赃枉法罪无限。”发给部分西丰领导干部。赵俊萍被以偷税罪和诽谤罪判处三年六个月并处罚金17万元。由于这个案件涉及县委书记张志国,西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由进京拘传朱文娜。这起事件经过多家媒体曝光后,县委书记张志国被责令引咎辞职。这就是媒体审判。,张志国,朱文娜,2009年5月19日,英国议会下院议长迈克尔.马丁宣布辞职。据英国媒体统计,2008年英国646名下院议员在年薪以外获得9300万英磅补贴。在东窗事后,马丁还要求警察局调查是谁将这一丑闻透露给媒体的。马丁被迫辞职,成为英

10、国近300年来第一位辞职的下院议长。,从常态环境到拟态环境的转变,1,从宣传到传播的转变,2,从公文语言到媒体语言的转变,3,1、从常态环境到拟态环境的转变,1、从常态环境到拟态环境的转变,常态就是平常的状态,日常生活中的状态。拟态是媒介或大众传媒营造的新型环境。当摄像机和聚光灯对准一个人时就是拟态环境,一言一行与平常情况下就会不一样,有可能失态。 为了避免此类错误,因此,可适当安排彩排 作为一名政府和企业的工作人员,应对媒体时要适应拟态环境,否则小小的失误就会无限放大。这叫作反常放大。,声音,你是为党说话?还是为群众说话?,例如:河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上,竟然

11、被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。郑州市城市规划局副局长逯军对一位记者说:“你是为党说话?还是为群众说话?” 媒体的后面是无数的受众,这就是一个放大作用。,郑州市城市规划局副局长逯军,国家领导人的形象代表国家形象 。“胡温新政”是美国媒体最先提出来。,硬汉,普京参加“有问有答”节目,小布什选用赖斯的一条重要原因就是赖斯的媒体效用好,因为小布什强硬、保守,赖斯是女性并且是黑人有亲和力,代表国家名片去世界各地访问。,2、从宣传到传播的转变,要把宣传做成新闻,但不要把新闻做成宣传。 在中共的历史上宣传策略使用非常成功,宣传是单向的,从点到面,例如,人民日报的社论,这是中央或人民日报向全党、全

12、军、全国各族人民传达信息。传播是点对点。接受采访的人和记者是点对点,被采访者要少用社论语言,不能开口就是中央文件,多讲媒体语言、新闻语言,多传播、少宣传。,2、从宣传到传播的转变,3、从公文语言到媒体语言的转变,的回答是“你给我们的企业加上半斤的压力,我就要给它们撤掉八两的负担。”,巧答记者提问,任大连市市长时,在一次记者招待会上,一名香港记者毫不客气地问他:“薄先生,你的父亲是中共的高官,你做市长是不是并非主要因为政绩,而是沾老子的光?” 微笑作答:“我欣赏这位记者先生的直率,也许他提的问题不只是他一个人想问的。我不否认沾老子的光,而且还乐意告诉诸位,我曾经沾的光使我终身受益!当我还是个正在

13、认识社会和人生的中学生时,因为家庭的牵连,我被关进了监狱。五年的监狱生活,使我经受了磨难,锻炼了意志,学会了思考,懂得了公正、民主、法制对一个社会是多么重要,温饱、自由和尊严对一个人是多么重要。命运在这五年里给予我的馈赠,并非是人人能够得到的。如果没有一个倒过霉的老子,我也得不到这份礼物,这不是沾了光?至于个人政绩,我不便评价,这是我的市民的事,但有个事实我想提醒一下:我是由大连人民推举的代表选出的市长,而大连人民是不会视他们的权利为儿戏的”。,“沾老子的光”,要有时效性,2,要有新闻性,1,2,要有时效性,2,最好脱稿回答,3,要有权威性,4,真实性和策略性,5,自己的立场要用国际化表达方式

14、,6,接受采访的技巧,7,采访时不能做的,8,形象设计,9,1、要有新闻性,接受记者采访或新闻发布不能做成工作总结。接受采访时讲的内容注意要小而精,记者需要的是新闻也就是“新”,他不需要全面。比如讲某个地方在经济社会发展中的3大亮点,“突破、特色、亮点”这些新闻语言多用,记者比较喜欢,最爱听,要点不能太多,通过受众分析,一般情况下3点大家都容易记住,人对3条信息也很敏感。,2、要有时效性,要在第一时间发布新闻,出了危机不能让消息在第一时间出现在普通网络媒体上,否则就难办。尽可能开新闻发布会、通过电视或者政府网站发布。有突发性事件,声音一定要来自政府、企业。先发出声音。争取先声夺人,抢占舆论的制

15、高点,才能有效地引导舆论;另外,也能够占领道义的制高点。,苏秀文,女,2003年10月16日上午10时左右驾驶129万元的宝马撞死刘忠霞,并导致13人受伤,其中半数重伤。,黑龙江宝马车撞死人事件,3、最好脱稿回答,在接受记者采访时不要为了保险起见读新闻稿。否则,给人留下对内容不熟悉、不专业,在应付媒体的印象。而且读稿也易出错。,朱镕基在一次接受华尔街日报采访前,秘书班子起草了答案,朱镕基说,答案都看了,而且都是标准答案,恐怕对记者们提供的东西新闻价值不大。那次采访,他放下了标准答案,即兴回答记者们的提问。,4、要有权威性,在新闻发布时要注意统一口径,不能随意表态,也不推委。无论是新闻发布会还是

16、作为公务人员、企业负责人在接受记者采访时,代表的是组织、是集体。,教育部原新闻发言人王旭明在“期间”和记者吃饭。在谈到高校收费太高时,谈了自己的观点,认为读大学就像买衣服,有钱就买高档衣,没钱就买低档货。,王旭明,5、真实性和策略性,一方面要和记者讲真话。另一方面,如果有的话不能讲,这也要无论如何守住底线,但要注意策略,不能用“无可奉告”应付,也不能直接拒绝采访。,例如,哈尔滨松花江的水污染事件。2005年11月13日,中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸并起火,大量有毒物质注入松花江。2005年11月21日,哈尔滨市以哈政发法25号文件发布了城区停水的公告,称是自来水管网维修,而互联网上讲是水污染。到了晚上又发布26号公告,称是由于上游水污染而需要停水。公众感到政

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