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1、第2章：大案要案评析,案例一：某跨海铁路公司案p354,xx铁路公司 采购 咨询 施工 监理 技术 设计 财务,一、集体瓜分、人人均沾 二、自办实体，关联交易 三、巧立名目，滥发奖金 四、虚拟工程，虚假退缴,待摊投资明细表,建设单位管理费总额控制数费率表 单位：万元,抽查发现119座水库建设单位管理费用已支出17 675万元，超概算47，超过财政部基本建设项目财务管理规定的标准94。,案例二：某大厦舞弊案,“烂尾楼”与万,线索一：形象进度 线索二：一张发票 520万 线索二：配套设施建设费 1万,初步判断 1、资金支出进度大于工程形象进度 2、结算额与执行概算、合同造价偏离较大 3、设计变更较
2、大、增加工程内容较多 4、发生过质量安全问题的工程 5、未经审计、稽查、评审的工程,案例三：某河段五假工程,审计线索 发票是由“嘉鱼县高铁镇九岭山采石厂“开具的。上面既无财务章，又无税务章，纯属一张收款收据。,五假工程 1.假供料 2.假合同 3.假图纸 4.假监理 5.假验收,案例四 某引水供水工程，概算38.03亿，完成投资46.06亿元，超概算8.03亿元。,某引水供水工程审计 一、揭露重大损失浪费5亿元 1.截留日元债务保值收益、代征税款手续费、结汇手续费、工程款等收入1.87亿元账外存放并支用9906万元，其中私分517万元。 2.施工方法决策不当3.03亿损失浪费，其中多支付工程款
3、2.27亿元，赔付损失7631万元的问题。 3.多支付物资采购资金1048万元。,二、查处大要案1件，12人被追究责任，其中逮捕8人 经查，管理局有关领导干部利用职权，工程建设中涉嫌受贿600余万元，行贿人遍及参加施工建设、物资采购的22家单位。管理局原常务副局长、总会计师、副总工程师、物资采购处处长、计财处处长、合同处处长等12人被追究责任，其中8人因涉嫌巨额受贿被检察机关批准逮捕，3人取保候审，1人涉嫌违纪。,审计署2010年6月23日审计结果公告 审计署将此案件线索移送中央纪委监察部查处，并由检察机关提起公诉后，昆明市中级人民法院于2008年4月和8月，以受贿罪分别判处该局原副局长巫品德
4、有期徒刑7年、原总经济师张大健有期徒刑12年。 云南省高级人民法院于2009年12月，以受贿罪判处该局原常务副局长朱智有期徒刑3年，缓刑5年。,小结,1. 工程投资高估 方法：账外调查，账内取证，真票假开，假票假开 2. 工程收入低估 方法：账外调查，账外取证，不入账，少入账,新内容1:安全质量审计,已建成各类水库8.5万座，须加固7887座 ，下达中央投资200.2亿,2007年各类型事故死亡人数比例图,2007年不同投资主体事故死亡人数比例图,2006年、2007年全国建筑施工事故死亡人数比较,审计方法-质量审计抽检,300專家援手 專捉工程黑手 病險水庫維修工程的成敗關鍵，在於工程質量。
5、是次審計中，一個最大的特點就是審計人員在審核書面資料的同時，還專門聘請了300餘位專家，從工程設計、施工、質檢、驗收的專業角度對工程實體質量進行全面檢測，這在中央投資審計中尚屬首次。 2009-03-26 香港文汇报,发现主要问题 1、事故费用进入工程成本；2、加固资金用于房改房建设；3、施工单位给设计、监理人员发津贴；4、滥发施工现场津贴；5、地方配套资金不到位；6、防浪护坡没有按设计要求施工；7、高喷泥浆沟回填土夯实不密，坝顶路面砼沉降裂缝；8、高喷加土工布防渗效果达不到要求；9、买小轿车,新内容2:建设用地节能环保审计 1.节能审计：建设用地、能耗、水等 评价指标： 能耗项目的年综合能耗
6、项目的净产值 耕地项目占用耕地面积(亩)项目总投资 耗水项目年生产耗水量主要产品生产量,挂牌,改制要补交出让金?,全国工业用地出让最低价标准,土地 等 别 一等： 上海：长宁区 虹口区 黄浦区静安区 卢湾区 普陀区 徐汇区 杨浦区 闸北区 840/m2 二等： 北京：朝阳区 崇文区 东城区 丰台区 海淀区 石景山区 西城区 宣武区 上海：浦东新区、720/m2 三等： 广东：广州市（白云区 海珠区荔湾区 萝岗区 天河区 越秀区） 深圳市（福田区 罗湖区 南山区 盐田区）600/m2,2、脱硫环保审计 1. 脱硫石膏二次污染问题 2.取消GGH，石膏雨问题 3.享受脱硫补贴，处罚不到位 4.审查排污费、节能减排等资金的征收、上缴、使用情况 三河三湖（淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖）审计；“两江一湖”（松花江、珠江和太湖）审计,作业 1、分析工程投资和工程收入舞弊特点和审计方法的不同？ 2、近年建设项目审计有哪些新内容？,
