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1、全市经济工作大会书记讲话同志们：这次全市经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照市委四届二次全会的总体部署，总结年的经济工作，分析当前的经济形势，动员全市上下进一步解放思想，扩大开放，开拓创新，实干快上，奋力推进经济新一轮大发展。会上，同志还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、认清形势，解放思想，进一步增强推进新一轮大发展的责任感和紧迫感首先，要准确把握我市经济发展的新阶段。年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，克难奋进，努力工作，全市经济呈现持续、健康、快速发展的良好势头，为推进新一轮大发展奠定了坚实基础。全市生产总值
2、突破百亿大关，达到113亿元，比上年增长13.9%，其中一、二、三产业分别增长5.4%、20%和14.4%。主要特点有六个方面：一是项目建设取得新进展。全年引进项目200个，其中亿元项目11个，已开工7个；引进外资2610万美元、内资18.08亿元，分别增长18%和20.2%；完成全社会固定资产投资40.6亿元，增长41.4%。全年净增规模以上工业企业31家，达到163家，净增亿元企业5家，达到20家。规模工业实现增加值27.67亿元、利税6.66亿元，分别增长33.8%和63.7%。二是农村经济实现新发展。战胜了五十年一遇的特大洪涝灾害，粮食、畜禽、水产品等主要农产品产量均保持较大幅度增长。
3、农业结构调整成效明显，转移农村劳动力达到16.5万人，农民人均纯收入达到4722元，增长14.3%。三是第三产业取得新进步。接待游客185万人次，实现旅游总收入5.5亿元，分别增长21.7%和42.9%。实现社会消费品零售总额40.7亿元，增长19.2%。外贸出口4793万美元，增长34.1%。四是财税金融取得新成绩。实现地方财政总收入4.6亿元，增长23.2%。其中一般预算收入2.6亿元，增长16.8%。金融机构存款余额96.1亿元、贷款余额30.7亿元，分别增长11.3%和9.4%。五是城乡建设展现新面貌。启动城建项目15个，城区4条主街道刷黑、王府大道北端扩建、火车站新站房建设等重点工程
4、全面完工，护城河综合整治、莫愁湖景观带工程、通村公路、城区水电气管网改造等工程建设进展顺利。城市管理进一步规范，净化绿化城市工作取得了一定的成效。六是民生问题得到新改善。环境保护不断加强，节能减排扎实推进，社会保障制度不断健全和完善，科技、教育、文化、卫生等社会事业加快发展。从总体看，经过多年的努力，特别是近年来所做的“打基础、管长远”的工作，使我市已处于一个蓄势待发、提速快进的新阶段。全市上下必须增强信心，把握机遇，乘势而上，在新一轮大发展中继续保持良好的发展势头。第二，要深刻认识当前宏观环境的新变化。年，我市面临的宏观经济环境发生了重大而深刻的变化。从经济发展的大趋势看，产业转移速度加快，
5、势不可挡。当前，发达国家和我国东部沿海地区已进入后工业化时代，市场扩张、资本扩张、空间扩张的需求十分强烈，加之政策因素的调整，国际国内产业特别是第二产业，向中西部地区转移势在必行，这是我们开辟两个市场、拓展发展空间的大好时机。但是，这个趋势不会持续很久。机不可失，失不再来。我们必须迅速行动，在思想上早准备，在行动上早动手，在政策措施上早配套适应，以大开放主动承接产业转移。从区域经济的条件变化看，国家重大项目布局向中部地区倾斜，加快发展的环境有利。国家推进区域经济协调发展，大力实施中部崛起战略，特别是武“1+8”城市圈被国务院批准为“两型社会”综合配套改革试验区，市被确定为全国循环经济试点市，是
6、国家可持续发展试验区，武高速即将通车。我市争取政策、项目的环境更加宽松。我们必须奋力抢抓，主动对接，用改革、创新的办法，用足用好用活这些有利条件。从微观经济运行的实际看，高成本经济时代已经到来，企业竞争激烈、压力大。党的十七大明确指出，要“深入贯彻落实科学发展观”、“转变经济发展方式”、“促进国民经济又好又快发展”。这就意味着对企业发展的要求越来越高，环境保护必须到位，土地政策必须严格执行，信贷投放控制更紧，新劳动法对企业的约束力更强，企业的社会责任更大。企业要生存、发展、壮大，靠过去的老观点、老方式已行不通了，必须付出更高的代价。我们要倍加珍惜、尊重企业，倍加呵护每一个企业家和创业者。政府及
7、其职能部门必须以服务企业为己任，为企业的发展创造一切条件。为此，我们一定要深刻认识这些新变化，以开放、放开的思维，积极应对，化不利为有利，在错综复杂的环境中求突破、谋发展。第三，要认真分析区域竞争的新态势。应该肯定，近几年我市发展纵向比较有进步。但是，放在全国、全省比较，别人发展得更快，形势咄咄逼人，特别是和全省县域经济第一方阵的其他县市相比，我们无论是整体实力还是发展速度，都还有相当大的差距。据统计资料显示，年，我省76个县市区，有9个县市区的GDP总量大于我市，曾都、潜江、天门超过了150亿，仙桃达到了190亿；有38个县市区的GDP增幅高于我市，增幅最高的新洲区达到17.6%,高于我市3
8、.7个百分点；有10个县市区规模工业增加值高于我市,总量最大的仙桃市达到59.4亿元,是我市的2.1倍；有13个县市区城镇50万元以上固定资产投资高于我市,总量最大的潜江市达到63.7亿元,是我市的近2倍；有17个县市区财政总收入高于我市，有10个县市区财政总收入超过7个亿，大冶市达到了14.3亿元,是我市的3.1倍。我市的财政总收入增幅在全省县市区中仅排第41位。由此可见，我市经济发展水平在全省处于“总量稍前、增幅居中、人均靠后”的位置，不进则退，慢进亦退。如果我们不奋起直追、迎头赶上，势必会在激烈的竞争中败下阵来，被挤出第一方阵。同志们，看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机。面对
9、经济发展的新阶段、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势，我们一定要保持清醒的头脑，更好地把握大势，切实增强忧患意识、创新意识、竞争意识。特别是要解决好思想观念问题，以思想观念的大解放，推动对外开放的大突破，促进市域经济的大发展。坚决摒弃“自我满足、小富即安，求稳怕乱、因循守旧，不求有功、但求无过”的思想观念，始终保持奋发有为的精神状态，突破教条主义，学会变通，学会围绕如何办成事、办好事来做文章。在行动上，就是要“求快、求大、求好、求优”。要在发展速度上求快，自我加压，跳起来摘桃子；在项目建设上求大，大抓项目，抓大项目；在发展质量上求好，坚持速度和质量的统一；在发展环境上求优，让规矩服从规律，优化
10、发展环境。二、明确目标，突出重点，扎实做好今年的经济工作今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是“解放思想、开放崛起”的关键一年，也是推进和谐建设最重要的一年。做好今年的经济工作，意义重大，影响深远。今年，我市经济工作的总体要求是：按照市委四届二次全会的部署，全面落实科学发展观，以加快发展为主题，以大开放为先导，着力推进思想大解放，着力推动改革创新，着力转变经济发展方式，突出抓好产业集群、项目建设、改善民生等重点工作，加快工业强市、农业强市、中国知名目标旅游城市和生态宜居城市建设步伐，实现经济社会又好又快发展。全市经济社会发展的主要奋斗目标是：地区生产总值增长15%；规模以上工业增加值增长
11、34%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长18%；外商直接投资增长16%，引进市外境内资金增长30%，外贸出口增长15%；地方财政总收入增长19.5%，其中一般预算收入增长17%；旅游总收入增长40%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%；物价涨幅控制在4.5%以内；化学需氧量排放量削减2.5%；二氧化硫排放量削减3.5%；万元生产总值综合能耗下降4.4%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；人口自然增长率控制在3以内。确定15%的经济增长目标，高于全省、市增幅，这既是市委四届二次全会提出的要求，也是顺利实施“十一五”规划的迫切需要，更是加快发展的现实选择
12、。目标就是旗帜，目标就是精神。没有目标就没有方向、没有动力。李鸿忠省长在全省经济工作会议上强调指出：“第一位的任务就是集中精力抓发展，能发展多快就发展多快。”最大的实际仍然是发展不够，总量不大，速度不快，必须在“求好”的同时，把“求快”放在更加突出的位置，正视差距，奋起直追。今年，要着重抓好以下七个方面的工作：（一）坚持以大开放为先导，推进招商引资和项目建设雄鹰入笼，不能搏击苍穹；蛟龙搁浅，难以遨游四海。开放就是放开，放不开就跑不快。扩大对外开放，是经济加快发展的唯一出路。一是要全力招商引资。发展靠投资，投资靠招商，必须把招商引资放在更加突出的位置，抓紧抓实。要继续充实招商专班的力量，建强招商
13、小分队，任务分解到专班、目标考核到专班、奖惩兑现到专班。特别是对引进大项目的有功之臣实行重奖。要推行“二分之一”工作法，各级各部门主要领导要拿出一半的时间和精力来抓招商引资，全力以赴招大商、引大项目。要灵活招商方式，广泛采取驻点招商、挂职招商、委托招商、叩门招商、节会招商、以商引商等多种形式，瞄准长三角、珠三角、港澳台等产业密集、资本富集地区，面向大城市、大企业、大专院校和世界500强、中国500强、民营500强企业，着力引进一大批一、二、三产业和社会发展项目，尤其是工业项目，力争在承接大产业、引进大企业、建设大项目上实现新的突破。要抓住武城市圈加快建设的机遇，加强与圈内地区的经贸、科技、教育
14、、人才等交流，主动融入，无缝对接。年内力争直接利用外资3000万美元以上，引进市外境内资金23.5亿元。二是要加快项目建设。项目是县域经济的“发动机”，是产业发展的“加速器”。要始终以项目建设为中心，做好项目规划储备工作，确保重大项目储备常年保持在500个以上，其中亿元项目占1/3以上。要顺应区域合作的要求，突出“高、大、新、优”，精心谋划建设一批产业性、基础性、战略性的重大项目，形成经济发展的有效增长点。要分门别类地抓好在谈项目、在建项目和投产项目的争取、协调和跟踪服务，实行一周一调度、每月一督查，随时掌握项目建设进展情况，有针对性地解决项目建设中的具体问题，确保投资协议早签订、签约项目早建
15、设、在建项目早投产。今年要力争亿元项目签约10个以上，开工6个以上，竣工3个以上。三是要扩大对外贸易和交流。要坚持“走出去”战略，扩大化工、轻工、食品、机电等优势产品出口，大力扶持骨干出口企业，积极培植新兴出口力量，优化出口结构，拓宽市场区域。要精心打造“赴日研修生”品牌，市政府将成立专班，落实专门领导和专门部门，实行工作目标考核奖惩，做好赴日研修生的宣传、选拔、培训、派遣和跟踪管理服务工作，扩大品牌效应，开展引资引智，培育一代农民精英。（二）坚持差异化发展战略，打造“双百亿”产业磷化工业和以食品、纺织为主的农产品加工业，是我市区别于其他地方的优势产业，占全部工业的近60%，形成了集群发展的比
16、较优势。必须进一步发挥这一优势，突出抓重点、抓重头戏，使优势更优、强势更强。要重点支持大峪口公司投资30亿元的“642”扩规工程、洋丰中磷公司总投资15亿元的100万吨高浓度复合肥、楚兴公司20万吨合成氨扩规等重点磷化项目建设，着力培植壮大亿元磷化企业，使磷化产业销售收入年均增长33%以上，今年达到47亿元。突出抓好中粮祥瑞公司深加工项目、雨润集团200万头生猪加工、鼎盛源公司10万头肉牛加工、青龙湖公司XX万只肉鸭加工、新美香公司5000吨龙虾加工和立业公司1.6万吨系列酶制剂、金公司6万吨精制棉等重点农产品加工项目建设。创造条件支持金等公司上市发展，培植壮大农产品加工亿元企业，使农产品加工产业销售收入年均增长32%以上，今年达到45亿元。要围绕壮大优势产业和骨干企业，加强工业经济运行协调，千方百计破解企业发展的要素制约。重点是加强银企合作，支持金融机构创新服务，加大信贷投入，拓宽融资渠道，破解资金难题；坚持节地、用地、造地相结合，抓住土地利用总体规划修编的有利时机，积极争取土地，盘活闲置土地，多渠
