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1、全市组织工作会议局长讲话稿同志们：根据市委统一安排，今天我们召开全市组织工作会议，传达全国全省组织部长会议精神，安排部署今年党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视，年初，市委常委会集中听取了全省组织部长会议的精神汇报，研究讨论了我市贯彻落实的总体思路。今天，市委几位主要领导亲自出席会议，市委书记同志还将作重要讲话，充分体现了市委对组织工作的重视。下面，我就贯彻全国全省组织部长会议和市委常委会议精神，先讲四点意见。一、围绕中心、服务大局，组织工作成效显著是市乡村三级换届之年，是“十二五”规划的开局之年，也是我党成立周年的大庆之年。这一年，党的建设和组织工作大事要事多、中心工作多、重大活动多，
2、全市组织系统认真贯彻省委市委一系列重大部署，紧紧围绕推动科学跨越发展，突出重点，统筹兼顾，改革创新，求真务实，圆满地完成了各项工作任务，为我市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。（一）坚持立足全局抓大事，组织工作服务发展的水平进一步提高。紧紧围绕全市发展大局谋划和推进工作，切实做到党委政府有部署、组织部门有行动。市乡村三级集中换届圆满高效完成。按照“好报告、好班子、好风气”的要求，坚持把发扬民主、推进改革、严肃纪律有机结合，周密部署，精心组织，在全省率先完成了市乡两级集中换届工作。领导班子结构得到改善，乡镇党政班子平均年龄比上届有所下降，一大批优秀年轻干部、女干部进入领导班子【资料1：据
3、统计，全市70后乡镇党政正职21名，其中80后3名，80后乡镇领导班子成员27名。每个乡镇班子中均配备了1名30岁以下干部。乡镇班子成员中研究生学历7名，大学学历123名】。换届风气做到了风清气正。大力宣传、全程监督、严格执行换届纪律，坚持把严肃查处和谈心谈话贯穿始终，整个换届工作风气之正、纪律之好前所未有，受到了各界一致好评【资料2：省委组织部三次抽次换届纪律知晓情况，我市均达到100%，在17个地市州、直管市中名列前茅；中组部开展的全国组织工作满意度调查，我市选人用人公信度的满意度居于全省第8位，增幅处于全省前两位；我市严肃换届纪律、保证换届风清气正的做法在去年召开的全省组织工作会议上作了
4、书面交流，12月份，全省干部监督（科）处长会议还在我市召开】。大规模培训干部工作有新的进展。科学发展主题培训呈现新亮点，特别是抓好了市第七次党代会提出的发展战略方面的学习培训；依托市委党校举办了两期集中培训，党校“主阵地”作用进一步发挥；“走出去”培训迈出实质性步伐，在外培训、外派挂职、选派上级培训均取得新突破。【资料3：，首次在山东潍坊市委党校举办了以农业产业化为主题的专题研究班，各方反应普遍较好；先后选派4名领导干部到武汉市挂职锻炼；选派12名干部参加外派招商专班挂职锻炼；选派4名干部参加各类省级培训班；选派3名科局长出国培训；选派5名市领导和3名乡镇党委书记赴省委党校培训】。人才强市战略
5、稳步推进。制定出台了市人才发展规划纲要（-XX）和关于加快推进人才强市战略的意见两个纲领性文件，建立和落实了人才工作领导小组会议、市委常委会定期听取人才工作汇报两项制度，为实施人才强市战略打下了坚实基础。建立了市人才信息库，引进了一批专业技术人才【资料4:，联合人社局、卫生局、教育局等单位，引进各类专业技术人才100多名，充实了我市专业技术人才队伍；加大了柔性引才智的力度，4月份，做好了5位院士专家到开展咨询服务活动；联合科技局，为近20家企业和高校搭建了产学研合作的桥梁，柔性引进专家、教授30多名】。创先争优活动深入推进。结合创先争优开展了“创优良工作作风、创优良发展环境”的活动，整个活动主
6、题明确、重点突出、特色鲜明、效果明显，得到了中央和省委的肯定。【资料5：中央创先争优活动简报转发了我市窗口单位和服务行业为民服务创先争优的做法。省委创先争优活动简报先后4次转发我市“五讲做表率”、“双创”活动等方面做法；日报在8月1日头版头条刊登我市开展“双创”活动的经验】。大张旗鼓纪念建党90周年，在全市组织了“九个一”的活动，评选表彰宣传了一批先进典型，形成了学先进、促发展的浓厚氛围【资料6：今年，我市有1名党员受到中央表彰，5个基层组织和7名党员受到省委表彰，数量和层次均居直管市前列。干部群众普遍反映，今年的纪念活动规模空前、参与空前、影响空前、氛围空前】。（二）坚持解放思想破难题，组织
7、工作改革创新的步伐进一步加快。坚持解放思想、打破常规，积极推进改革创新，增强了组织工作的活力与动力。干部人事制度改革取得新成效。抓住集中换届契机，探索运用扩大民主、竞争择优、实绩分析、差额选拔、干部工作信息公开等改革办法，提高了选人用人质量【资料7：，整个市乡两级集中换届，市委考察、批复或推荐的人选没有一人意外落选；中组部开展的组织工作满意度调查，我市干部选拔任用的满意率居于全省第9位，增幅居于全省前两位】启动实施“年轻干部成长工程”，选派一批年轻干部到5个驻外办事处实践锻炼，选派4名年轻干部到省直部门和武汉城市圈城市挂职锻炼，公开考选了一批年轻干部进入乡镇领导班子，为改善领导班子结构储备了人
8、才【资料8：截至，共选派10多个批次60多名40岁以下干部外出招商锻炼，选派30多名干部到省直单位和武汉市挂职锻炼，公开考选近30名35岁以下年轻干部进入乡镇领导班子，其中，担任乡镇主职的80后年轻干部3名】。继续探索加强领导班子思想政治建设的有效途径，在乡局级领导班子中开展了“五讲做表率”的活动，具体内容和相关做法与中央省委要求不谋而合，受到了省委组织部充分肯定。社区党建带多建机制更加成熟。社区经费、社区工作、社区干部做到了统一拨付、统一安排、统一管理，真正做到了以费养事、费随事转。组织工作信息化水平不断提高。开通“组工网”、“党建网”，加大了干部在线学习平台和网络监督举报平台建设，健全了党
9、员干部现代远程教育网络。（三）坚持抓住根本谋长远，组织工作基础建设的成效进一步增强。按照打基础、管长远的要求，以贯彻落实省委一系列重要部署为契机，注重解决工作中最现实、最紧迫的问题，进一步打牢组织工作持续发展的基础。干部日常管理得到加强。建立领导班子和领导“办事档案”制度，初步形成了覆盖所有乡镇办场区、市直部门领导班子及其成员的管理台帐体系。继续完善领导班子和领导干部实绩考核，连续两年就市直部门工作征求省直厅局意见，首次在实绩考核中引入了第三方调查的做法；基层党建工作全面推进。组织开展全市性基层党建工作考评，加强过程管理，全市“五个基本、七个体系”建设取得新进展；新建改建党员群众服务中心780
10、多个，基本实现了全市党员群众服务中心全覆盖【资料9:年以来，通过省市乡村四级的共同努力，我市分6批新建改扩建村级办公活动场所729个，占建制村总数的98.2%。截止目前，全市村党员阳光便民服务中心达到“五务合一”标准的有349个，占43.6%；社区党员阳光便民服务中心达到“五务合一”标准的有36个，占92.3%】；“两新”组织党的组织和工作覆盖面进一步扩大，基本实现了应建尽建【资料10：全市200多家规模以上非公企业中，党员人数在3名以上、符合建立党组织条件的全部建立了党的组织。非公企业中，共建立党委5个，党总支15个，党支部90多个。其他规模以上非公企业全部派驻了党建联络员，全市共派驻非公企
11、业党建联络员120多名】；大力发展村级集体经济，强化扶持措施，探索经营模式，基本消除了“空壳村”，切实打牢了农村基层组织服务群众的物质基础【资料11：目前，全市789个村中，集体经济年纯收入在5万元以上的村133个，占16.9%；1-5万元的村656个，占83.1%。】；深入开展“城乡互联、结对共建”活动，积极推进统筹城乡基层党建工作【资料12：按照省委组织部“结对共建全覆盖”的要求，由省、市、乡三级共745个单位（其中省直单位14个，市直一级单位96个、二级单位147个，非公企业46个，乡镇直单位442个）采取“一联一”或“一联二”的方式与全市789个建制村结成共建对子。在活动内容上，制定了
12、“十三个一”的工作重点。各共建单位充分发挥职能优势，先后为共建村提供帮扶资金近800万元、争取各类项目200多个；帮助整顿软弱涣散村党组织20个，培养入党积极分子和后备干部400多名】；农村党员干部现代远程教育综合效应有效发挥，800多个终端站点信息准确率和使用率均达到了100%，年点击率达到4万多人次。党内基层民主建设有新发展。全面推行“五议五公开”，建立了发展党内基层民主的有效机制。（四）坚持从严治部强管理，组织部门自身建设的力度进一步加大。围绕服务基层、服务群众、服务发展和让党满意、让人民满意的目标，坚持不懈地加强组织部门自身建设。深入推进“讲党性、重品行、作表率”、创先争优、组织部长和
13、组工干部下基层、“双创”等活动，在换届中从严管理组工干部，大力推进规范化建设，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。深入开展调查研究，全面开展干部谈心谈话，积极参加“三万”活动，组织部门的群众满意度有了明显提升。同时，组织部门的调查研究、信息宣传等工作也都抓出了成效。在充分肯定成绩的同时，也要看到，我市组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还有一定的差距。比如，围绕中心、服务大局的针对性实效性有待进一步增强；少数工作进展不够平衡，整体推进的力度有待进一步加大；创新突破不多，特色不够明显，一些重点难点问题仍待继续解决；基层党组织服务功能、发展党员质量和党员队伍整体素质还有待进一步提升；组织工作
14、的方式方法还有待进一步改进。在新的一年里，我们要以更大的力度破解难题，以更高的标准抓好工作。二、突出重点、整体推进，全面完成新一年组织工作各项任务今年，中央将召开十八大，这是全党全国的一件大事，各界高度关注，影响十分深远。同时，省委也将召开第十次党代会，对未来五年的发展作出规划和部署。我们要把这两件事作为重大的历史机遇来把握，在迎接十八大和省十次党代会中切实加强党的建设。应该说，市委这几年对党的建设和组织工作高度重视、投入巨大，社会各界也十分关注、积极支持，我市党的建设和组织工作进展顺利、势头很好，我们一定要珍惜机遇、乘势而上，以高度的责任感和使命感，进一步抓好党的建设和组织工作。（一）加强换
15、届后领导班子思想政治建设，提高领导干部的思想政治素质和领导工作能力。换届后，乡镇领导班子要保持相对稳定，主职干部原则上要干满一届，领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。一是加强党性建设。要把坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律作为重点，加强各级领导干部党性教育。要开展新一轮谈心谈话活动，引导各级领导干部模范践行社会主义核心价值体系。党的十八大后，要及时举办学习贯彻党的十八大精神培训班，用十八大精神统一思想和行动。二是加强能力建设。领导班子换届，能力建设十分必要。新形势新任务新要求，能力建设迫在眉睫。要把领导干部能力建设放在十分重要的位置，重点加强对新提拔、新任职领导干部的任职
16、培训。认真贯彻李鸿忠书记讲话精神，重点开展抓经济工作的能力、做维稳和社会管理创新的能力、抓群众工作的能力方面教育培训。全面实施“科学发展主题培训行动计划”，结合我市党代会提出的“三大战略”目标，适时举办经济、金融等专题研讨班，探索性举办科局“一把手”培训班和乡镇长培训班，切实消除过去乡科级主职干部培训不足的难点。进一步加大“省干部教育在线学习中心”平台管理力度，分批次增加各级领导干部在线学习人数，提高我市领导干部在线学习率。要结合学习型机关创建活动，发动领导干部带头学习，争当学习型领导干部。三是加强民主集中制建设。民主集中制建设是领导班子思想政治建设的重要内容，过去我市很多地方和单位都有过成功的探索和经验。各地各单位都要认真总结行之有效的做法，建立党委议事决策方面的规章、规定，按照“五讲做表率”的要求，健全集体领导和班子成员分工负责制和领导班子定期务虚制度。要坚持和改进民主生活会制度，挂点市领导一般应参加挂点单位班子民主生活会，各地各单位民主生活会情况要事先报告，组织、纪检部门要派人参与，切实提高民主生活会质量。继续在各级领导班子
