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1、2018年经济社会发展工作意见XX年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年，也是实施“十二五”规划的关键之年，更是街道进一步彰显区域特色，打造独具城市魅力转型示范区的开局之年。为切实指导好XX年各项工作、加快推动转型发展，现结合街道实际，特制定XX年经济社会发展工作意见。一、指导思想坚持以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，以“招商提升年、园区建设年、财力跃增年”为目标，围绕打造独具城市魅力转型示范区的发展定位，整合资源、优化配置，充分汇聚人才、产业、科技、环境等一切发展要素，全力提升区域功能、调整产业结构、做优生态环境、造浓发展氛围，把街道各项经济、社会事业推向新的高度。二、主要目
2、标1、财政收入目标：国地两税入库达超6.2亿元，公共财政预算收入3.3亿元,增长10%。2、工商两业纳税销售目标：累计完成220亿元。其中，工业纳税销售45亿元，增长11%；服务业纳税营收175亿元，增长20%。3、外向型经济目标：到位注册外资3000万美元，服务外包接包合同协议金额3500万美元，执行金额2500万美元。4、重大项目推进目标：抓好20只重大项目的推进，确保当年竣工项目达15只以上。5、全社会固定资产投资目标：完成35亿元，增长10%。6、拆迁安置建设目标：加大安置房两证办理力度，确保办证率达超50%;加快结转18.24万m2安置房的建设，竣工交付面积5.62万m2。7、劳动就
3、业保障目标：继续完善社保体系，完成失业人员再就业800人，其中就业困难人员再就业200人，实现退休人员免费体检5000人。8、社会事业发展目标：完善各项社会服务设施，提升城市管理和社区管理水平，全面完成各类社区创建任务和物业管理创建目标，全面完成环境保护各项目标，全面完成社区档案达标创建工作。9、社会和谐稳定目标：深化社会管理创新和平安法治建设，完善舆论监控体系，杜绝集体上访和越级信访事件，有效化解历史积案，全力维护社会和谐稳定。抓好安全生产工作，确保无重特大事故发生。10、党建精神文明目标：深化党的建设最佳实践区创建，深入学习贯彻十八大精神，巩固星级达标创建成效，全面提升社会文明程度。11、
4、其他重点工作目标：全力做好全国第三次经济普查工作；全面完成基层党组织、居委会、股份经济合作社换届选举工作。三、工作思路（一）狠抓产业升级，加快集聚与街道转型发展相融合的发展要素顺应城市化转型需要，转变经济发展方式，加快现有产业结构和布局调整，努力形成现代都市经济新格局。一要培育壮大新兴产业。注重优化业态布局，加快培育发展战略性新兴产业，借助“国际培训产业基地”建设契机，以文化产业为主导，重点发展教育培训、现代传媒、创意设计、影视文化、通讯技术、网络经济等六类新兴产业。注重加大引育力度，通过强化引智引企，细化扶持政策，优化创业服务，缩短产业孵化期和培育期，力促产品尽早研发生产，迅速走上规模化、高
5、端化、产业化发展轨道。注重科技人才引进，加大“三创”载体的建设力度，大力引进530项目、服务外包项目，着力构建创新、创意、创造产业的发展基地和高层次人才、高技能人才的创业基地，力争全年“530”企业孵化率达70%以上,专利申请总量超600件，新兴产业收入增幅超20%，努力打造现代化的新兴产业高地。二要稳固提升传统产业。以稳心留根为重点，在全力抓好胡埭园区华美板业、梦阳汽车等4只工业新开工项目的同时，借助胡埭园区标房调整和东扩西拓契机，妥善安置规模骨干企业，并积极争取落实中小企业组团供地安置。以腾龙换凤为抓手，进一步强化企业科技创新和技术改造，促进工业产业升级换代，淘汰高污染、高能耗产品，大力发
6、展科技、节能、环保型产品，打造现代都市生态工业。以规模培育为举措，加大企业扶持力度，因地制宜、因企制宜出台配套政策，力争全年培育超2亿元产值企业2家，超1.5亿元企业3家，超亿元企业4家，不断巩固提升传统优势产业的领先地位，为街道经济发展增添后劲。三要全面繁荣服务产业。突出理念创新，充分抓住园区、街区改造布局调整和功能优化的契机，创新发展理念，按照“全方位、深层次、多功能”的指导思想，构建以湖滨商业街为轴心，培训产业基地为支撑，总面积超80万平米的蠡湖特色商圈，全面实现服务业的大繁荣。突出项目规划，依托中国特色商业街的国字号名片，充分发挥欧尚超市、睦邻中心、国际产业培训基地、水上摩天轮等重大项
7、目的辐射功能，大力发展餐饮、旅游、购物、休闲、娱乐等业态，不断扩大高端服务业的集聚效应。突出品牌引领，集合区位、人气、基础设施等优势要素，根据“优化整合、扩大影响”的思路，着力加强与国内外品牌公司的合作，大力引进高档娱乐、品牌餐饮、品质住宅、高端休闲、商务办公等功能服务业态，进一步提升服务业发展的层次和水平。（二）狠抓环境整治，加快营造与街道转型发展相协调的区域环境以加快城中村改造为突破，健全城市管理长效机制，致力于打造一流的生态环境，着力塑造区域新风貌、新形象。一是促进城乡面貌新提升。按照“蠡湖湾”整体规划要求，坚持以拆促建、以建促拆、拆建并举方针，加快推进美湖片区改造工程，强力突破拆迁安置
8、和城中村改造工作，重点抓好南北华巷、长桥、陆典桥、蒋巷等地块的拆迁扫尾，加快园区企业的签约搬迁工作；高起点、高标准建设南北华巷、芝兰桥、连大桥、河北绛等33.7万m2的安置小区，进一步压降全过渡户，加大安置房两证办理力度，确保办证率达超50%；加快中南发展大厦、汇生大厦等4.5万m2的载体建设，抓紧已交付建设项目的竣工验收，全面实现区域土地的集约利用和居住环境的有效提升。二是推动城市配套新提升。围绕蠡湖新城核心区域的发展定位，按照交通便捷和生活舒适的设计要求，将“居住、商务一体化”的现代城市生活追求与周边环境的整体氛围相融合，着力完善城市功能配套。进一步构建现代城市网络，发展现代物流、网络平台
9、、电子商务等新型业态和服务方式，构筑“十五分钟”生活圈。同时充分挖掘蠡湖文化底蕴，围绕山水文化做文章，提升城市文化品位，丰富城市文化内涵，通过创新社会管理，提升服务管理水平，切实增强居民的归属感。三是实现生态环境新提升。坚持“生态为重、环境优先”，按照“大城管”和“两整两创”管理要求，全面强化各主干道、背街小巷、农贸市场的环境整治，统筹抓好占道经营、违章建设、废品收购、违章广告等专项整治力度，规范店招店牌，全面改善地区环境面貌；进一步巩固排水达标区创建成果，完善污水管网建设，全面加强老新村改造和重点区域环境的长效管理。切实加大环境监察执法力度，大力推广“环保节能、绿色低碳”理念，不断增强持续发
10、展、科学发展的能力和水平。（三）狠抓民生建设，加快形成与街道转型发展相符合的保障体系加快落实各项社会事业，加大为民办实事力度，全力推进各项民生工程，致力于在创造惠民渠道上下功夫、求实效。一是着力完善社会保障体系。以项目开发、基地建设、创业带动为抓手，通过举办培训、政策扶持、职业介绍、购买岗位等办法，深入推进就业和再就业工程，全年实现失业人员再就业800人次，城乡充分就业率95%以上。加大社会保障体系覆盖面，实现全年养老保险净增缴费人数800人，居民养老和医疗保险参保率达98%以上，完成退休人员体检5000人。扩大救助保障机制，深入开展各类扶贫帮困活动，落实慈善冠名基金催缴工作，继续加大低保审核
11、、医疗救助、教育助学、法律援助等工作力度，切实保障困难弱势群体的基本生活。二是着力完善公共服务设施。以学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，大力完善各项社会事业公共服务设施。加快发展教育事业，提升中心幼儿园省优成效，谢巷幼托中心力争9月1日开园；不断提升医疗卫生水平，强化街道社区卫生服务中心一体化管理，全面落实各项妇幼卫生保健措施；丰富文化体育活动，实现健身路径全覆盖，切实提高全民健身达标水平；加强计划生育工作，完善综合人口信息管理，准确率达95%以上；扎实推进老龄、残联事业，积极申报省3A级居家养老服务中心，加快蓝天养老院项目建设等，不断满足居民日益增长的物质和文化生活需求
12、。三是着力完善社区管理机制。以创新社会管理机制为突破，全面推进社区网格化管理，加大小区物业管理人员培训力度，推进小区公共部位集中整治，不断提高社区管理水平。认真开展各类社区创建达标活动，建立完善社区“一平台、一网站、一QQ群、一热线、一微薄”五个一信息网络，加大“一社区一品牌”特色项目创建，完成居家养老服务中心冠名2家、省减灾示范社区1家、市和谐示范社区1家、双拥共建示范点2个、两新组织共建5家、服务特色项目2家。（四）狠抓社会稳定，加快创新与街道转型发展相适应的管理机制高度重视社会稳定和安全生产工作，坚决贯彻“稳定是第一责任”的理念，努力营造安定有序的社会环境。一是突出抓好安全生产。深化主体
13、责任落实，大力普及安全知识，开展企业安全生产标准化活动，增强企业自我管理意识；强化日常监管，突出重点领域、重点环节、重点时段，集中精力，从严整治，确保高危行业和重点企业检查全覆盖；大力推进隐患整改，实行重大隐患挂牌督办，力争隐患整改率达到95%以上，坚决遏制重特大事故发生；全力抓好安全生产，坚决打好“危险隐患”整治、“清剿火患”等攻坚硬仗，组织开展安全生产和消防演练，努力营造安全的发展环境。二是突出抓好社会稳定。深化信访积案化解，通过领导包案、集中会办、定期督查，努力化解一批重点疑难积案，引导一批重点人员停诉息访，力争积案化解率达80%；大力推行“贴身防守、绕前防范”工作法，做到明确分工到位，
14、责任落实到位，矛盾化解到位，通过加大舆论宣传、关心弱势群体、加大打击力度等，努力减少各类不稳定因素发生；完善各类舆情监控机制，强化分析研判，及时制定防范预案，果断处置突发事件，切实保障社会稳定和谐。三是突出抓好社会治安。深化平安蠡湖创建，推进法治文化建设，结合“六五”普法宣传教育，组织开展法治文化广场、法治建设展示活动，不断提升法治文化的影响力、渗透力和感染力；加大外来流动人口的动态化管理，建立完善联动机制，加强重点区域和复杂场所的专项整治，努力消除治安隐患和社会管理盲区；积极推行社会稳定风险评估，健全人防、物防、技防“三位一体”的防控体系，发挥社区“三支队伍”巡防作用，切实提高群防群治的能力
15、。（五）狠抓党的建设，加快打造与街道转型发展相一致的整体形象深入贯彻落实党的十八大精神，不断保持党的建设与时俱进，全面塑造风清气正的良好形象。一是全面推进党的建设。以争创党建最佳实践区为目标，扎实推进创先争优活动，深入开展党建网格化管理、“分类定级”、“三亮三评”工作，深化“四型好班子”联创和“强基工程”创建活动，不断扩大党组织覆盖面。重点打造区域性党群服务中心3个，努力提高党组织的政治核心作用和党员干部的先锋模范作用；积极开展文明机关创建活动，努力塑造一支学习型、知识型、创新型、廉洁型、实干型的党员干部队伍。二是全面加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，以“清风蠡湖”品牌建设为龙头，深入
16、开展“正风提效促发展、人人行动马上办”主题活动，进一步促进各级党员干部的作风转变和效能提升；大力筹建街道内审监控机制、预算管理机制和费用压降机制，强化跟踪督查和定期通报，按照“严教育、严管理、严监督”的要求，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、使用、管理等各个环节，确保权力在阳光下运行。三是全面弘扬精神文明。深化各类精神文明创建活动，努力在创新特色、拓展阵地、扩大优势上下功夫、见成效；扎实推进关工委、统战、民族宗教、侨务、对台等工作，全面落实人武、人防工作，努力发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用，全面提升街道全员文明素质和地区文明程度。认真办好蠡湖通讯、今日蠡湖等宣传刊物，加强对外宣传力度，切实扩大蠡湖街道的知名度和影响力。四、重点工作（一）大园区建设以“蠡湖湾”建设为契机，加快打造培训产业基地、商业街改造提升和三大城市综合体建设，加快形成“大园区经济”的辐射带动力。一是加快方案规划。按照“三体
