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1、XX区全面推进“四好农村路”路长制实 施 方 案为深入贯彻落实省、市政府关于高水平建设“四好农村路”重大决策部署,扎实推进我区高水平建设“四好农村路”助推乡村振兴战略,加快建立健全我区“四好农村路”工作长效机制,根据XX市XX区人民政府关于高水平建设“四好农村路”的实施意见(X政发2018103号)精神,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、市决策部署,按照“四好农村路”实施意见和规划要求,以“维护公路、保护路产、强化督查、保障安全”为主要任务,在全区农村公路全面推行路长制,为服务乡村振兴战略、建设“两高四好”示范区提供重要保障
2、。(二)基本原则。坚持“以区为主、一路一策、科学务实、长效运行”的原则和“有路必养、养必到位”的方针,努力构建“责任明确、协调有序、监督严格、保障有力”的公路管理机制。(三)目标任务。通过全面推行路长制,全区农村公路科学管理体系不断健全,农村公路管理机构、人员、经费有效保障,农村公路日常养护和路产路权保护持续落实,安全保障措施有效到位,农村公路达到“畅通、安全、舒适、美丽、优质”的目标。二、组织机构在中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室关于印发XX区实行干线公路、主要铁路、城市轨道交通高架沿线环境整治工作路段(长)负责制实施方案的通知(X党办201831号)确定的区、镇(街道)两级路长制基
3、础上,增加村级路长,由区主要领导担任县道公路总路长,其他区领导分别担任具体县道的路长;镇(街道、园区)主要领导担任乡道公路总路长,其他领导担任具体乡道的路长;村两委会主要负责人担任村道路长;各级路长负责农村公路建设、管理、养护、运营和路域环境整治工作,协调解决突出问题。通过实施区、镇(街道、园区)、村三级路长体系建设,实现全区县、乡、村道路长配备全覆盖。三、工作任务(一)保整洁。落实专职人员从事公路养护、保洁工作;集中整治辖区内道路沿线环境,及时清理路面障碍物、堆积物和抛洒物,保持路面路肩整洁、排水通畅;依法拆除道路两侧违章建筑,杜绝乱搭乱建、乱贴乱挂、乱倒乱放等违章行为。(二)保安全。严把道
4、路运营安全关,禁止在公路红线控制区内(含桥下、隧道口及上方)私自搭建建筑物;抓源头治超,发现可疑车辆,及时与路政部门联系;发现损坏、污染公路的行为,保护好现场并及时通知执法部门进行查处;督促公路管养人员穿戴标志服上路作业,定期巡查发现公路水毁、路面破损、交通标志标线设置不规范、指路体系不完善等问题,并及时通知相应责任单位进行有效处置,确保安全生产。(三)保创建。协调做好农村公路建设、管理、养护、运营过程中各种事宜,保障“四好农村路”创建工作顺利推进;按照打造美丽公路要求,及时对公路沿线绿化进行养护。四、路长职责(一)区级路长职责。负责统筹全区管辖路段环境治理工作,定期召开工作例会,协调解决重点
5、难点问题,同时对镇级路长履职情况进行督查指导。(二)镇(街道、园区)级路长职责。负责制定管辖路段年度治理计划,定期检查管辖路段,发现问题及时妥善处置。每月召开一次例会,听取工作汇报,协调处理村级路长反映的问题,督促检查管辖路段治理进展和村级路长履职情况。完成区级路长部署、交办、督办的各项任务,定期向区级路长汇报履职情况。(三)村级路长职责。负责管辖路段环境治理具体工作,开展长效管理和日常监管,落实保洁人员,定期向镇(街道、园区)路长汇报管辖路段治理工作情况,落实镇(街道、园区)路长部署、交办、督办的各项任务。定期巡查,若发现重大问题,需第一时间向镇(园区)路长汇报或联系有关部门妥善处置。五、保
6、障措施(一)明确责任强考核。制定“路长制”考核工作评分细则(详见附件),采取定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式,加强对“路长制”落实情况的监督检查。(二)加强宣传造氛围。在主要公路合适位置设立路长公示牌,明确路长职责、公路概况、管理任务、监督电话等相关内容,接受社会监督。同时,各镇(街道、园区)和区级有关部门要加强“路长制”宣传工作,营造良好工作氛围,引导广大群众积极参与“爱路护路”活动,增强全社会对于农村公路“爱路护路”责任意识。(三)强化奖惩促落实。“路长制”工作落实情况是“四好农村路”建设的重要内容之一,必须加强督查考核,奖惩分明。对成绩突出、成效显著的,给予肯定和鼓励;对工作不力、考核不达标、不负责任的,要求整改直至通报批评;对因履职不到位或失职渎职造成重大事故的,依法依纪追究相关人员责任。
