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1、第十三节 法制新闻写作（Courts）,一、概念 狭义：新近发生的、反映立法、司法和执法方面事实的报道。 广义：新近发生的，与法律、制度有关的事实的报道。,中石化工程建设公司建设副部长涉嫌受贿被公诉,本报讯 (记者孙思娅)继中国石油化工股份有限公司生产经营管理部国内原油处处长黄怡生因涉嫌受贿被公诉之后，中石化工程建设公司建设部副部长杨瑞民也卷入了一起受贿案的调查。昨天记者获悉，检察院已经以杨瑞民涉嫌受贿罪向朝阳法院提起公诉。 检察机关指控，杨瑞民在担任中国石油化工集团公司工程建设部项目二处副处长期间，曾负责主抓洛阳石化总厂聚酯项目。1997年底和1999年4月，他利用职务便利，两次接受浙江省温
2、州豪大花岗岩集团有限公司业务员翁某送给的现金共计5.8万元，并帮助豪大公司中标洛阳石化总厂的花岗岩铺设工程。,二、法制新闻的发展现状,1980年8月 我国第一张全国性法制报中国法制报（法制日报前身）在北京创刊。 综合类报纸：中国青年报的“法治社会”和“法眼”专版 中央电视台：今日说法、中国法制报道 网站：中国普法网（http:/） 中国法治网（http:/ ）,三、法制新闻报道的特点,1.题材的法治性 对于记者来说，“案”只是他用来说法的载体，“法”才是他始终关注的中心。 媒体在报道案件新闻时，一般选择案件被破获时或案件判决时进行报道”适宜报道原则”，其核心是让受众知道犯罪被处理或受到惩罚的结
3、果，而不仅仅是知道“又发生了一起案件”。,2.格调的严肃性,首先，表现在材料的取舍、角度的选择和报道基调的处理上。,无良教师迷奸女生，全程录影成为铁证：“河南一名教师李某将自己教的女学生带回自己住处，给其喝下内有”三锉仑“水，然后与其发生了性关系，并将全过程用摄像机录下。女学生醒来后向公安报案。李某当晚被抓，录像带也被搜出，证明李某犯有强奸罪，被判有期徒刑3年。 报道犯罪对于诱发犯罪是完全有可能的。,其次，报道犯罪现象，社会丑恶现象、腐败现象及其他社会阴暗面的事实时，记者要从维护法律尊严的角度进行剖析，挖掘其根源，分析其危害，总结教训，警示世人。,公安题材影视剧中的两大阴影泄密与教唆，“相当数
4、量的公安题材影视剧，特别是纪实影视作品，缺乏必要和准确的尺寸把握，一味追求收视率和经济效益，将影视作品越拍越实，公安机关在破案时采用的一些技术手段、侦破手段等全盘托出，而且对一些不法之徒每一次犯罪行动前的策划过程，在作案时所用的一招一式都细细推出，真实得让人如同身临其境。”,最后，必须在事实的准确性上严格把关。,时间、地点、人物、事件 受害人和嫌疑犯的身份要保密，嫌疑犯的身份到法院判决之后才可公开。,3.倾向的公正性,（1）重在法理分析 案件报道不仅仅是报道作案、破案过程，更重要的是要让受众知道发生案件的原因，适用的法律，判决的依据。 案件新闻最合适的报道文体是通讯，在通讯中，记者可以深层次地
5、对案件发生的因果进行揭示，引导受众对案件进行反思。,（2）事实与评论分开,（3）把握报道的度，尽量保持一定的“距离感”和客观性 （4）评论不得侮辱他人人格,重庆满街声讨魔头张君 马家爵写下绝命书、马家爵的终点站,4.作用的警戒性,法制新闻在材料的选择上应突出具有普遍教育意义和典型事实和典型案件，并将其作为进行法制宣传和法制教育的活教材。,四、分类,1、刑事案件：Suits are brought by the state or by the federal government against a person charged with committing a crime such as m
6、urder or armed robbery. 2、民事案件:Suit for damages arising from automobile accidents, for breach of contract and for libel.,五、法制新闻写作的基本原则,1.数量控制原则 通过对一定时间内案件事实数量控制的报道，形成一种客观、真实的“拟态环境”，使新闻报道更真实、更本质的反映社会现状。如果传播者在报道案件事实时不加以控制，就可能在一段时间内让受众产生，社会不安全，人身无保障的印象。,2、案件处理结果优先报道原则,在案件消息报道中，已经破获和已经判决的案件事实应该先于案件发生事实的
7、报道。 向公众表明社会法制的力量，传达“犯罪必受惩罚的信息”。,3、负面报道，正面效应原则,案件消息如果仅是客观展示，容易产生负效应，比如引起人们对犯罪手段的模仿，对犯罪情节的欣赏等，这和公安法制新闻的目的是背道而驰的。因此，案件消息在无法避免对犯罪过程进行报道时，必须通过事实层面的分析、事实叙述角度的选择等技巧，强化犯罪必受打击的正面效应。,4、客观报道原则,（1）用法制事实说话。 （2）根据事实，依法实说。 写作过程中，充分运用“白描”手法，充分运用现场照片或影像。多用直接引语，少用间接引语，尽可能全面、主动地交代新闻来源。,5、平衡报道原则,（1）平衡报道既能诉讼活动进行必要的舆论监督，
8、又能避免对审判机关产生负面影响。 （2）平衡报道既能维护公众对法律的信任，又能避免对一方诉讼当事人产生片面的舆论支持或舆论谴责。,“媒体审判”（Trail by Media），新闻媒介超越法律的规定，以新闻报道干预、影响审判独立和公正的现象。 在有罪判决生效前，犯罪嫌疑人应被依法推定为无罪。,（3）平衡报道既能满足公众知情权，又能保证传媒在公众心目中的中立地位。,平衡报道诉讼活动，有利于传播、普及法律知识，提高公众的法律意识，让民众了解司法，懂得法律的救济与保护。,其他方面,1、尊重受害人的匿名权。 2、（受害人）同意公开身份必须是在知情的情况下，自觉自愿。 3、尊重受害人的尊严，特别是尊重死
9、者的尊严。 4、不得用未成年受害人和未成年嫌疑犯的照片。 5、不得将暴力报道与有可能带来轻松愉快效果的文章和图像摆在一起 6、不得使用带有评判性的语言描述受害人和嫌疑犯。,六、法制新闻的文本表现形式,（一）预警消息 通过对一段时间内发生的涉及国家安全和公民人身财产安全的案件事实进行报道，告诉公众此类案件的发生特点、发生规律，披露某些案件的作案手段，以提醒公众提高警惕，避免类似被害情况再次发生。,“拉罐中奖”沉滓泛起 返乡民工切莫上当,新华网上海月日电（朱青 杨金志） 随着返乡民工潮的到来，一度猖獗的“拉罐中奖”骗局在长途汽车等公共交通工具上出现。警方就此提醒民工朋友，切莫贪小便宜而上当。 近日
10、，安徽打工妹小王从上海南汇搭乘中巴车，准备到市区转车返乡。行车路上，静寂的车厢里突然传来“嗤”的一声，接着有人大声嚷嚷：“哟，你中奖了！”小王回头一看，只见一个傻里傻气的人手里拿着一听易拉罐饮料在呵呵地笑，边上一个穿格子服的男子正在低头仔细看拉环，并读出声来：“一等奖，某某牌轿车一辆，凭此罐到广州领奖，截止日期”没等他念完，另几个男子叫了起来：“兄弟，恭喜你中大奖了，这辆车要好几十万元呐！”“哟，你真是好福气啊！” 拿着“中奖”的易拉罐拉环，“傻乎乎”的乘客却说：“俺没有钞票，也没有身份证，怎么去领奖？是现金就好了！”边上几个男子就抢着说：“我出万元买下。”“我出万元。”可都没拿出钱来。这时，
11、车厢后排的一个穿黑衣服大款模样的平顶头男子打开手提箱，从中取出一大叠外币，说：“卖给我吧，我出的钱比他们多，我用万美金跟你换。”于是这两人一手交环，一手交钱成交了。,在“旁人”羡慕的目光下，“傻乎乎”的乘客这时却面露苦相，说：“这些美金俺也不知怎么用，谁要跟谁换。”于是边上的几人抢着掏钱换，有的说按人民币比换，还有的甚至比跟他换，他“傻乎乎”地都同意了。于是每人都掏空身上所有的现金换了几张。在“旁人”的鼓动下，小王怦然心动，掏出身上仅有的几百元钱换了一张百元面额的“美金”。一位姓缪的大妈也在鼓动下拿出元现金，跟“傻子”换了张“美金”。 前方到站后，“大款”便下了车。又过了一站，几位“旁人”和“
12、傻子”也都下了车。小王想想有点不对劲，下车想去找这些人，可再也见不到他们的踪影。闻讯而来的民警看了小王和缪大妈手中的“美金”，告诉她们这全是一文不值的作废秘鲁币！ 民警告诉小王，“傻”乘客、“大款”和“旁人”全是一伙职业骗子。他们常常四五人一伙，以长途汽车为作案地，以喝易拉罐中奖为由头，用作废的外币冒充美金并用人民币兑换“美金”为手段，设圈套骗人。如果没有乘客响应，往往还会有一个“银行职员”帮助检验，确认所谓美金是真的。一旦得手，他们便匆匆夺路而走，甚至坐上出租车开溜。 目前，上海警方正在全力侦破此案。（完）,预警消息的传播目的,一、满足公众的知情权,二、为公众的人身、财产安全服务。,三、减少
13、发案率,（二）案件本体事实的报道,案件本体事实报道是指对新进发生的案件事实进行报道，它只报道案件发生和警方接报案时的情况，也叫案发报道。,沈阳一银行门前突发劫案 百元纸币散落一地,东方网12月5日消息：昨日上午8时40分许，位于沈阳市东陵区马官桥地区的农业银行东陵支行马官桥分理处大门前发生惊心动魄的一幕：两名中年女士取出9万余元存款刚刚走出银行大门，一名劫匪突然从旁跑过，一把拽住其中一名女士手中的装钱纸袋，抢夺中女士用力挣脱，纸袋被撕坏，百元的纸币散落一地。劫匪拿着抢来的2万元左右存款逃跑，被抢者及随后赶来的保安人员未能追上。好心人帮助被抢者捡起散落的钱，当地警方接警后迅速赶到现场。 据目击“
14、的哥”杨先生介绍，事发时被抢者立即抓住男子的胳膊，但劫匪猛力挣脱，向西侧农贸市场跑去。 11时50分左右，记者在东陵派出所见到了被抢者的同事和朋友，他们称被抢的两名女士已经回单位向领导汇报情况了。通过侧面了解获悉，被抢的两名女士是当地一个文教部门的工作人员，被劫匪抢走的是公款，大约损失了2万元左右。 沈阳市公安局东陵分局东陵派出所民警和分局刑警队刑警对附近知情者及相关人员进行了询问和排查。目前，此案仍在紧张的调查当中。希望知情者拨打本报热线22710050提供更多线索。,应该如何报道,首先，危机广大公众利益的案件要在“第一时间”及时报道。,其次，影响面大、性质清楚地案件应在“第一时间”报道。,
15、最后，不能形成媒体审判效应。,（三）案件完全事实报道,案件完全事实报道是指对已经发生的案件的侦破、审理及判决方面的事实进行报道。,乘警为保旅客安全不开枪遇害续：凶手被判重刑,新华网哈尔滨7月17日 电(徐宜军、杨娜) 林月友、林月夺(别名林月成)两兄弟在列车上携带匕首袭击乘警导致一死两伤，哈尔滨铁路运输中级法院近日作出一审判决，以故意杀人罪分别判处林月友、林月夺死刑和死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身。 今年5月31日1时30分左右，在从大连开往大兴安岭加格达奇的2061次旅客列车上，被告人林月友在坐席处摆弄匕首被发现，当班乘警裴永奎想将匕首收缴遭到拒绝，便找来乘警 长张雪发和另一名乘警邢庆续
16、。当乘警想强行收缴匕首时，林月友挣脱裴永奎和邢庆续，持匕首向二人猛刺数刀，将邢庆续刺倒在地。林月夺趁张雪发不备，用空啤酒瓶将其打晕，又捡起掉在地板上的匕首向按住林月友的裴永奎猛刺。此时，列车停靠在吉林开通车站，两名被告人跳下，裴永奎下车追赶，林月友又返回刺中裴永奎胸部和颈部，将裴永奎刺倒在地。之后，被告人林月友、林月夺被当地公安机关抓获。 乘警裴永奎因伤势过重被送到 医院后死亡，邢庆续仍在抢救治疗中。经法医鉴定，被害人裴永奎系生前被他人用锐器刺伤胸部、背部致肺破裂导致大失血，失血性休克死亡。邢庆续身体多发性锐器伤，失血性休克，属重伤。张雪发头皮裂伤，构成轻微伤。 哈尔滨铁路运输中级法院近日开庭审理了此案，并当庭作出一审判决，以故意杀人罪判处林月友死刑，剥夺政治权利终身，判处林月夺死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身。(完),七、新闻报道中的法律常识错误,1、“罪犯”的称呼要慎用 “两名罪犯目前已被公安机关
