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1、机械伤害事故预案1.1编制目的规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门机械伤害事故应急管理，能及时、有效、有序的实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制订本应急预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法（2014年）。1.2.2国务院生产安全事故报告和调查处理条例（2011年国务院令第42号）。1.2.3国务院国家安全生产事故灾难应急预案（2006年）。1.2.4国家安全监管总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）。1.2.5海林中电海浪风力发电有限公司突发事件综合应急预案。1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司人身
2、伤害应急预案。1.3适用范围适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门发生机械伤害事故的应急管理。1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐
3、全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。2.组织机构及职责2.1应急组织机构和职责2.1.1专项应急领导
4、小组及办公室2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司机械伤害事故应急管理的领导机构，负责研究和部署机械伤害事故应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。2.1.1.2公司应急领导小组组长：公司总经理副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长下设应急办公室和抢险队应急办公室主任由生产
5、运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，电话：0453-6943452。抢险队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，电话：0453-6943453,0453-69434912.1.2现场应急救援指挥部2.1.2.1发生机械伤害事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任，或授权生产运营部正职担任。2.1.2.2现场应急救援指挥部职责（1）全面组织事故应急救援工作。（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。2.1.2.3生产运营部的主要职责（1
6、）协调、联络各级应急机构和部门。（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。（3）为机械伤害事故应急工作提出建议。（4）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。（5）组织本应急预案演练工作。（6）当发生机械伤害事故时进行应急指挥。（7）组织风电场应急物资准备工作。2.1.2.4综合部的主要职责（1）发生机械伤害事故应急响应时负责组建资金保障组。（2）协助生产运营部进行机械伤害事故应急抢险工作。（3）积极筹集应急抢险工作中所需的资金。2.1.2.5海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责（1）发生机械伤害事故应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。（2）做好发生机械伤害事故时的警戒，人员、
7、物资安置工作。（3）配合生产运营部协调应急物资。2.1.2.6HSE（安健环）部的主要职责（1）监督、组织本应急预案演练工作。（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。2.2事件分类和危害程度分析2.2.1依据公司现场实际情况可分为两种类型（1）人员使用电动工器具造成机械伤害（2）人员被转动中的设备伤害2.2.2机械伤害危险性分析:2.2.2.1机械设备摆放不当，安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等2.2.2.2违章作业（如人员操作行为不当而导致的肢体或身体被夹伤等伤害等）引发机械伤害伤亡事故。2.2.2.3装置性违章（如机械设备防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害等）引发的机械伤害伤亡
8、事故。2.2.2.4违章指挥引发的机械伤害伤亡事故。2.2.2.5管理性违章（如作业人员培训不到位等）引发的机械伤害伤亡事故。2.2.2.6机械设备缺陷处理不及时，带病运行造成的机械伤害。2.2.3可能发生的事故类型人身轻伤、人身重伤、一般人身死亡事故、较大人身死亡事故、重大人身死亡事故、特别重大人身死亡及设备事故。2.3事件可能发生的区域、地点或装置的名称；2.3.1风力发电机组传动机构的转动部分。2.3.2其他工程施工、安装等。2.4事件可能发生的季节（时间）和可能造成的危害程度2.4.1事件可能发生的季节（时间）机组设备临修、日常维修；机组设备大、小修；基建工程期间；其他时间。2.4.2
9、可能造成的危害程度轻微伤、轻伤、骨折、颅脑外伤、死亡。2.5事前可能出现的征兆。2.5.1机械设备传动部位没有防护罩、保险、限位、信号等装置。2.5.2设备设施、工具、附件有缺陷。2.5.3设备维护、保养不到位、机械设备带病运转。2.5.4生产作业环境缺陷，设备安装布局不合理，安全通道不畅通等。2.5.5作业人员个人防护用品、工具缺少或缺陷。2.5.6作业人员操作失误，忽视安全，忽视警告。2.5.7作业人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵。2.5.8作业人员手工代替工具操作或冒险进入危险场所、区域。2.5.9作业人员进入危险区域进行检查、安装、调试。2.5.10作业人员忽视使用或佩戴劳
10、保用品。3.应急响应3.1机械伤害导致人身重伤或死亡3.1.1海林中电海浪风力发电有限公司（1）启动机械伤害事故应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就机械伤害事故应急处置作出决策和部署。3.1.2生产运营部启动机械伤害事故应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。及时向应急指挥中心报告事故基本情况。（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。（4）保持与现场应急救援指挥部和政府联系渠道的畅通，及时报送相关信息。（5）
11、联系社会力量参与应急救援。3.1.3海林中电红旗（海浪）风电场（1）尽最大努力抢救受伤人员。（2）启动机械伤害事故应急预案，按照生产运营部的指令，组织各应急救援组开展应急救援工作。（3）事故信息及时上报生产运营部。（4）请求社会力量参与应急救援。3.2机械伤害导致人身轻微伤、轻伤3.2.1海林中电海浪风力发电有限公司启动本单位相应的应急预案，指令各风场启动机械伤害事故应急预案。应急领导小组组长及相关人员应立即赶赴现场，指导和协调现场应急救援工作。（3）开通与应急值班室、事故现场的通信联系，密切跟踪应急救援进展。3.2.2生产运营部（1）启动机械伤害事故应急预案，指令各风场启动机械伤害事故应急预
12、案。（2）及时向应急值班室和应急演练指挥部报告事故基本情况。（3）协调、指挥应急抢险救援工作。（4）保持与应急值班室、现场应急指挥部联系渠道的畅通，及时报送事故的相关信息。（5）联系社会力量参与应急救援。3.2.3海林中电红旗（海浪）风电场（1）启动机械伤害事故应急预案，按照生产运营部的指令，组织应急救援小组开展应急救援工作。（2）事故信息及时上报生产运营部。3.3.1先期处置3.3.1.1本预案的首要任务是抢救受伤人员，使受伤人员及时脱离事故现场并进行救助，核对事故现场岗位人数、其他人员（如承包商）。抢险工作由现场应急队伍负责，方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。3.3.1.2在应急
13、救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防范措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的二次伤害。3.3.2现场应急处置应对受伤人员采取及时、有效的现场急救以及转送亚布力镇医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员致伤原因，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。3.3.2.1发现有人受伤后，必须立即停止运转的机械，大声呼救，同时迅速向场长报告事故现场情况.3.3.2.2肢体卷入设备内，必须立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件。3.3.2.3抢救受伤人员若发现有心跳呼吸停止的要立即进行心肺复苏术，若有
14、大出血的要立即进行止血术。发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放在冰块，速随伤者送医院抢救。发生头皮撕裂伤应及时用生理盐水冲洗有伤部位，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防伤口感染，送医院进一步治疗。3.3.2.4在现场紧急救护的同时，应与亚布力镇医院取得联系，请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到达前，或未送达医院前，不应放弃现场抢救。3.3.2.5现场救护人员，在将
15、伤员移交医院时，必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。3.3.2.6设备在无人员工作情况下出现机械故障，应组织检修人员现场查找故障原因，若属于常规故障，应在24小时内完成故障处理。若不属于常规故障，联系专业设备的维修单位，并将可能需要维修的时间和设备损坏情况及时报告公司领导及生产运营部。生产运营部同时上报中电新能源有限公司。3.3.4扩大应急响应根据受伤人员伤情，迅速开展下一步的救治工作，防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时，次生（二次）事故是严重威胁抢险人员安全的问题，如二次爆炸、触电、中毒等，所以要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护。3.4应急终止3.4.1同时满足下列条件，应急处置终止：3.4.1.1现场应急救援指挥部确认达到应急终止条件，包括：机械伤害事故应急处置工作结束，遇险人员全部得救，重大事故隐患基本消除，事故现场得以控制，环境符合有关标准。3.4.1.2应急指挥中心确认现场应急救援指挥部的确认报告。3.4.2终止程序3.4.2.1现场应急救援指挥部确认专项应急处置达到终止条件，报告应急指挥中心。3.4.2.2现场应急救援指挥部报告得到确认后，由应急指挥中心宣布应急
