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1、福建省可持续发展战略浅析中文摘要发展问题一直是世界各国普遍关注的问题。大部分发展中国家取得独立后，在发展民族经济、改变贫穷落后面貌、缩小同西方发达国家的经济差距等方面，取得了巨大成绩。无论是“进口替代”发展战略，还是“出口导向”发展战略，大都是走西方发达国家经济发展的道路。经济增长是社会发展的基础，但有增长不一定有发展。为了避免“有增长、无发展”的现象，世界各国都把可持续发展作为国家宏观经济发展战略的一种重要选择，并深刻认识到，人类需要一个持续发展的途径。这是人类发展观的重大转折，具有深远的历史意义。 然而，在实现可持续发展的艰巨任务中，因此，在今后制定新的经济发展战略时，把可持续发展作为一个
2、突出的重要内容，是大多数发展中国家面临的迫切和艰巨的任务。21世纪发展中国家在可持续发展问题上面临的任务是十分艰巨的。令人欣慰的是，许多发展中国家以及国际组织已开始认识到可持续发展的深远意义，并采取了一些相应的对策和措施。但是，这些还远远不够，尚不能阻止全球生态环境日益恶化的态势。可持续发展是利在当代、惠及千秋的事业。为了保持经济与人口、资源、环境的协调发展，为了创建一个人类共有的美好家园，发展福建省应该为之做出不懈的努力，任重而道远。关键词：可持续， 福建省， 战略目 录一、福建省可持续发展战略的含义 11、可持续发展战略的定义22、可持续发展战略的核心2二、福建省可持续发展战略的意义 41
3、、福建省实施可持续发展战略的必要性42、福建省可持续发展战略的特点 53、福建省可持续发展战略的实施5三、福建省可持续发展战略的现状 61、福建省通信可持续发展的现状 62、福建省烟叶可持续发展的现状63、福建省茶业可持续发展的现状64、福建省耕作制度可持续发展的现状65、福建省粮食可持续发展的现状 66、福建省煤炭工业可持续发展的现状7参考文献 8致 谢 9可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。可持续发展, 是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础, 这种基础支撑着生态
4、抗压力及经济的增长。可持续发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑, 而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。可持续的3个主要特征: 生态持续、经济持续和社会持续, 其之间互相关联而不可分割。生态持续是基础, 经济持续是条件, 社会持续是人类共同追求的应该是自然、经济、社会复合系统的持续、稳定、健康发展。可持续发展的核心思想是健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上;它所追求的目标是: 既要使人类的各种需要得到满足, 个人得到充分发展; 又要保护资源和生态环境, 不对后代人的生存和发展构成威胁; 它特别关注的是各种经济活动的生态合
5、理性, 强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励, 反之则应予摒弃。中国正处在社会主义初级阶段，是世界上最大的发展中国家。我国的人口大量增加、资源过度消耗、环境污染严重、生态平衡遭到破坏，这些都严重地制约着我国经济的发展和人民生活质量的提高。面对人口、资源、环境方面的国情，我们在现代化建设中必须实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。1、可持续发展战略的定义可持续发展（strategy of sustainable development）是八十年代提出的新概念。年联合国环境与发展大会将“可持续发展”定义为“满足当代人需求，又不损害子孙后代，满足其需求能力的发展”，换句话
6、说，就是经济、社会资源与环境保护的协调发展，既达到发展经济的目的，又能保护人类赖以生存的自然资源和环境，使我们子孙后代能永续发展和安居乐业。该大会通过世纪议程，把“可持续发展”由理论探讨的范畴推向人类共同追求的实际目标。我国于年发表了中国世纪人口、环境发展白皮书，同年国务院发出通知指出，我国的基本国情和到本世纪末以及下一世纪中叶的发展目标，必须以可持续发展思想为指导，制定我国的发展战略和相应对策，走出一条具有中国特色的发展道路。对于“可持续发展”观念，目前也有人提出了不同的看法，认为单纯提“可持续发展”是不全面的。这种观点认为，“可持续发展”是一种初级发展战略或基础战略，从本质上讲“是一种调控
7、战略，是力图保持工业文明的可持续”没展，而不是开拓一种新文明。同性质的文明形态只能面对同样的环境因素，开拓新文明的发展道路应是一种“转移式发展战略”。这种观点认为，在人类发展史上，曾经历过刀耕火种、毁林开荒的农业文明时代，正因为有了人们对这种被称为“黄色文明”的农业时代的放弃，才使工业文明得以诞生和成长。然而，工业革命虽然使人们的生活发生了质的变化，但却给生态环境带来了毁灭性的灾难。同样可以推断，被称为“黑色文明”的工业文明，其直线“持续”发展，是不会到达本来的新文明的。寻求新文明的战略不应是旧文明的简单延续和推移，而应是对现有生活方式、生产方式的放弃，是在现有文明的“间断”中寻求更高级的文明
8、，是一种文明革命，是向与自然和谐共处的“绿色文明”的质的转变。2、可持续发展战略的核心人类社会发展已进入21世纪,走可持续发展的道路已成为世界性的共识.可持续发展战略是生态持续性、经济持续性、社会持续性三个方面有机统一的发展战略,其理论核心是围绕着以人为中心的社会-生态环境系统的协调发展,突出强调社会发展的协调性和整体性.为此,必须解放思想,实事求是,转变旧有的发展观,变革传统的思维方式,树立科学系统的发展现.可持续发展的核心内容就是要保持人口资源、环境、经济、社会的协调发展。二、福建省可持续发展战略的意义 可持续发展”为人类社会确定了新的发展目标模式。实现这一目标模式的方法和途径有很多，但是
9、，为了确保人类赖以生存的自然环境不致遭受根本性的破坏，人类的选择又显得十分有限。促进经济发展既是“可持续发展”的主要内涵，同时又是实现这一目标的有效途径，但有必要明确一点，为了实现经济的增长，人类目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人类和地球的长远发展目标的。意识到这一点的意义在于，人类已经开始努力改进以往的不利做法，并力图去寻求新的发展途径。对于发展中国家而言，实现“可持续发展”的目标需要克服种种阻力，人口问题是其中很重要的一个方面，为此，福建省已经付出了很大的努力。而在发展经济的同时还要妥善地处理人口、资源和环境的关系，这使今后的种种努力显得更为艰巨，也更具有深远的意义。实施可持续发展
10、战略, 有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变, 使经济发展与人口、资源、环境相协调。有利于国民经济持续、稳定、健康发展, 提高人民的生活水平和质量。有利于推进新型工业化的进程。有利于农业经济结构的调整, 保护生态环境, 建设生态农业。1、 福建省实施可持续发展战略的必要性随着世界人口持续增长和经济发展, 人类对资源的需求日益增加和大规模的开采消耗, 导致资源基础的削弱、退化、枯竭, 淡水资源紧缺。石油等能源价格上涨, 土地资源及矿产资源掠夺性破坏严重。维护地球资源、维护生物多样性, 以确保资源的可持续利用。环境方面: 主要表现为环境污染和生态
11、破坏两大类。加强环境保护,是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。（1）环境恶化，自然灾害频繁，人地关系矛盾日益突出。自然灾害的频繁加剧，反映出人地关系的矛盾日益突出。不采取切实有效的措施加以治理，我们将要为此付出沉重的代价，我们的生活质量的提高将会成为泡影。（2）人口形势严峻，环境压力增大。庞大的人口数量，人口数量的快速增长及人口素质的低下，不但使生态环境遭到了严重的破坏，而且成为制约我国经济和社会发展的严重负担。（3）有限的资源浪费和破坏严重。地大物博是我国国情的最大特点，但从人均角度来看，我国又是一个人均资源相对贫乏的国家，各类资源在空间分布上又有极大的不均衡性。2
12、、福建省可持续发展战略的特点随着科学技术的进步和人们认识能力的提高,人们对可持续发展战略的认识和理解已步入纵深.在新的历史时期,实现经济与人口、资源、环境、社会的相互协调发展的可持续发展战略已凸现出了崭新的特点坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施，努力开创生产发展、生活富裕的生态良好的文明发展道路. 在经济增长和社会进步的各个领域都取得了巨大的成就，获得了广泛的赞誉。尤其在可持续发展的道路上，中国不仅在战略选择和国家行动中充分重视，而且在战略实施和行动效果中取得了举世瞩目的成绩，完整地体现出可持续发展战略的贯彻
13、实施是一个民族对于自身发展的审慎选择，是对于生态环境的整体关怀，也是一个国家对于人类文明的伟大贡献。以高度的智慧和宏伟的气魄，把可持续发展作为国家发展的基本战略，贯穿到从经济发展、社会公平、文明进步到人口控制、资源节约、环境保护的各个领域，落实到国家经济建设和社会发展的计划之中。这种来自中央决策和高层推动的巨大组织力和感召力，是福建省可持续发展战略成功的根本保证。2、 福建省可持续发展战略的实施策略可持续发展是需要几代人的持续努力才能成功的事业, 需要全民的参与, 更需要政府的引导。政府要通过对民主参与意识的启蒙与培育, 使公众通过民主渠道自觉参与到可持续发展建设中来。为保证公众参与可持续发展
14、创造良好条件。(1) 要保障公众知情权, 定期将环境质量状况、污染和生态破坏态势, 以及政府的环境保护工作和其他促进可持续发展的工作通报社会各界, 提高政府行政和决策方面的透明度。并建立完备的信息系统, 通过咨询机构、大众信息网络和质询制度的建立, 便于公众及时适当地获取信息资源, 依据信息参与决策与监督。 (2) 要强化政府与公众的联系, 形成政府与公众之间密切沟通与合作的纽带。政府要制定公众参与的指导原则、法律法规和政策措施, 提供必要的人力、物力、技术和资金支持, 引导和推动公众积极参与可持续发展。(3) 要完善公众参与的法律制度, 从立法上明确公众参与的程序、公众表达意见的处理、公众意
15、见的效力等, 强化公众参与。此外, 还应确立和完善公众提起环境诉讼的法制制度, 实现公民依法进行环境诉讼的权利等。三、福建省可持续发展战略的现状 根据福建省可持续发展的项目和现状可以从通信烟叶、茶业、耕作制度、粮食、煤炭这方面来分析。1、福建省通信可持续发展的现状目前福建省通信建设总体规模在一段时期内是能够满足全省电信业发展需要的，作为国家公共基础设施和信息化建设的基础网络，其网络规模、技术层次均能较好地满足全省国民经济和社会信息化建设的需要，也正是基于这样一种目的，福建省在推进通信建设过程中，始终非常重视规划编制工作。规划的出台，更多的是在于指导行业发展，规划中制定的政策措施必须通过运用法律、经济、行政、舆论等具体手段来实现，通过运用这些具体手段来有效遏制不良市场竞争行为，规范市场经济秩序，因此，规划的重要意义就在于其对具体行政行为和经营行为
