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1、第一章 概述1-1编制依据及背景 按照通乡油路建设要求，我局负责编制了XXX县XXX公路改建工程工程可行性研究报告。报告编制的主要依据是XXX县公路交通“十一五”规划及2020年远景规划。1-2 研究范围 1、深入调查研究项目所在地的公路网现状及现有公路状况及问题，尤其对XXX公路进行了细致的调查、研究与分析。 2、收集XXX县历年社会经济和交通运输状况资料及国民经济和社会发展远景规划；进行“0D”交通量调查，分析研究XXX县国民经济和交通量发展趋势，预测项目远期公路交通量。 3、收集公路沿线地形资料，拟订和优化改建工程方案，充分征求XXX县县委、县政府及有关部门对改建方案的意见，通过现场踏勘
2、调查，依据公路交通量的发展水平，按照因地制宜和节约工程投资的原则，提出改建工程的推荐方案、建设规模和技术标准。 4、估算工程量、工程投资。 5、进行项目国民经济评价、财务评价、敏感性分析及借款偿还能力分析。6、分析存在的问题及对策。1-3 研究的主要结论1-3-1建设理由1、改建XXX公路，是满足客货运输量日益增长的迫切需要。XXX公路全长5.48公里，是XXX县白坝乡及观音镇通往重庆市梁平县的交通出口，是经过乡镇辖区内物资集散的必经之路，在XXX县山前地区的交通运输和经济发展上占据着重要地位。XXX公路始建于二十世纪六十年代，由于受当时的社会、经济、技术等因素的制约，公路等级低、基础差、坡陡
3、弯急，路面狭窄，路线大多数地段属四级及等外级公路。尽管近年来XXX县强化了养护管理，仍不能从根本上改变承载能力弱、通行能力低的状况，严重制约了我县地经济乃至附近地区地经济发展。由于XXX县境内无铁路、通航河流和航空运输，所有工农业物资及人们生活必需品全部依靠公路运输，致使全县公路不堪重负，长期超负荷运行。作为XXX县山后地区通往梁平县唯一县级通道，XXX公路的现有状况远远不能满足客货运输快速增长的需要，必须加以改建，提高技术等级、扩大通行能力。2、改建XXX公路，是加快XXX县山前地区资源开发的需要。XXX县物产丰富，矿产品资源众多。XXX县农产品及经济作物产量高、品种优，已形成粮食、苎麻、柑
4、桔、油菜、茶叶、油桐、烟叶以及生猪禽肉生产基地。特产的苎麻远销东南亚国家和地区，XXX县矿产资源以煤、天然气和石灰为主，储量十分丰富。 由于交通条件落后，这些优质物产和矿产却不能得到有效的开发和利用，资源优势难以转化为市场优势和经济优势。XXX县建成的一些矿产加工业，因运输不便，成本过高，无法正常生产，很多前来投资的企业厂商面对大竹的交通现状都望而却步。要加快XXX县100余万人民脱贫致富步伐，必须加大资源的开发利用。必须加快公路交通建设步伐，构筑快速通道势在必行。 3、改建XXX公路，是改变XXX县山前地区经济落后面貌的需要。 XXX公路贯穿XXX县山前山后地区与重庆市梁平县相连，是XXX县
5、连接重庆市梁平县的枢纽，是XXX县对外开放和经济发展形象的直接体现。该公路覆盖面宽，受益面广，以白坝为起点，穿越观音镇与梁平县相连，直接受益人口8万余人。公路通过乡镇粮食、苎麻产量丰富、产业化农业密集，煤矿资源丰富。尽快建设好XXX公路，不但可以彻底改变XXX县山前地区公路交通的落后面貌，打通XXX县进出口通道，树立XXX县改革开放的新形象，而且会进一步改善投资环境，促进沿线厂矿企业及产业化农业扩大生产规模、降低成本、增加效益。XXX公路的改建还将促进沿线乡镇产业结构调整，加快地方经济的发展。 4、改建XXX公路，是加快地方公路建设，优化地方路网建设的需要。2OOO年以来，国家实施西部大开发战
6、略，加快以公路交通建设为重点的基础设施建设，XXX县的公路交通要发展，就必须坚持实施“改造主干道、畅通进出口、构筑新骨架、形成配套网”的中长期公路交通发展战略，抢抓西部大开发历史机遇，加快以XXX公路改建为重点的公路交通建设，优化XXX县县乡路网的结构，提升地方路网的综合使用效益，以公路交通建设的追赶型、跨越式发展，促进地方社会、经济的持续、快速、健康发展。1-3-2交通量预测本项目交通量预测采用回归分析与弹性系数相结合的办法，预测基年为2005年，预测特征年为2005年、2010年、2015年、2020年，预测结果见下表。 单位：中型标准车 辆/日 表1-1年 份20052010201520
7、202025交通量541788931158821401-3-3建设规模及技术标准根据交通量调查及预测分析，本路远景交通量为1241辆日。公路改建起点是从XXX县白坝乡，经过观音镇，终点在观音镇与梁平县交界处。根据路段交通量和该区域公路规划，拟定全段采用山重三级标准、混合交通。改建等级定为山重三级，路基宽度7.5米，路面宽度6.0米，沥青表处路面，两侧各培植0.75米土路肩，设计行车时速为30公里/小时，极限最小平曲线半径15米，最大纵坡9，其余附属设施及公路绿化等按GBM工程标准实施。主要技术指标见表1-2，建设规模见表1-3。主 要 工 程 数 量 表 表1-2序 号工 程 项 目单 位数
8、量备 注1路线长度公里5.482挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米187815填方立方米86296软基处理立方米15067路面平方米383608小桥、涵洞米/道86.4/109路肩公里5.4810沿线设施公里5.48主 要 技 术 指 标 表 表1-3序号指标名称单位技术指标备注1公路等级三级2计算行车速度公里/小时303路基宽度米7.54行车道宽度米6.05最小平曲线半径米306极限最小半径米157回头曲线最小半径米158最大纵坡99桥涵设计荷载公路级1-3-4 路线走向及主要控制点路线走向按照尽量利用原路改建的原则，基本保持原有路线，在保证线形顺适的前提下，对部分急弯
9、地段施行改道新建。1-3-5 投资估算与资金筹措 本项目投资估算，主要依据交工发1996611号通知发布的公路工程估算指标和199265号通知发布的公路工程概预算定额，以及交工发1996610号通知发布的公路工程机械台班费用定额进行编制，推荐方案估算投资金额325.7678万元，平均每公里造价59.4668万元。XXX项目段改建工程费用概算表项次工程或费用名称单 位数 量总金额(元)各项费用比重%第一部份：建筑安装工程费公路公里5.483257678一路基公路公里5.481软基处理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里5.
10、48115cm填隙碎石底基层平方米38360605652220cm水泥稳定碎石基层平方米38360103347033cm沥青表面处治面层平方米32880842851三桥梁、涵洞公路公里5.481657251小桥、涵洞米/座86.4/10165725第二部份：设备工具器具购置费公路公里5.480一设备、工具、器具购置费0二办工和生活用家具购置费0第三部份：其他基本建设费用0公路基本造价公路公里5.483257678平均每公里造价公路公里5.48594467人 工 和 主 要 材 料 数 量 表序 号项 目单 位数 量1人工工日140522碎石M3220173块石M32504水泥吨8055沥青吨1
11、511-3-6 实施方案和工期安排 根据建设条件和资金筹集情况以及XXX县县委、县政府的要求，本项目拟于2008年3月开工，2008年10月完工，分为四个阶段：第一阶段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工设计和项目的前期准备工作。 第二阶段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三阶段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面铺筑工程。第四阶段：在2O08年10月至2O08年12月完成路线整形及路肩培植等附属设施工程。1-3-7 经济评价 本项目属农村公路建设项目，建设资金由地方自筹及国家补助构成，项目经济评价只计算国民经济评价指标。本项目经济评价结果：国
12、民经济评价指标见表1-4，国民经济敏感性分析见表1-5。国民经济评价指标表 表1-4经济净现值ENPV万元经济内部收益率EIRR经济效益费用比EBCR投资回收期N年325.816.731.3614国民经济敏感性分析指标表 表1-5投资、效益变动情况财务净现值FNPV万元经济效益费用比FBCR()投资回收期N年经济内部收益率FIRR效益降低l09101.221615.36效益增加1017031.501117.73投资增加1014781.241615.50投资降低l07251.511117.83投资增加lO，效益降低1O10811.111813.801-4 主要问题和建议 l、本公路为山岭重丘区一
13、般三级公路，混合交通，因此地方各级政府和部门要严格控制公路两侧公路用地和城镇建设规划，杜绝以路代市现象。 2、因建设资金紧缺，本公路绝大部分是原有公路改造，故经过地区沿线增加各种建筑物较多，为减少不必要的拆迁，下阶段测设时，应先控制地物后再确定路线，以使路线经济合理。 3、由于本路大部分路段利用原路基，在施工期间必然会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公路畅通，避免阻碍现有交通。 57第二章 现有公路概况及问题2-1 项目所在地综合交通运输网现状一、XXX市综合运输网现状 XXX市综合运输体系主要由公路、铁路、水运、航空四种方式组成。 1、公路 由国道和省道组成主干线(国道210线、318线、省道广开路、城阿路、通宣路)。l999年XXX市公路总里程7161公里，按行政等级分为：国道367公里，省道464公里，县道2125公里；按公路技术等级分为：一级公路lO公里，二级公路408公里，三级公路176公，四级公路6036公里，等外公路531公里。公路运输是达州综合运输体系的主体，1999年客运周转量2O53亿人公里，货运周转量1663亿吨公里。 2、铁路 襄渝铁路纵贯XXX市，途经三县二市，境内全长2 8 9公里，达成
