牧羊河沿岸湿地生态建设工程可研报告

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1、牧羊河沿岸侯家营至马军段牧羊河沿岸侯家营至马军段 湿地生态建设工程湿地生态建设工程 可行性研究报告可行性研究报告 （上报稿）（上报稿） 昆明市环境科学研究院昆明市环境科学研究院 上海交通大学农业与生物学院上海交通大学农业与生物学院 昆明森达环境保护有限责任公司昆明森达环境保护有限责任公司 2008 年年 7 月月 I 项项目名称：目名称：牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程 项项目目责责任任单单位：位：昆明市环境保护局 报报告告编编制制单单位：位： 昆明市昆明市环环境科学研究院境科学研究院 工程咨询单位资格证书编号：工咨乙 13020060015 院 长：郝玉昆 高级工程师 副院长：李跃勋

2、 高级工程师 陈 嵩 工程师 总工程师：杨 英 高级工程师 上海交通大学上海交通大学农业农业与生物学院与生物学院 昆明森达昆明森达环环境保境保护护有限有限责责任公司任公司 报报告告编编制成制成员员： ：支国强（环境工程 工程师） 李旭东（环境工程 副教授） 孙 静（环境生态 工程师） 刘蜀治（环境工程 工程师） 杨育华（环境生态 工程师） 卜彦玲（助理会计师） 秦嘉钧（市政公用工程 注册咨询师） 刘 滔（环境生态 工程师） 杨洪福（环境工程 工程师） 陈妮娜（环境生态 技术员） II 协协作作单单位：位：昆明市重点水源办 昆明市松华坝水库管理处 报报告校核：告校核：杨育华 报报告告审审核：核：

3、支国强 报报告告审审定：定：杨 英 I 目目 录录 1 总论总论 .1 1.1 项目概况.1 1.2 编制依据.1 1.3 编制原则.3 1.4 编制范围.4 1.5 主要结论和建议.4 2 项目背景及必要性项目背景及必要性 .5 2.1 项目背景.5 2.2 项目建设的必要性.7 2.3 项目建设意义.8 3 项目实施区域概况项目实施区域概况 .10 3.1 松华坝水源区自然概况.10 3.2 牧羊河汇水区自然概况.12 3.3 牧羊河汇水区社会经济概况.14 3.4 项目实施地点概况.15 4 建设目标及范围建设目标及范围 .17 4.1 建设目标.17 4.2 建设范围.17 4.3 水

4、量设计.17 II 4.4 进水、出水水质确定.18 4.4.1 进水水质确定.18 4.4.2 出水水质确定.18 5 工艺方案选择论证工艺方案选择论证 .20 5.1 生态湿地建设步骤.20 5.2 生态湿地恢复技术.21 5.2.1 湿地生境恢复.21 5.2.2 湿地生物恢复技术.21 5.2.3 生态系统结构与功能恢复技术.22 5.3 生态湿地工艺比选.22 5.3.1 自由表面流人工湿地.22 5.3.2 潜流人工湿地方案.23 5.3.3 垂直流自由表面流.24 5.3.4 自由表面流水平潜流.25 5.3.5 推荐方案确定.26 6 项目设计项目设计 .27 6.1 内容和规

5、模.27 6.2 工艺设计.28 6.3 分项工程设计.29 6.3.1 河口污物拦截清除系统.29 6.3.2 拦水坝.35 III 6.3.3 沉砂池.36 6.3.4 生态湿地.36 6.3.5 生态林带.38 6.3.6 管理看护用房及附属设施.39 6.4 主要工程量.40 6.5 工程条件及总图布置.40 7 项目实施项目实施 .41 7.1 实施组织.41 7.2 运行管理.41 7.2 项目实施期限和进度安排.42 8 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 .43 8.1 投资估算编制依据.43 8.2 项目投资估算.44 8.3 资金筹措.45 9 工程效益工程效益 .46

6、9.1 环境效益.46 9.2 社会效益.47 9.3 经济效益.47 10 风险分析风险分析 .49 11 结论和建议结论和建议 .50 IV 11.1 结论.50 11.2 建议.51 12 附件附件 .51 牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 1 1 总论总论 1.1 项目概况项目概况 项目名称：项目名称：牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程 项目责任单位：项目责任单位：昆明市环境保护局 项目协办单位：项目协办单位：昆明市重点饮用水源管理办公室 嵩明县人民政府 报告编制单位：报告编制单位：昆明市环境科学研究院 上海交通大学农业与生物学院 昆明森达环境保护有限责

7、任公司 建设地点建设地点和规模：和规模：工程位于阿子营乡侯家营村委会和马军村委会 之间牧羊河两岸，沿河长约 2000m，平均宽约 400m，总面积为 1148.3 亩。 建设年限建设年限：11 个月。2008 年 8 月2009 年 6 月。 建设性质建设性质：新建 项目投资估算：项目投资估算：项目总投资估算 460.22 万元（未包含征地或土地 租用费用）。其中：工程直接费用 340.00 万元，占总投资的 73.88%；其它费用 93.02 万元，占总投资 20.21%；预备费 27.20 万元， 占总投资的 5.91。 1.2 编制依据编制依据 (1) 中华人民共和国环境保护法 （198

8、9 年 12 月通过） 牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 2 (2) 中华人民共和国水污染防治法 （1996 年修订） (3) 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月修订） (4) 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000 年） (5) 中华人民共和国水法 （1988 年） (6) 地表水环境质量标准 （GB38382002） (7) 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB189182002） (8) 污水综合排放标准 （GB897896） (9) 中华人民共和国水土保持法 (10)全国生态环境保护纲要 （国发200038 号） (11)滇池保护条例 （

9、1988 年 3 月颁布实施，2002 年 2 月修改） (12)云南省土地管理条例 （1999 年） (13)云南省环境保护条例 (14)云南省主要造林树种苗木 (15)滇池流域水污染防治规划 （20062010 年） (16)昆明市松华坝水源保护区水污染防治规划 （2006 年） (17)昆明市松华坝水源保护区管理规定 (18)昆明市松华坝水库保护条例 （2006） (19)松华坝饮用水源地氮磷污染来源调查研究报告 (20)自然保护区类型与级别划分原则 （GB/T14529-93） (21)关于开展“松华坝水库入库河道生态修复示范建设项目”前 期工作的通知 ，昆环保通2007117 号 牧

10、羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 3 (22)关于松华坝水源保护区“农改林”和生态湿地建设工作的会 议纪要 ，昆明市人民政府办公厅，2007 年第 103 期 (23)松华水源区保护治理工作会议纪要昆明市人民政府办公 厅，2008 年第 64 期 (24)工程区域 1：500 地形测绘图 (25)现场调研收集的资料。 1.3 编制原则编制原则 为了实现松华坝水源保护区河流沿岸湿地生态建设在环境效益、 社会效益和经济效益上的统一，本项目建议书编制遵循以下原则： 自然恢复为主、人工为辅原则自然恢复为主、人工为辅原则 河岸湿地生态系统的构建，核心内容是生境的恢复，一旦湿地生

11、境在人工辅助的基础上得到快速恢复，湿地生态系统结构和功能也将 得到较有效的完善。 乡土植物为主、引种为辅原则乡土植物为主、引种为辅原则 湿地生态系统的演替形成了现有区域内特有的生物群落，以及特 有的适应性，以恢复区域物种多样性为出发点，结合生态景观，生物 经济、实用等方面考虑，人为适当引入少量具有抗性强、生长快，同 时不对区域现有物种造成威胁的优良物种，更好的丰富湿地区域生物 多样性。 因地制宜原则因地制宜原则 充分考虑湿地建设目标，结合当地气候、河流水量和农村经济发 牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 4 展实际等客观条件，在有限有条件下，以耐污、实用、利用价值高等

12、乡土植物筛选为重点，就近取材，因地制宜地建设。 环境保护人人参与原则环境保护人人参与原则 以饮用水源安全保护为核心，在湿地建设及管护中，多方宣传， 充分调动区域政府部门，基层村委会及周边群众主人翁精神，积极参 与工程建设和保护工作中，确保湿地恢复建设工程达到预期效果和效 果的真正发挥。 1.4 编制范围编制范围 本实施方案的编制内容包括：工程实施区域及建设地点基础情况 调查、工程实施地点地形踏勘、工程目标的确定、工程技术的选择、 工程概念设计、工程期限及投资估算的确定、预期效益分析、结论及 建议。最终形成实施方案报告。 1.5 主要结论和建议主要结论和建议 （1）河流沿岸湿地生态建设项目功能显

13、著，项目建设非常必要。 （2）工程工艺优化，工程总体设计合理，工程造价及运行管护 费用合适。 （3）入库河道水质直接影响松华坝水质，同时河流沿岸滩涂的 生境改善已刻不容缓，建议该项目抓紧实施，积极发挥良好作用。 （4）湿地建设完成后的运行管护工作直接关系到湿地功能的正 牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 5 常发挥，应建立完善的工程运行管理办法，对项目进行有效管理。 （5）湿地工程应与河道汇水面面源污染防治工程配合，更好地 发挥湿地工程作用。 牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 6 2 项目背景及必要性项目背景及必要性 2.1 项目背景项目背景

14、昆明市人均水资源量不足 300m3，低于全国 2700m3的水平；更是 远低于世界人均水资源量 9200m3的水平，已被列入全国 14 个重点缺 水城市之一。松华坝是昆明市重点饮用水源地之一，2007 年以前，日 供水能力近 70 万 m3，关系着昆明社会经济发展，以及上百万人民身 体健康。按照地表水环境质量标准 （38382002） ，松华坝作为重 点集中式饮用水源地，其水质保护必需严格执行地表水环境质量标 准 （38382002）类标准。据昆明市相关水质监测权威部门监测 结果表明：20002006 年松华坝水库水环境质量富营养化程度不断加 重，主要水污染物为氮、总磷，并且呈上升趋势，严重威

15、胁着广大人 民群众饮用水安全，引起省、市政府的高度重视。 冷水河、牧羊河是松华坝水库主要 2 条入库河流，多年平均径流 总量 17270 万 m3。随着城市人口剧增，近年以来，松华坝水库常年保 持低水位运行，导致 2 条河流入库河口形成大量滩涂，被周边村农复 垦种植，严重破坏了入库河口湿地生态系统，也造成农田大量水土、 水肥及农田固废流失污染；同时水源区农村面源污染防治基础设施建 设滞后，入库河道接纳的污染负荷加大，河流周边农田回归水未经有 效处理直接排入河流，给松华坝水库水环境质量带来直接危害，给城 市饮水安全造成严重威胁。 近年来，饮用水源地农村面源污染及防治工作，对此，省、市政 牧羊河沿

16、岸侯家营至马军段湿地生态建设示范工程可行性研究报告 7 府及相关部门已采取了相应的水源区的保护和管理措施。封闭径流汇 水区内所有采石（矿）厂，限制游人进入水源区，开展了平衡施肥， 大力推广建设农村生态卫生旱厕，秸秆直接还田，沼气池推广建设和 退耕还河等工作。与此同时，省、市政府分管领导多次调研、视察， 均要求政府各职能部门依法加强保护和管理，采取切实有效的措施、 明确首长责任制、完善保护条例、加大资金投入，确保人民群众饮用 水安全，并取得了阶段性的效果。 根据关于松华坝水源保护区“农改林”和生态湿地建设工作的会 议纪要 （2007 年第 103 期）精神，昆明市环境保护局于 2007 年 911 月，开展了“松华坝水库入库河道生态修复示范建设项目”前期工 作（包括基础调查、地形测绘、水质监测、土壤检测、水文勘测、工 程建设方案设计等工作） ，编制了松华坝水库入库河口生态修复示 范工程建设项目实施方案 ，并通过了专家评审