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1、http:/ 摘要基于“世行贷款/英国赠款西部地区基础教育发展项目中小学图书馆培训”的培训工作，通过对参加培训人员的问卷调查、深度访谈、文献研究等方法，对西部欠发达地区中小学图书馆员的素质状况、培训现状等进行分析研究，进而提出解决对策，旨在呼吁社会重视中小学图书馆的发展，尽快制定中小学图书馆员队伍建设的政策和规划，使中小学图书馆的建设能够早日走上正轨，以服务中小学素质教育和科教兴国的事业。关键词：西部地区 中小学图书馆员培训中小学图书馆宣言（1999）指出：“中小学图书馆是教育过程的组成部分”，中小学图书馆是与整个人类社会的繁荣进步相联系的，是整个社会历史进程中不可缺少的重要组成部分。1图书馆
2、既是学校教育的补充和延伸，又是对学生进行综合能力教育的第二课堂。中小学图书馆作为我国中小学教学、教改的重要机构，在学校素质教育中肩负着培养高素质人才的重要任务，起着不可替代的作用。 中小学图书馆和大中专院校图书馆以及公共图书馆，从创办之初就有一个相同的目的：“开通民智，作育人才”。由于西部地区经济落后，使得西部贫困地区中小学图书馆事业的发展缓慢，严重制约了教育事业和图书馆事业的整体发展。“中小学图书馆馆员必须能够胜任面对师生不同信息处理的需求。在当今飞速发展的网络环境中，中小学图书馆馆员必须不断地进行职业训练以提高自身的素质。”2，图书馆管理队伍是图书馆发展的内在的、积极的因素，中小学图书馆管
3、理人员的素质如何，直接决定着图书馆功能的发挥。国外对图书馆系统有一种看法，即图书馆服务的作用中“图书馆建筑占5%，信息资源占20%，而信息员占75%”。有人引用经济学中“盆桶原理”，论述资源数量上相互匹配的关系的说法，指出图书馆管理专业人才的不足是图书馆发展的瓶颈，是“那一块短木板” 3。一、西部地区中小学图书馆员素质现状及存在的问题2009年笔者参与了“世行贷款/英国赠款西部地区基础教育发展项目中小学图书馆培训”的培训工作，对来自甘肃省基层中小学的340名图书馆员开展六期图书馆业务技能培训，在培训过程中笔者通过对培训学员的问卷调查、访谈等方式深入了解甘肃省基层中小学图书馆事业的发展现状。1管
4、理人员普遍缺乏且素质偏低中小学图书馆普遍缺乏“内行”，拥有本专业职称的管理人员在县馆也是凤毛麟角，多数管理人员是非专业人员(许多中小学是由工人或教师兼管)，大多文化程度偏低，馆员补给实际是“无源之水”，以接受培训的340名中小学图书馆员为调查对象，没有一个为本专业出身的工作人员，其中中级职称的人员24名，占所调查人员总数的7.06%，这24人都是其他学科专业转行到图书馆；初级职称人员160名占总数47.06%；无职称或其他人员215名，占总调查人数的45.88%，所有调查对象之前从未接受过任何形式的图书馆业务培训。这种状况只能够适应传统图书馆简单的文献借阅服务，对于文献的分类、编目工作的标准化
5、、规范化已经难以达到，对于开展阅读、工具书的使用、文献检索等业务辅导和教育等各方面更是一片空白，有的连日常业务工作也难以为继，更何论提升办馆水准和服务水平。2服务意识淡薄、手段陈旧职称不是“图书”系列人员的目标，图书馆工作人员对专业学习没有需求感，不积极、不主动。导致图书管理和服务工作不规范、不协调。工作人员墨守成规，整天坐等读者上门，工作被动。缺乏主动送书到班、送书上门、为书找人的工作精神和服务热情，造成服务与需求严重脱节。有的工作人员在岗不爱岗，从业不敬业。3人员极不稳定中小学图书馆员多数是“半路出家”，或因年老不能讲课即将退休或身体短期不适被安排在图书馆工作，很难系统的学习图书管理基础知
6、识，一旦有另外的地方可去或者身体康复便不再逗留，造成图书馆年年都是新面孔，工作难以继续开展。4领导重视程度不够学校领导缺乏图书馆意识，对中小学图书馆事业的发展不够关心，如不能及时转发中小学图书馆的有关信息，在对参加培训的340名中小学图书馆员的调查发现，没有一人见到或听说过2003年中小学图书馆(室)规程修订的相关内容及文件。上级主管部门缺乏图书管理专业人才，不能进行切实有效的经常性的业务督导。工作检查仅查卫生、馆藏数量等，不查馆员的业务技能。不能经常进行行业评比，馆与馆之间业务交流几乎没有。二、西部地区中小学图书馆员培训现状我国高校图书馆学专业规模有限，不能为中小学图书馆输送大批专业人才，因
7、而我国中小学图书馆的工作人员大多数不是图书馆专业出身，而是从其他学科转行而来。地处西部经济欠发达地区，中小学图书馆受教育经费的严重限制，再加之馆员队伍不足、工作量大等因素，难得有外出学习、集中学习的机会，很多基层馆员甚至没有到过县级图书馆，不知道图书馆正常的工作流程、基本管理常识。同时西部大部分地区目前尚没有专门培训中小学图书馆员的教育机构。与普通中小学任课教师的培训进修相比，西部中小学图书馆员的培训不尽人意。尽管中小学图书馆(室)规程修订规定“各级教育行政部门要落实中小学图书馆(室)工作人员的业务培训计划和措施，以各省、市教师进修院校为主，负责中小学图书馆(室)工作人员的业务培训工作”。以百
8、度搜索引擎为检索平台，以西北五省各省名称加“中小学图书馆员培训”为检索词，检索结果中未有一条符合要求的记录信息，距离中小学图书馆新规程颁布已经快7年，这从一个侧面反应出在西部地区中小学图书馆的发展还没有引起足够的重视。而输入检索词“中小学图书馆员培训”，可以发现很多省份早在2005年起就着手准备中小学图书馆员培训工作，福建省教育主管部门规定：采取省、市、县（市、区）三级培训的办法，对高中（含完中）、初中、中心小学图书馆的馆长和工作人员，分别进行岗位培训，培训工作于2005年启动，2007年完成4；上海市教育学会中小学图书馆专业委员会于2008年11月上旬起举办中小学图书馆业务基础知识培训班5；
9、 2009年4月沈阳市召开2009年辽宁省中小学图书馆工作培训会议6等等。三、对于西部中小学图书馆员培训的几点对策建议1制定长期计划，循序渐进，系统学习首先集中培训各级教育行政部门的分管领导、学校领导及馆长，分批进行，统一提高他们对图书馆的认识。对一个国家来说，一所学校的图书馆可以是微不足道的，也可以是举足轻重的。其间的差别，就在于我们对中小学图书馆价值的认识。而无论从促进人的全面发展的培养目标，还是从实现教育现代化的发展要求看，中小学图书馆都不该被漠视或者淡忘，而应该成为推进素质教育的重要阵地。其次是图书馆工作人员。可采取省、市、县三级培训的办法，对高中、初中、小学的图书馆工作人员，分批分期
10、进行岗位培训。开展专业知识培训时，注意学员的层次结构及知识的系统性。可以分为中学班、小学班或初级班、中级班、提高班等。在培训过程中要注意理论联系实践，分组定期到较为规范的图书馆去看看、动手干干，俗语说：“听十遍，不如看一遍，看十遍，不如干一遍”。一些理论，经过实践，就较容易记住，使学员逐渐掌握图书采访、分类、编目、流通、阅览、检索、计算机技术应用等各项业务工作，提高业务素质。 2制定不同的培训计划和目标中小学图书馆培训应针对各人的具体情况，制定不同的培训计划和目标:(1)对文化水平较低，不具备规定学历的图书馆工作人员，可有计划地组织他们参加各类函授或自学，尽快地提高文化水平，达到规定学历。(2
11、)对一些从教师岗位改行来到图书馆的工作人员，可参加一些业务培训、专业证书班的学习等，了解图书馆的工作体系，有侧重地学习所缺部分，使他们尽快地转换角色，适应图书馆的工作。(3)对一些多年从事图书馆工作，具有图书馆系列职称的专业人员，也要鼓励他们不断地学习图书馆的新理论、新知识，学习计算机等现代技术，多参加各种学术活动，提高理论水平和研究能力，以避免知识老化，跟不上时代发展。在计划培训基础上，还可以针对图书馆的各项工作和图书馆现代化进程，举办多种形式的短期业务培训班，以解决中小学图书馆业务工作中的实际问题。如举办编目工作标准化培训班、中小学生阅读指导课教学研讨班、中小学图书馆数字化资源建设与利用研
12、讨班等等。同时可根据中小学教育教学中的新课程改革、研究性学习、儿童和青少年心理学、国内外中小学图书馆发展中的新技术新理论等适时开设各类讲座。此外还应适时开展学术交流，如论文交流、专题交流、会议交流、网上交流等；考察学习，如定期组织中小学图书馆员开展跨学校、跨地区的考察活动，让中小学图书馆教师能够不断开拓眼界，提高工作水平。3开拓中小学图书馆馆员的来源渠道除了争取教育行政主管部门将引进图书馆管理专门人才提上日程外，还要重视图书馆人员配备，把好“入口关”。对于规模较大的中小学图书馆，应逐步配有图书馆专业的毕业生，充实图书馆员队伍。对校内人员调整，也应有相应的学历等基本要求，以保证馆员队伍的整体素质
13、。在具备条件的师专或教育进修学院开设图书情报学专业大专班，为中小学图书馆培养一批“科班出身”的专门人才。4争取政策支持地方教育主管部门完善培训制度，将中小学图书馆员的继续教育纳入教师继续教育体系，落实培训经费、培训时间、培训内容，并将培训教育情况纳入年度考核内容，与个人利益挂钩。调整充实培训内容，针对图书馆工作的具体需要和不同层次培训的要求，结合馆员队伍的知识能力结构，制定与之相适应的培训计划，增强培训的实效性。县市级教育主管部门应设立中小学图书馆业务指导员，对中小学图书馆的业务进行经常性的规范化督导。比如为了充分发挥省图书馆教育培训部和县图书馆的业务辅导和培训职能， 2008年7月14日至1
14、8日在陕西省定边县图书馆学术报告厅进行了为期5天的专业培训。为进一步规范基层中小学校图书馆业务，加强与县图书馆之间的业务协作起到了明显的促进作用。7中小学图书馆撤换图书馆员应报教体局业务指导部门备案，便于及时的进行业务交接指导。让新馆员在老馆员的带领下学习一段时间，以防止“断档”、“死书”现象的发生。5学习国外先进经验中小学图书馆队伍不足是一个全球性的问题，甚至一些发达国家也不例外，但仍有不少国家的做法值得我们借鉴。如韩国很多学校为了不影响图书馆的正常运营，在专门人力不足的情况下，主张利用一般教师，比如国语教师兼图书馆的管理，把对图书馆的管理作为行政业务。韩国中小学图书馆的工作人员分为司书教师
15、（馆员教师）、实际司书（实际馆员）、担任司书教师（担任馆员教师）。1994年韩国制定的图书馆与读书振兴法第六条规定：学校图书馆都有配置馆员教师或者实际馆员教师的义务8，并制订了一些详细的规定。再如荷兰，他们不但对中小学图书馆员进行培训，对希望成为中小学图书馆员的学生，也进行严格的培训，不但教给他们理论，还鼓励他们参加图书馆工作实践，努力使受训者成为合乎信息时代需要的中小学图书馆员9。在日本，图书馆管理人员的培养尤其受到重视，国家以立法的形式规定中小学图书馆管理人员的专业职务。日本学校图书馆法将学校图书馆员工的专业职务定名为司书教谕(教谕即教师)。同时，为促进中小学司书教谕专业化发展，日本还建立了基于工作经验积累和能力评价的专业职务晋升制度，司书教谕个人的、集体的业务研修制度。他们的做法，值得我们效仿和借鉴。参考文献：12徐斌.中小学图书馆宣言（1999）解析.中国图书馆学报，2001（5）：91-933吴大同:中学图书馆资源配置中的“盆桶现象”，教学与管理，2000（11）：244福建省中小学图书馆（室）规程（修订）实施意见http:/
