《国税系统党风廉政建设工作会议上的报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国税系统党风廉政建设工作会议上的报告（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 海量资料 超值下载国税系统党风廉政建设工作会议上的报告同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻落实全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届七次全会精神，回顾总结2010年全省国税系统党风廉政建设，研究部署2011年工作任务。省局党组对这次会议十分重视，进行了专题研究和部署。省局党组书记、局长孙云志同志将作重要讲话，各级党组和税务机关要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我代表省局党组作工作报告。一、2010年工作回顾2010年，在省局党组的正确领导下，全省各级国税机关紧紧围绕税收工作中心，认真贯彻“六个加强”党风廉政建设责任目标，紧紧围绕“一二三四”工作思路，整体推进以完善惩防体系为
2、重点的反腐倡廉建设，较好地完成了各项工作任务，为全省国税工作的科学发展提供了有力的保障。（一）党风廉政建设工作机制更加完善。认真落实党风廉政建设责任制，省局党组与各市（州）局、省局班子成员与分管部门签订了党风廉政建设工作责任状，制订并落实党风廉政建设任务分工表，分解落实了7个方面55条工作任务。坚持由省局党组成员带队进行党风廉政建设专项检查，重点检查各市（州）局完成“六个加强”责任目标、学习贯彻廉政准则、推进惩防体系和内控机制建设等情况，有力促进了反腐倡廉建设的深入开展。各市（州）局层层签订责任状，认真抓好责任分解、考核和追究，进一步巩固了“一级带一级、逐级抓落实”的党风廉政建设工作格局。（二
3、）内控机制建设取得阶段性成果。省局党组高度重视内控机制建设，及时学习研究总局的工作要求和部署，把内控机制建设作为完善惩防体系的重要载体，成立了由孙局长任组长、各位班子成员任副组长、各部门负责人为成员的内控机制建设领导小组，切实加强对内控机制建设的组织领导。省局机关全面推行内控机制建设，各部门根据工作职责和权力事项，采取个人自查、岗位互查、部门集体协查、分管局领导把关审查等方法，深入查找廉政风险点，有针对性地制定防控措施。领导小组召开2次专题会议，集体研究和评审廉政风险点，研究制定加强内控机制建设的工作措施。省局机关28个部门共梳理出216个廉政风险点，制定相关防控措施117个，规范工作流程27
4、个，205人填写了岗位廉政风险排查表，初步形成了内控机制工作框架。省局确定的长春、四平、白山市局和延边州局等4个试点单位，高度重视，精心组织，开拓创新，积极探索基层单位的内控机制建设，没被列为试点的单位也能结合实际有效地预防廉政风险和职务犯罪，收到了很好的效果。（三）领导干部廉洁从政意识得到加强。各级党组采取理论中心组专题学习、开展专题培训、廉政知识测试等多种形式，认真学习贯彻廉政准则和配套制度。省局先后在新任职领导干部培训班、县（市、区）局长培训班、省局机关干部培训班等六个培训班上举办了廉政准则专题讲座，进一步增强了领导干部落实制度、廉洁自律的自觉性和责任意识。各级国税机关认真执行廉洁从政各
5、项制度，共开展述职述廉1627人次，任前谈话1003人次，诫勉谈话10人次，上级领导同下级班子主要负责人谈话27人次，报告个人有关事项3416人次，对104个单位落实党风廉政建设责任制工作进行了检查，进一步提高了领导干部廉洁自律水平。（四）案件查处工作扎实开展。严格执行信访及案件查处工作制度，加强对信访案件的研究分析，认真做好初查初核及案件检查工作，进一步提高了案件查处的质量和水平。深入分析违纪违法案件发案原因，建章立制，堵塞漏洞，切实发挥查处案件的综合效应。全年，全省各级国税机关纪检监察部门共受理群众信访举报121件（次），其中自收91件，比去年同期减少29.5 %；总局转办12件，减少71
6、.4%；省纪委转办18件，减少48.6%；初核11件，减少59.3%；立案7件，减少50%；处分9人，减少60.9%，上级机关交办案件查结率达到100%，自办案件查结率达到90%以上，信访举报和案件数量明显下降。（五）政行风和软环境建设不断深化。深入开展“五访五看五确保”纠风专项工作，围绕民主评议工作中群众反映的问题及意见，认真做好整改落实工作。省局派出检查组到4个市（州）局的近20个县（市、区）局，深入基层分局所和办税服务窗口开展明查暗访，有力推动了基层的政行风建设。各单位采取开设税风税纪监督热线、随机对纳税人进行电话“访问”、组织特约监察员开展暗访等形式，加大了政行风和软环境建设工作力度。
7、深化“共建共评”工作，各单位与地税部门联合参加“政行风热线”专题节目、联合承诺、联合聘请特约监察员、组织交叉暗访，拓展了“共建共评”的内容和形式。省局主要领导亲自带队参加省软办、省纠风办组织的政行风和软环境热线直播节目，宣传国税工作，认真解决纳税人关心的热点难点问题。（六）执法监察工作深入推进。采取自查、集中检查、联合检查、专项检查与综合检查等方式开展执法监察，围绕稽查、工程建设领域突出问题专项治理工作、房屋建筑物及固定资产处置等3个方面组织专项执法监察，及时纠正执法偏差，堵塞漏洞，对发现的问题限期进行整改。全年，共监察立项480件，办结率100%，提出监察建议210条，协助建章立制34项。（
8、七）反腐倡廉教育和廉政文化建设成效明显。深入开展以“一十百千”为主题的反腐倡廉教育和廉政文化建设，各单位因地制宜开展了案例警示教育、勤廉典型巡回报告、党风廉政教育月、“家庭助廉”、创建廉政文化示范点等一批形式生动、效果明显的廉政教育和文化活动，进一步增强了广大干部的廉洁从税意识。省局以长春市局为主体组队参加了全国税务系统学习落实廉政准则成果展示活动，荣获一等奖和参加汇报表演纪念奖。（八）纪检监察队伍建设进一步加强。各级党组注重选配政治素质好、综合能力强的干部充实到纪检监察岗位，进一步提高了纪检监察干部的整体素质。按照省局党组的决策，各市（州）局及一些县（市、区）局落实由监察室主任兼任同级纪检组
9、副组长的要求，为纪检监察部门充分发挥组织协调作用提供了有利条件。各单位不断加大教育培训力度，进一步提高了纪检监察干部的工作能力和水平。围绕“税务纪检监察管理信息系统”上线运行工作，对全省120个上线运行单位近150名纪检监察干部进行集中培训，提高纪检监察干部有效发挥信息系统促进领导干部廉洁自律、加强信访案件、廉政档案和报表管理的能力和水平。近几年来，在省局党组的正确领导下，全省国税系统各级党组和机关扎实推进反腐倡廉建设，取得了明显的成效，积累了宝贵的经验。一是严格落实党风廉政建设责任制，对党风廉政建设的组织领导更加有力。各级党组高度重视党风廉政建设，切实加强组织领导，落实“一岗双责”，明确责任
10、主体，进一步完善责任清晰、齐抓共管的工作格局，自觉做到把党风廉政建设在决策部署中列为重中之中，工作推进上给予重点支持，解决实际问题时摆在重要位次，组织经费上实施重点保障，确保系统反腐倡廉建设各项工作深入开展，不断取得新的成效。二是始终坚持夯实基础、注重长效的工作理念，党风廉政建设责任目标更加明确。省局党组牢牢把握系统反腐倡廉建设的规律和特点，持之以恒地抓好党风廉政建设各项长期性、基础性工作，着眼长远，立足长效，制定符合上级要求、符合系统实际的党风廉政建设“六个加强”责任目标。三是着力推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉建设重点更加突出。坚持把构建符合系统实际的惩防体系作为反腐倡廉建设的工作主线
11、，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作。把内控机制建设作为完善惩防体系的重要载体，强化权力监督制约和廉政风险防控，有力促进了从源头预防腐败工作。四是积极推动反腐倡廉工作创新，党风廉政建设的措施和方法更加扎实有效。积极探索新形势下反腐倡廉建设的新思路、新方法和新举措，采取了“五访五看五确保”纠风专项工作、国地税“共建共评”、“一十百千”廉政文化建设主题活动等一批具有创新特点的工作措施，进一步明确了坚持一条主线、抓好两个重点、提高三个执行力、加大四个力度的反腐倡廉工作思路。对于这些行之有效的措施和做法，要坚持继承和不断创新。在回顾工作、肯定成绩的同时，我们必须对系统反腐倡廉建设存在
12、的问题、面临的形势、发展的趋势保持清醒的、科学的认识。全省国税系统党风廉政建设的总体形势是好的，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是去年先后发生了几起令人震惊、发人深省、教训深刻的领导干部违法违纪、受到司法机关严肃查处的案件，警示和提醒我们对“带长”干部的教育、管理和监督在任何时候、任何情况下都不能放松和懈怠，必须加大严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的力度。二是一线税收执法、管理人员职务犯罪案件时有发生，个别单位还存在不认真落实制度、不按程序办事、不履行必备手续、不严格实施责任追究等容易引发违纪违法案件的薄弱环节。三是个别基层单位执行纪律不严，管理松懈，在政行风和软环境方面还存
13、在让纳税人不满意的问题。四是对以完善惩防体系为重点的反腐倡廉工作、内控机制建设认识还不到位，从源头预防腐败工作还需要加强。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。二、2011年工作任务今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的关键一年。各级党组和机关要在党风廉政建设和反腐败工作实践中，始终坚持围绕中心，注重把反腐倡廉建设贯穿于税收工作全局；始终坚持以人为本，注重提高税务人员廉洁从税意识和拒腐防变能力；始终坚持源头治理，注重构建符合税务系统实际的大预防工作格局；始终坚持改革创新，注重提
14、升反腐倡廉工作科学化水平；始终坚持强化责任落实，注重完善党风廉政建设领导体制和工作机制，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进反腐倡廉各项工作，以党风廉政建设的新成效取信于民。今年工作的总体要求是：贯彻落实全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届七次全会精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，严格落实党风廉政建设责任制和“六个加强”责任目标，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉工作，全面推进内控机制建设，着力解决纳税人反映强烈的突出问题，加大教育、监督和管理力度，提高工作执行力，不断提升反腐倡廉建设的科学化水平，为税收事业科学发展提供有力保证。为
15、顺利完成今年的党风廉政建设责任目标和工作任务，各级党组和机关要紧紧围绕完善惩治和预防腐败体系这条主线；突出抓好对领导班子和领导干部的教育、监督和管理，全面推进内控机制建设“两个重点”；落实好税务系统贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的实施意见、税务系统领导干部廉洁从政“八不准”、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法等三个重要制度和文件；进一步提高反腐倡廉工作、廉政制度和廉政纪律“三个执行力”；加大监督检查、案件查处、廉政教育、专项治理和责任追究“五项工作力度”。围绕上述工作目标和要求，2011年要重点做好以下8个方面的工作：（一）加强监督检查，确保重大决策部署贯彻落实。贯彻落实总
16、局党风廉政建设工作会议精神，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。加强对实行结构性减税政策、依法加强税收征管落实情况开展监督检查，确保国家各项税收法律法规和规定落到实处。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，防止越权减免收人情税，防止寅吃卯粮收过头税，防止占压、挪用、混库、转引税款等违法违规问题的发生。加强对惩防体系建设推进情况的检查，坚持由各级党组成员带队开展党风廉政建设及惩防体系建设专项检查，促进各单位完成惩防体系建设各项任务。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。（二）狠抓制度落实，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平，切实增强为经济发展服务、
