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1、矢志二次创业 推动转型升级#经济技术开发区从2001年8月成立到今天已经走过了14年的创业历程,其间始终保持着科学发展、跨越发展、和谐发展的良好态势,2006年被江苏省政府批准为省级经济开发区,2013年11月经国务院批准升格为国家级经济技术开发区,成为苏北县份中首家国家级经济技术开发区,与此同时,先后获批智能机械、软件产业园等4个省级特色产业园和包覆纱、提花遮光面料2个国家级生产基地,单缸机活塞、手机扬声器等15个企业产品销量荣膺全国“单打冠军”。短短10多年时间,#经开区发展实现了建设从无到有、项目从少到多、质量从弱到优的华丽转身,当然,伴随着经开区的日益壮大,在发展与建设过程中也还存在很
2、多问题,特别是经济总量还需要进一步扩大、质量还需要进一步提升等等,需要我们在今后工作中进行解决。当前,中国经济社会发展进入了新常态,#经开区发展也进入了转型升级、加快发展的新阶段。伴随着国家“一带一路”战略以及长三角区域一体化的全面推进,江苏沿海沿江开发战略的深入实施,#及周边地区将不可避免地成为新一轮工业经济集聚和发展的热土,加之经开区前期大规模工业投入、大力度结构调整所带来的后续效应,为园区二次创业、持续跨越注入了强大的动力与活力。作为全省年龄最小的国家级经济技术开发区,我们将紧紧抓住当前加快发展的良好机遇,矢志二次创业,推动转型升级,围绕“狠抓项目、精塑环境、激发活力、严守底线”四条主线
3、,突出“精干高效、融通共赢”两大主题,深入开展以“签约项目、开工项目、推进项目”和“帮助企业解难题、促进企业快发展”为主要内容的“3+2”主题竞赛活动,努力把开发区建设成为引领全县经济发展的主引擎、强动力。一是持续开展招商引资,在引导特色发展上下功夫。招商引资工作始终都是开发区的主业,特别对于#经开区来说,园区自身资本的积累在一定时空范围内增长有限,在扩张经济总量的过程中仅单纯依靠自身力量是不够的,只有靠外地资本的流入才能支撑总量的快速扩张。我们始终把招商引资作为第一要务,全面推行园区招商、专业招商、产业招商“三位一体”招商模式,努力提高招商实效,通过增量优化存量加快产业集聚和转型升级步伐。按
4、照“园区产业化、产业特色化”的思路,加快特色产业园区规划建设,通过产业园区规划建设引导产业布局,以龙头企业带动加速产业集群集聚和链式发展,其中纺织服装产业重点发展包覆纱针织、成衣、窗帘布和墙布三大产业链;装备制造产业重点围绕机电泵阀、汽车零部件、轨道交通设备、纺织机械四个产业,补链强链,重点突破;电子信息产业重点围绕电子零部件和印制电路板两个产业做强、做优。创新招商举措,把招商视野拓展到欧洲和日韩等海外地区,抢抓长三角、珠三角等发达地区产业转移的窗口机遇,充分发挥昆沭产业转移服务中心职能作用,大力开展“以商招商、以商引商、以商带商”,与客商多联系、多沟通、多交流,让客商成为我们的好朋友、招商员
5、,努力实现“滚雪球”式的招商效应。二是全力推进项目建设,在促进扩能升级上下功夫。省委罗志军书记曾经指出:“在新常态下推动经济发展不仅仅是扩大规模和总量,更要注重质量和水平的提升。”对于#经开区来说,不但要通过招商引资做大增量、扩大总量,而且要通过产业扩能升级盘活存量、提高质量。我们将始终坚持产业化、集聚化、特色化发展思路,聚力项目突破,加快企业转型,重抓产业升级,进一步丰富延伸“2+1”现代产业体系,尽快建成千亿级园区。推进产业做大做深,细分园区主导产业的行业门类和上下游各个环节,围绕每个行业、每个环节狠抓项目招引,重点跟踪行业领军企业投资动向,加快项目集聚。深入推进产业研究,每月定期就所属产
6、业的开票销售、税收贡献、工业用电量、重点企业等情况进行数据分析、把脉问诊,找出存在问题,及时兑现各项扶持政策,实施精准帮扶。积极鼓励企业兼并重组,大力引进管理经验丰富、经济实力强的大企业、大集团,通过市场化手段进行控股、收购或整合,推动企业重生、焕发活力。按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓扩容”的工作要求,推行领导干部挂钩企业帮扶机制,加强园区重点企业运行监控,做好企业发展要素保障,推动企业实现扩能增效。三是加快基础设施建设,在优化园区环境上下功夫。完善的基础设施是园区招商引资的“硬环境”,构筑良好的投资平台,能够快速形成促进产业集聚发展的“向心力
7、”。#经开区经过数十年的建设与发展,目前园区基础设施已经日臻完善,下一步就是要在此基础上进一步提档升级,把环境、文化等潜在优势转化为现实优势。经开区主区将积极完善各类规划修编、做到城市总规全面衔接,在做好园区砼路面维修以及道路、绿化、河道等景观化升级改造的同时,更加注重完善园区配套功能,科学规划一批具有典型示范、功能完善的三产服务精品城,方便企业职工,加快集聚人气,逐步构建宜商、宜业、宜居的和谐园区。循环经济产业园、中小企业创业园将高起点规划、高标准建设,按照现代化园区标准完善道路、管网、绿化等配套设施建设,方便企业入驻,为企业发展壮大创造有利条件。四是着力做好帮办工作,在提升服务效能上下功夫
8、。服务是第一投资环境,没有服务,就没有环境,没有环境,就没有机遇,没有机遇,就不可能发展。发展环境很大程度上体现在办事效率上,效率不高就有可能赶跑客商,失掉项目和资金。我们将在便捷高效上做文章,为服务企业发展打造快速通道。着力提高办事效率,大力践行责任文化,充分发挥区帮办服务中心和全区11个帮办组的职能作用,深入开展专业化帮办和服务,努力做到日事日毕、日清日高。提前做好基础服务,未雨绸缪做好纺织服装、装备制造、电子信息等特色产业园规划、环评、基础配套等工作,为产业培育、企业发展创造良好的先天环境。破解企业发展难题,当前制约园区企业发展的难题主要集中在金融、水、气、热、电等生产性要素上,我们将创
9、新思路,提前介入,做好预帮办,最大程度满足企业生产和项目建设中对生产性要素的合理需求,解除企业建设与生产过程中遇到的各种困难。五是全面抓好队伍管理,在强化发展保障上下功夫。不论是坚持发展第一要务,还是抓好经济工作中心,核心在党,关键在队伍。我们将以开展“三严三实”专题教育为契机,把“严”“实”贯穿于开发区队伍管理的全过程,努力锻造一支富有战斗力、创新力和团结力的优秀团队。更加注重能力建设,对于开发区人来讲既是个人成长的根本,也是队伍建设的重中之重,我们将采取多种措施把干部员工逼向书本、逼向实践,全面提高招商能力、创新能力、处理复杂问题能力、服务企业能力等四种能力。更加注重加强效能建设,突出治庸、治懒、治散、治奢,遇到烦事不推让,遇到急事不回避,遇到难事不绕道,提高办事效率,做到在岗在位在状态。全面加强党的建设,及时落实从严治党的各项要求,党群工作部要结合开发区党建特点,组织开展党性训练和教育专题活动,筑牢党员干部思想防线,提高拒腐防变能力,进一步增强凝聚力和向心力。6