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1、消费信息 7 责任编辑/何佳玺美术编辑/朱晔 2015年6月26日星期五 消费 发改委严打 “ 虚假优惠折价” 明确电商连带责任 ? ? 多家电商近日掀起了新一波的促销热潮， “ 优惠折价” 等标语铺天盖地， 但这些用词今后可能要慎用了。 6月24 日，国家发改委发文解释新实施的 禁止价格欺诈行为的 规定有关条款，对 “ 虚假优惠折价”等作出了详细解释。 无销售记录产品不能提“原价” 对比此前的规定， 此次国家发改委针对规定的说明 条款更多、更详细。 新规说明条款对 “ 虚假优惠折价”、 “ 虚 构原价”等有了更全面、详细的解释。 市场人士认为， “ 原 价”、 “ 原售价”、 “ 成交价”以
2、后在促销活动中要慎用了。 新规指出， “ 原价” 是指经营者在本次促销活动前七 日内在本交易场所成交，有交易票据的最低交易价格；如 果前七日内没有交易， 以本次促销活动前最后一次交易 价格作为原价。 同时， 新规还要求， 应当准确标明被比较价格的含 义，且能够证明标示的被比较价格真实有依据。 另外，经 营者对未销售过的商品开展促销活动，不得使用 “ 原价” 等类似概念， 误导消费者认为该商品在本经营场所已有 成交记录。 对于商家热衷的赠券、积分返利，按照新规，附加使 用条件要在赠券或者经营场所显著位置明确标示。 明确电商平台连带责任 此次新规也提到了电商平台的连带责任。 第三方电 商平台首页虚
3、构商家低价、虚构商家促销活动、强制平台 商家虚假标价， 第三方电商平台都将被视为价格欺诈的 主体。 据了解，滥用参考价格的问题存在于不少电商平台。 新规出台后，各家电商的执行力度不一。 此前，遭遇职业 打假人举报后， 被北京市发改委罚款50万元的一电商平 台已经悄然撤去了 “ 原价”等类似参考价格的说法，只标 明市场价。 而在另一电商平台上， 某剃须刀品牌父亲节促销活 动打出了 “ 3件6折、2件7折”的宣传语，点击进入后发现， 对比以往， 每一件商品有哪些优惠都在产品陈列页面有 清晰的标志。 此前，不少商家每件商品的促销信息只有点 击商品、在下一级页面上才能看到。 不过，仍有电商平台并未就此
4、作出相应调整。 在一家 电商平台的 “ 女士服装”页面，首页 “ 限时抢”一款标明 “ 市 场价”689元的皮肤防晒衣 “ 抢购价”为79元。 但这款商品 所谓的 “ 市场价”并无任何参考定价依据以及交易记录和 价格。 有望推进电子商务立法 对于此次出台的禁止价格欺诈新规， 中国国际经济 贸易仲裁委员会仲裁员孟庆国认为， 新规的出台是在长 期的实践中针对电商发展、 不规范促销信息泛滥作出的 调整，在实践中，法律的制定往往落后于市场发展。 孟庆国表示， 发改委出台的规定对商家也具有一定 约束力，在不违反上位法的条件下，对以往法律规定的空 白有补充作用。 对于业内呼吁已久的电子商务法，孟庆国表示，
5、尽管 电子商务立法尚未落实， 不过这次新规的出台在一定程 度上起到了推波助澜的作用， 将促使有关方面根据电子 商务发展中存在的现实问题作出规范、提出应对措施，在 积累一定经验后，可以提出立法建议，上报国务院、提交 全国人大审议。 雅诗兰黛宣布7月起降价 ? ? 雅诗兰黛公司日前宣布，自7月1日起，旗下众 多品牌将下调部分明星产品的建议零售价格。 这是 继6月初欧莱雅及资生堂宣布下调价格之后， 又一 家高端护肤彩妆品牌降价。 根据清单，此番降价涉 及多款热销明星单品和套装，降幅最高达23%。 旗下多品牌售价降一至两成 5月25日，财政部发布公告称，6月1日起，中国 将降低部分服装、鞋靴、护肤品、
6、纸尿裤等14类日用 消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。在本次 调整中，护肤品的进口关税由5%降低到2%。 有分析人士曾认为，关税的调整不会引起相关 进口产品降价。 因为产品零售价中消费税占的比重 较大，而关税只是很小一部分。 而此次雅诗兰黛的调价声明特意将支持政府 降低关税列入到了降价原因中。 调价声明称，此次 调整旨在支持政府降低关税、提振国内消费的相关 举措，将进一步加强旗下品牌明星产品对消费者的 吸引力。 通过对建议零售价格的下调，希望更多的 消费者在国内市场体验到雅诗兰黛公司高品质的 明星产品，享受专业资讯以及高端个性化服务。 据了解，雅诗兰黛此次降价品牌囊括了在中国 市场的所
7、有护肤彩妆品牌，包括雅诗兰黛、倩碧、海 蓝之谜、 悦木之源、MAC、BOBBI BROWN和男士护 肤品牌Lab Series。 其中，包括小棕瓶家族在内的雅 诗兰黛明星产品降价幅度最高达14%； 倩碧高效护 肤三部曲降价幅度达13%； 悦木之源畅销明星产品 韦博士灵芝焕能精华素降幅达23%； 海蓝之谜精华 面霜降幅约11%。 高端品牌齐降价 此前，欧莱雅、雅诗兰黛、资生堂和拥有兰芝、 雪花秀等众多品牌的韩国最大化妆品企业爱茉莉 太平洋集团等先后发布声明，称近期将对产品售价 进行调整。 而此次雅诗兰黛先于竞争对手发布了更 详细的降价策略。 事实上，受经济增长放缓、海外代购、竞争加 剧等因素影响
8、， 高端消费品自去年以来在中国的 销售增长开始放缓。 与化妆品同为海外代购热门 项目的奢侈品今年也陆续在中国祭出了降价大 旗。 自从今年4月香奈儿宣布下调中国大陆售价 后，迪奥、范思哲、百达翡丽、泰格豪雅等品牌也纷 纷跟着降价， 力图把更多热衷海外购物的消费者 留在中国市场。 资深护肤专家冰寒表示， 降价举措乃顺势而 为，一方面是为迎合区域市场的政策，另一方面是 为在消费群面前显出诚意。 缩小海内外价差也有利 于留住区域市场的本土消费，同时在侧面打击鱼龙 混杂的代购和其他非官方销售渠道。 消费警示 非法银杏叶提取物事件持续发酵 无限极、汤臣倍健等受波及 ? ? 日前，食药监总局连发两文，公布了
9、90家药企关于银杏 叶产品的自查结果。其中，问题产品批次高达45%，不合格企 业有近6成。 而在食药监总局同时曝光的21家采购不合格银 杏叶提取物的保健食品企业名单中，汤臣倍健、无限极、如 新等品牌赫然在列，多家企业在进行召回工作的同时，已准 备向上游供货商进行索赔。 行业分析人士赵镇认为， 此次银杏叶风波主要是影响 药企的品牌声誉和消费者信心。 相比较药品，保健品市场更 加混乱，相关的生产、销售条例和行业监管条例也不如药品 行业完善，因此后期的召回和整顿难度会更大。 上市药企接连“中枪” 据食药监总局发布的最新进展，此次企业自检报告中， 有不合格产品的生产企业达55家，其中，全部批次产品均不
10、 合格的企业30家，部分批次产品不合格的企业25家。 初步统计， 目前卷入银杏叶提取物风波的上市药企共 13家，分别是仟源医药、华润三九、益佰制药、信邦制药、江 苏吴中、方盛制药、云南白药、海王生物、康恩贝、汉森制药、 朗生医药和汤臣倍健。 对于此次卷入银杏叶风波，多家上市药企负责人表示， 涉事的主要原因是外购代替自提， 使得后期产品质量把关 环节出现问题。 波及下游保健品行业 据了解，自2013年1月开始至案发之时，上述企业从桂 林兴达药业有限公司和宁波立华制药有限公司购进的银杏 叶提取物为8644.32公斤。 如今，已封存原料共2208.68公斤， 退回原料559.98公斤，销毁原料785
11、.34公斤，其他5090.32公 斤原料已使用。 经有关省级食品药品监管部门核查，目前共有21家保健 食品企业卷入此次风波。而在涉事的企业中，有6家企业购进 的违法银杏叶提取物尚未使用，已全部封存、退回或销毁，5 家企业购买的原料已投入生产，但产品未流入市场。不过，包 括汤臣倍健、无限极、如新湖州分公司在内的10家企业的产 品已上市销售。 其中， 无限极采购违规银杏叶提取物数量最多，为 2373.94公斤，主要用于生产旗下产品 “ 无限极怡瑞胶囊”，目 前已封存924.64公斤。 而如新湖州分公司则购进了2050公 斤，主要用于生产 “ 如新华茂牌银杏螺旋藻胶囊”，未用于生 产的101.68公
12、斤已作封存处理。 对此，无限极和如新皆表示， 目前已在召回涉事产品，相关情况日后再公布。 相比之下，汤臣倍健的购买量较低，所涉130公斤是用于 生产 “ 银杏叶提取物鱼油软胶囊”，未用的100公斤原材料已 作封存。汤臣倍健对外表示： “ 公司采用宁波立华制药有限公 司所产的银杏叶提取物为原料，仅生产过一批子公司的银杏 叶提取物鱼油胶囊3055瓶，该批产品符合国家标准，为确保 消费者利益，已对该批产品进行主动召回。 ” 业内人士分析指出，食药监总局之所以把整顿延伸到保 健品，是因为保健品不是必需品，消费者对保健品的信赖主 要是来自授课、示范等方式。 一旦出现产品问题就会造成消 费者直接流失。 “
13、 从产品形态、销售形态、广告形态来看，目前保健品行 业的管理还是比较混乱”。业内人士表示，国内对保健品企业 的管理始终处于弱化阶段，产品销售渠道也不太清晰。 更关 键的问题在于缺乏生产和销售数据，企业可以象征性地召回 部分产品，然后通过换包装等方式变相销售。因此，想要全部 召回的难度实则很大，需要相关企业的高度配合。 6批次飞鹤羊奶粉抽检不合格 旗下公司被责令停产整顿 ? ? 国家食品药品监管总局日前公布婴幼儿奶粉抽检结果： 3家企业的7批次羊奶粉不合格。涉及企业分别是陕西飞鹤关 山乳业、西安飞鹤关山乳业和陕西圣唐秦龙乳业；问题主要 是硝酸盐含量超出限定。 食药监总局披露的信息显示： 飞鹤关山
14、乳业共有6批次 产品不合格，其中3个批次硝酸盐不符合国家标准，另3个批 次则是硒含量不符合国标；这些奶粉均生产于2015年。 圣唐 秦龙乳业的一些批次产品硒含量同样不符合国标。针对这些 不合格产品， 食药监总局已经责成陕西省食药监局调查处 理，并责令企业停止生产、销售，召回不合格产品，接受处罚。 2008年三聚氰胺危机后，监管方及公众对婴幼儿乳粉质 量极为关注。此次7批次问题奶粉曝光后，食药监总局也出面 解释了问题所在：硝酸盐广泛存在于自然环境中，其本身对 人体无害或毒性相对较低，但人体摄入的硝酸盐在细菌的作 用下还原成亚硝酸盐，亚硝酸盐毒性较大。 硒是婴儿配方乳 粉食品安全国家标准中规定需要
15、添加的营养元素。 陕西飞鹤关山乳业的控股股东黑龙江飞鹤乳业日前出 面致歉。 据了解，飞鹤乳业2014年2月以3亿元的价格收购了 关山乳业70%的股份。 飞鹤方面表示，已要求关山乳业生产副总、阎良及陇县 两工厂厂长、涉事车间主任、车间操作员和质检人员，全部进 行停职、接受调查。目前已经找到不合格原因：关山乳业酸性 食品设备清洗剂 （ 硝酸），碱性食品设备清洗剂 （ 氢氧化钠）， 在生产清洗环节因操作失误，导致酸碱清洗液渗漏进入浓缩 奶罐，反应产生硝酸盐，致使上述批次产品硝酸盐指标不合 格。 硒含量不合格则是因为供应商所供原材料中，复合营养 强化剂硒含量不稳定。 飞鹤乳业已经向关山派驻整改工作组，逐一排查生产管 理各环节；在整改通过相关部门验收前，关山配方羊奶粉会 全面停产。
