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1、1论会计诚信丧失成因分析及重塑会计诚信的对策论文关键词：会计诚信重塑 论文摘要：会计诚信不仅有利于国家正确决策和实施经济宏观调控政策，而且有利于和国际接轨促进对外贸易及推动国民经济长期稳定健康的发展。会计诚信关系到社会主义市场经济的有效运行和可持续发展。 1会计诚信的重要性 诚信是市场经济的基石，也是会计机构和会计从业人员的安身立命之本。朱镕基同志给上海国家会计学院的题词“诚信为本、操守为重，坚持准则、不做假账”是对会计诚信的最好诠释。会计诚信不仅仅是理论问题，更是实践问题；不只是一个行业的问题，也是一项紧密联系的社会系统工程。会计诚信不仅有利于国家正确决策和实施经济宏观调控政策，而且有利于和
2、国际接轨促进对外贸易及推动国民经济长期稳定健康的发展。会计诚信关系到社会主义市场经济的有效运行和可持续发展。 会计诚信是社会公德的基本要求，会计诚信也是会计职业道德的客观需要，会计诚信关系到会计行业的生存和发展。 2会计诚信丧失的原因分析 近年来，美国会计陷入“信用沼泽” ，中国会计也面临“诚信危机” ，银广厦，麦科特，ST 黎明等一系列上市公司会计造假案件曝光像一枚枚重磅炸弹，在我国会计界炸开，而美国的“安然事件”以及施乐公司的会计造假案则引发了一场严重的国际性会计信用危机。会计诚信大厦的根基已经动摇，综合分析，我认为造成会计失信的主要原因有以下几个方面的原因： 2.1利益的驱使及失信成本低
3、廉是会计诚信缺失的内部动因市场经济发展的一个基本目标就是追求利益最大化，会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力，对于企业而言，它的目的是利润，只有当诚信能带来利润，不诚信会带来损失时，它才会讲诚信；对于个人而言，他们的目的是自己价值的实现只有当诚信与自己的最终价值相符合时他们才会诚信。在利益的驱使下出现了诚信问题，企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者，债权人及国家有关管理机关的信任，并因此获得投资贷款或减少税金支出等经济利益，企业负责人有能力，有条件影响会计人员通过制造虚假的会计信息骗取投资者的信任，在企业利润最大化的经营目标下，失去了理性，走上了唯利是图的道路。会计人员作为会计信息的直接生
4、产者，他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用。一方面他们必须遵守国家的法律，避免因违反法规而影响自身的利益。另一方面他们必须接受企业负责人的领导，按企业负责人的管理要求完成会计工作，并由此获得薪金，升迁，奖金等利益。而会计师事务所在我国目前处于买方市场的困境下，为了占有一席之地，也迎合上市公司的要求，出具虚假报告，严重损害国家和社会公众的利益。虚假会计信息能实现“多赢” ，正是这复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。 22.2外在原因 2.2.1公司治理规章制度不健全市场经济经济条件下，经济活动主要通过各市场之间的相互交易来进行，目前市场机制尚未完善，没有形成一套有效机制来保证信息
5、的公开，公正和有效传递。市场交易主体及投资者所了解的信息不对称的现象普遍存在，其中公司治理相关制度的缺陷成为会计失信的根本原因。我国大多数上市公司由于改制不彻底，而未能建立有效的制约机制。 2.2.2对会计造假等违法行为的惩治力度不够市场经济是法制经济，就是要用强有力的法律条款去规范人们的市场经济行为。由于我国相关的法律法规还不健全，对已有的法律法规又执法不严，所以对会计造假等违法行为的惩治力度不够，起不到足够的震慑和防范作用。统计结果表明由于“惩罚过轻”导致会计信息失真的综合比例为 29.9，对于检查出来的会计造假往往是“重经济处罚，轻行政法律处罚” 。另外，由于物权法、债权法、破产法等法律
6、的还有待完善，使因为会计造假等违法行为而受损害方要得到民事赔偿还困难。况且法律只针对表面的违法行为，而法律管不到的不良行为和心灵，急需加强道德约束和引导。3重塑会计诚信的对策 西方发达国家用了 150 多年的时间才建立起较为成熟的社会信用体系，而我国到目前为止，还未从根本上建立起适应社会主义市场经济体制的会计诚信体系。建立社会信用之路任重而道远。针对会计诚信问题的分析，我认为加强会计诚信建设，可以从下面几方面着手： 3.1全面实施会计诚信教育要将会计诚信教育的耳标定位于赋予会计人员适应时代要求的会计人格精神。我国从计划经济转向市场经济，复杂的经济关系对会计人员的诚信要求更高，因此只有加强对会计
7、人员进行适应时代的会计诚信教育，才能使会计人员具有“会计人”社会活动的会计人格精神。会计诚信教育是培养和塑造会计人员高尚道德的系统工程，这个系统工程的教育对象包括：单位负责人，会计人员，注册会计师等相关人员。会计法明确规定，单位负责人为单位会计行为主体，会计人员有忠诚执行会计法的责任，注册会计师依法对企业和相关单位有社会监督的法律地位，三位一体，缺一不可。大规模地开展会计诚信教育，并作为会计管理的重要目标，要从学校教育抓起，到会计执业资格准入教育，到会计人员的后续教育，都必须把会计的诚信教育作为一个重要内容，各级财政部门不仅要向他们讲授专业知识，训练专业技能，还必须学习职业道德知识，强化会计人
8、员道德的规范，促使会计人员注重本身职业道德的培养，使之具有良好的诚信修养。 3.2建立健全会计监管机制首先，应建立健全企业内部会计监督制度，内部监督是会计监督的基础。在现代企业制度下，必须明确股东会，董事会，监事会和经营者的职责，形成各负其责，协调运转，有效制衡的公司法人治理结构，其中尤其要突出监事会对企业财务会计工作的监管作用。其次，加强对注册会计师行业的清理和整顿，健全和完善社会监督机制。按照国际注册会计师执业准则、规程和方法开展业务，提高社会监督的质量。最后，应强化政府监督。通过加强这三位一体的会计监督，规范会计工作，保证会计信息质量，并促进会计诚信水平的不断提高。 3.3建立民事赔偿制
9、度，加大造假成本 3.3.1加大惩罚力度对恶意造假者，一定要加大处罚力度，从立法和执法3角度使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。同时应加大对上市公司会计信息的稽查面，大幅度提高会计造假的成本，才能从根本上遏制会计造假屡禁不止，愈演愈烈的势头。 3.3.2建立民事赔偿制度虽然我国出现了许多公司会计造假事件，但投资者特别是上市公司的股东很难依法取得会计违规公司的赔偿。因此，必须尽快建立民事赔偿制度，对参与造假的公司、律师、评估师、会计师，提起诉讼，使遭受损失的会计信息利用者得到合法的赔偿。 3.3.3实行市场退出机制在“安然”事件发生一个月后，纽约证交所正式取消安然股票的相关交易，并拟取消其上市资格。同时导致提供虚假会计信息的安达信会计公司的信誉和审计市场迅速下滑，不得不面临着被兼并的命运。这种退出机制是对会计信息造假企业的一个警示。因此，我国要尽快构建有效的退出机制。对那些不遵守行业操守，自身就不守信用的企业或个人，出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假上市公司给予退市处罚，对参与造假的中介机构进行取缔，对参与会计造假的会计人员、注册会计师给予终止继续从事相关职业。将丧失会计诚信的人扫地出门以营造诚信和谐的大环境。
