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1、XX县2016年度商务、粮食工作要点2016年，是推进开放型经济扩量提质和全面落实粮食安全责任制的开局之年，也是深入推进商贸流通转型升级和粮食产业跨越发展的关键之年，做好全年工作，意义重大。一、总体思路贯彻落实县委、县政府和上级部门各项决策部署，围绕全年各项目标任务，以“XXXX商务工作法”为引领，进一步凝心聚力、务实创新、奋勇争先，全面推动商务、粮食工作实现新发展、再上新台阶。二、重点目标1、市对县考核：完成注册外资到账X.X亿美元，其中开工项目到账X.XX亿美元；实现外贸进出口总额X.X亿美元；完成外经营业额XX00万美元。2、招商引资：新竣工亿元以上工业项目X个、X000万元以上农产品加
2、工项目X个；部门注册外资到账X000万美元，其中开工项目到账X00万美元；实现外贸进出口总额X.X亿美元；完成总部经济X00万元。3、工业经济：所属工业列统企业完成固定资产购置进项税XXX万元，公共财政预算收入XXXX万元，规模以上工业开票销售增幅XX%，全部工业入库税收XXXX万元，规模以上工业用电量增幅X%，规模以上工业投资X.X亿元，工业技改投入X.X亿元，工业产值增幅XX%，新增列统企业X个。4、粮食工作：全年收购粮食XX万吨，其中夏粮XX万吨、秋粮XX万吨；累计筹集共同担保资金XXXX万元；落实宁淮优质稻米生产基地XX万亩，订单收购X万吨；完成省市县三级粮油储备任务。5、特色亮点：创
3、成省级出口企业质量安全示范县，创成省级电子商务示范县，争创省级文明单位、市级廉政文化示范点；在市对县考核、市级主管部门考核、全县科学跨越发展考核、农业农村、软环境建设、创新创优和党建工作等方面争先进。三、重点工作（一）提升利用外资水平。完成全县注册外资到账X.X亿美元，占目标的100%。完成全年新批和增资外资项目20 个，其中台资项目X0个，欧美日韩项目X个。用好保外资到账十一条意见，鼓励合资、参股、并购等利用外资新方式，拓展非金融、医疗养老、教育领域利用外资，鼓励以外资形式参与城市建设。出台利用外资考核办法，严格督查考核。开展重点企业调研服务，帮助客商和企业解决难题，提高外资帮办服务水平。加
4、强外资招商队伍建设，提升外资招商质效，与先进发达地区对接，在长三角、珠三角、福建厦门等地采取驻点招商、委托招商等多样化招商方式，筹备设立驻韩招商办事处，拓宽招商引资平台和渠道。（责任领导：XXX 责任科室：外资科）（二）推动外贸扩量提质。分解全年目标任务，制定考核奖励办法，全年实现外贸进出口总额X.X亿美元。狠抓载体培育，培育新增外贸载体X家，新增超千万美元企业X家。拓展国际市场，制订年度贸易促进计划，组织引导企业参加境内外知名展会XX场次以上。推动外贸转型发展，引导加工贸易转型升级，深入挖掘农产品等产业出口潜力，实现农产品出口XXXX万美元。新设境外投资企业X家，完成外经营业额XXXX万美元
5、。推进出口质量安全示范区创建，年底创成省级出口质量安全示范区。（责任领导：XXX 责任科室：外经贸科）（三）加快重点项目建设。全面完成县下达招商引资、总部经济、人才工作等指标任务。完成注册外资到账X000万美元，其中开工项目到账X00万美元，外贸进出口总额X.X亿美元。全力服务招商引资企业，帮办华天通产业园建设，纳入市亿元项目考核；加快推进XX新材料在新三板上市。加大招商引资力度，完善招商引资考核奖励办法，鼓励干部职工关注招商、参与招商，力争在招引大项目上取得突破。（责任领导：XXX，责任科室：招商工作）（四）助推工业经济发展。深入企业调研服务，引导工业企业创新发展，做好企业品牌建设和工业统计
6、网上直报等工作。所属工业列统企业全年完成固定资产购置进项税XXX万元，公共财政预算收入XXXX万元，规模以上工业开票销售增幅XX%，全部工业入库税收XXXX万元，规模以上工业用电量增幅X%，规模以上固定资产投资X.X亿元，规模以上工业投资X.X亿元，工业技改投入X.X亿元，工业产值增幅XX%，战略性新兴产业销售收入增幅XX%，社会消费平零售总额增幅XX%，新增规模以上工业企业X个、限额以上批零住餐企业X个、重点服务业企业X个。（责任领导：XXX，责任科室：产业发展科） （五）抓好农业农村工作。围绕县农业农村全年目标，分解落实粮食流通现代化指标、农业利用外资、农产品进出口、农业龙头加工企业等指标
7、任务，共同推进完成全年目标任务。（责任领导：XXX，责任科室：购销调控科、产业发展科、财务审计科、外经贸科、外资科、招商工作） （六）推动商贸流通发展。创建省级电子商务示范县，培育发展电商产业园，打造商贸流通特色街区，申报XX古镇“XXX”特色商业街、XX镇特色商业街、农贸市场改造项目。在XX、XX、XX等地布点规划，申报新建成品油加油站点1-3个。做好重点样本企业市场监测工作，开展再生资源、加油站点年审工作，协助做好商业预付卡管理工作，加强商贸流通领域安全监管。完成服务业等考核工作，积极争创先进。（责任领导：XXX，责任科室：内贸科） （七）加强市场执法监管。依法加强成品油市场、再生资源行业
8、、酒类流通等执法监管工作，加强夏秋两季粮食收购市场监管。牵头组织开展“双打”工作,做好综治、法治、秸秆禁烧等基础工作，积极争创先进。（责任领导：XXX，责任科室：执法大队） （八）严格执行收购政策。进一步规范收购各环节行为，确保政策执行到位。加强粮食收购资格年检工作，举办一次基层粮管所主任和部分经纪人培训班，组织学习相关法律、收购政策、纪律与行为规范。在收购季节组织巡查督查，督促收储企业严格执行质价标准和收购守则，发现问题严肃查处，坚决防止出现农民卖粮难，绝不允许向售粮农民“打白条”。（责任领导：XXX、XXX，责任科室：购销调控科、执法大队、各粮管所库） （九）做好两季收购工作。开展粮食长势
9、、品种、产量全程监测，组织所库开展托市收购工作，积极联系贸易购销，想方设法解决农民卖粮难问题。规范便民举措，从细微处入手优化服务方式，提升行业形象，最大限度方便农民卖粮。提升对粮食合作社、家庭农场、种粮大户及困难农户等收购服务水平，有条件的还要提供烘干服务。搭建服务平台，建立种粮大户和粮食经纪人信息库，通过网络平台，宣传有关政策，传递价格等相关信息。（责任领导：XXX，责任科室：购销调控科、各粮管所库）（十）提升粮食调控能力。强化地方储备粮管理，数量真实、质量完好、管理规范、调控有力。抓好应急保供，认真做好军粮供应、应急网点建设工作，加强粮食库存检查，建立粮食企业信用等级评估机制，加强放心粮油
10、店常态化管理，在XX粮库成立“粮食购销总公司中心化验室”，对全县所库质量统一管理。推进产销衔接，落实好新一轮XX优质稻米基地建设，建设XX优质稻米基地X0万亩，实现年供应XX市场X万吨优质稻米。加强合作社创建工作，创建高标准示范型合作社X家。（责任领导：XXX，责任科室：购销调控科、相关所库） （十一）深化国有粮食改革。围绕省市改革要求，推进国有粮食企业兼并重组，加快土地性质变更，逐步建立现代企业制度。推进落实粮食安全责任制，及时出台实施意见和考核办法，层层分解落实责任。（责任领导：XXX、XXX，责任科室：购销调控科、产业发展科、财务审计科）（十二）推进仓储设施建设。推进XX、XX、XX、X
11、X四个粮库X个仓储项目建设，严把招标采购和价格核算，确保年底前投入使用。积极申报XX所新建X万吨仓容、XX新上烘干设施项目。指导企业做好科学保粮工作，抓好系统内粮食熏蒸备案管理工作，做好全县粮食质量抽检、样品送检工作。（责任领导：XXX，责任科室：产业发展科）（十三）加强财务管理工作。加强固定资产管理，定期对资产进行清查盘点，保证账账相符、账实相符。加强所库效益审计，委托中介机构对所库2015年目标责任状完成情况进行审计，及时收缴所库各项保证金及统筹费用。加强专项资金管理，对粮食政策性补贴资金及其他专项资金，及时做好资金的申请、拨付、使用和清算工作。做好向上争取统计上报工作。对出租资产的租赁合
12、同严格把关。及早落实两季收购资金，计划从所库筹集共同担保基金XX万元，确保收购资金及时兑现。（责任领导：XXX，责任科室：财务审计科） （十四）抓好安全生产工作。落实商务系统2016年安全生产目标管理责任状，制定2016年安全生产要点，建立领导班子和职能科室挂钩生产经营单位制度。定期开展安全生产指导和督查，制定各阶段性安全生产检查工作方案，并负责组织实施，指导督促各生产经营单位认真开展安全生产隐患自查自纠，把安全生产监督管理落到实处，努力完成县委县政府下达的安全生产目标任务，实现全年商务系统安全无事故。（责任领导：XXX，责任科室：产业发展科） （十五）做好机关创建工作。做好创新创优工作，深化
13、“XXXX商务工作法”，筹划开展系列主题活动，做好卫生责任区长效管理，完成XX课题调研活动，积极申报市县级项目，积极争创省级文明单位。（责任领导：XXX，责任科室：机关支部）（十六）加大行业宣传力度。分解落实信息宣传目标任务，围绕“周周有看点、月月有重点、季季有热点、年年有亮点”的思路，全年力争宣传报道X00篇以上，其中省级及以上部门报刊网站X0篇，XX日报X0篇，XXX报头版X0篇。创新宣传方式，依托微信、微博、公众号等新媒体，组织策划开放型经济、粮食收购和电子商务等深度报道，切实增强宣传效果。加强信息宣传考核，完善考核奖励办法，定期通报，年底奖惩兑现。（责任领导：XXX，责任科室：办公室）
14、 （十七）维护系统和谐稳定。落实信访保证金、班子成员一岗双责、信访接待日和重点人员稳控等制度和措施，下力气化解各类矛盾，确保不发生到县及省市上访。组织开展太极拳练习展演、组建广场舞队伍、老干部看XX、机关运动会和新年棋牌比赛等系列活动，统筹做好工会、双拥、老干部、计生等基础性工作，年底通过考核验收，积极争创先进。（责任领导：XXX，责任科室：机关支部） （十八）加强党的建设工作。落实党建主体责任，分解党建工作责任，研究制定党建责任清单，实施党建工作项目化管理，重点抓好非公企业党建工作，完成党建、组织、宣传年终考核，积极争取先进。加强教育培训，开展“两学一做”学习教育，提高党员干部整体素质，全力
15、打造风清气正政治生态。（责任领导：XXX，责任科室：机关支部）（十九）抓好党风廉政建设。深入落实“两个责任”，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。保证党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署在全系统得到有力有效执行。全面落实“一岗双责”，加强“三重一大”事项的监督，加强对粮库新建仓储项目工程的监管，加大执纪监督查处力度。做好12345平台投诉举报和重点工作督查推进工作，积极争创局机关为市级廉政文化示范点。认真贯彻落实中央八项规定和市委市政府关于作风建设的有关规定，严肃查处典型案例。（责任领导：XXX，责任科室：纪检监察）（二十）强化人才队伍建设。坚持正确的用人导向，加强干部监督管理，加强行业人才建设，重点抓好行业发展急需人才培养。（责任领导：XXX，责任科室：办公室）
