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1、实用文档XXZ街道办2015年应急管理工作要点2015年是街道进一步巩固市级应急示范点创建成果的重要之年，全街应急管理工作要突出按照“夯基础促规范、抓预防重保障、强机制建队伍、快处置降损失”思路，进一步加强和完善街道应急管理体系，进一步紧抓应急管理工作落实，不断提高应急管理科学化、规范化水平，为深化平安建设构建良好发展环境。一、工作目标“123”目标：力争实现应急基础规范这一项重点；突出优化信息报送提速，抢险救援提速两大能力；着力达到预防控制有力，应急保障有力，应急处置有力三个目标。二、重点任务（一）基层基础1加强组织领导。按照应急管理属地责任，切实加强对辖区内预防应对工作的组织领导、督促管理
2、、信息掌控和指挥协调。进一步落实应急管理“一岗双责”责任制，街道办事处主要负责人为应急管理工作第一责任人，分管领导为具体责任人，其他领导按分工承担相应的应急管理工作责任。科学开展应急管理工作考核评价，以日常检查抽查为依据，以重点工作完成情况为参照，简化指标、明确重点、突出实绩、注重实效。2健全应急工作制度。抓住重要时间节点，加强应急、综治、安监、司法等部门的联动宣传，深入宣传贯彻落实XX市突发事件应对条例，建立完善应急管理工作制度，依法推进应急管理工作，探索建立社会动员机制，增强社会力量共同参与应急救援的能力；建立街道与辖区单位沟通协调和信息共享机制，加强与毗邻街道的交流合作，健全应急联动机制
3、，确保突发事件有效应对；进一步完善联席会议、隐患排查整治、分析会商、信息报告、应急响应、调查评估等机制。3加强规范化建设。在去年成功创建XX市级应急管理示范街道的基础上，街道相关部门和社区要查漏补缺，增添措施，全面规范街道、社区两级基层应急管理规范化建设，突出地域特色，做到规范建设到与日常工作有效融合，使应急管理基层基础工作进一步夯实，推进工作进一步制度化、规范化、科学化。（二）预防控制4坚持趋势分析会商。街道应急办要组织开展全年突发事件综合分析会商，收集、整理会商结果，督促落实防范措施；相关部门、社区要组织人员适时开展重点时段、重点区域、重点行业、重点类别突发事件趋势分析、风险研判、进一步做
4、好全街突发事件月度统计、汇总、分析工作，加强突发事件趋势与实际情况的对比分析，及时修正趋势分析结果，提高科学性和准确性。5加强隐患排查治理。全面掌握各类隐患分布情况、危害程度、威胁范围，加强日常监测检测，建立完善和适时更新隐患信息及监测网点数据库。各职能部门对排查出的各类风险隐患，要逐一分析，按照轻重缓急及时整改化解，暂时不能整改化解的要严格风险管控；加强对企业应急管理工作的督促检查，对存在的问题及时整改和严格管控。6加强预警信息发布。认真落实预警信息发布相关管理办法，充分利用手机短信、LED屏幕、宣传栏等渠道，做好预警信息发布，提高预警信息发布的及时性和通达深度，确保各类突发事件预警信息在最
5、短时间、以最快速度到达预警对象。加强预警信息发布后的监测检查和督促落实，对未及时处理预警信息和应对措施落实不力，造成重大损失的，严格追究责任。（三）预案演练7优化预案编制。及时增补编修相应应急预案，形成完备的预案体系。进一步落实预案修订发布的主体责任，突出应急预案修订的针对性、实用性和操作性。进一步优化专项预案，通过专项预案明确各类突发事件的牵头单位和相关单位部门的职责任务。进一步优化企业预案，建立企业与街道办事处和社区的联动机制。完善综合应急救援队伍抢险救援预案，健全指挥调度机制。落实应急预案专家评审和桌面推演制度，实现预案动态管理。8加强应急演练。街道至少开展1次综合应急演练和2次专项演练
6、，各社区开展1次以上人员疏散演练，并与辖区12家重点企业适时开展联合应急演练。探索建立预案修订后1个月内开展一次桌面推演制度，积极推进盲演和无脚本演练，提高演练针对性和实战性。进一步规范应急演练程序，强化应急演练总结评估，提升应急演练质量。（四）队伍建设9强化队伍管理。按照一专多能、一队多用、专兼结合、平战结合的原则，继续加强街道、社区两级综合应急救援队伍建设，推进辖区重点企业专业应急救援队伍建设，确保先期处置有力有序有效。贯彻落实XX市应急志愿者管理办法，进一步加强应急志愿者队伍建设，充分引导和发挥社会志愿工作在应急救援中的积极作用。10强化装备配备。街道应急办和各社区要针对本区域多发易发突
7、发事件处置需要，积极筹措资金，添置科技含量高、实用性强、便携易操作的装备设备，补齐常用、易耗的物资装备。健全应急物资储备管理制度，加强对储备物资的动态管理。11强化技能训练。抓好救援队伍“实战”为导向的日常训练，力求基本功扎实、规范动作到位、训练强度合理、训练规划科学。强化以“实用”为目标的专业训练，开展专业学习和装备操作技能培训，注重实训效果，提升能力水平。开展经常性集结拉练，引导救援队员熟悉掌握已有装备的操作使用，积极参与全区性比武竞赛，争取好名次。（五）应急处置12强化应急响应。进一步完善突发事件信息报送制度，严格信息报送流程，统一信息报送口径，严肃信息报送纪律，做到首报快、续报准、终报
8、全，强化信息核查、分析、研判，提高信息报送的时效性、准确性、完整性，杜绝迟报、瞒报、漏报、错报或信息倒流。进一步建立健全重心向下、关口前移的应急响应机制，确保第一时间赶赴现场、第一时间核实情况、第一时间先期处置，使突发事件在第一时间得到相应响应、事态在第一时间得到有效控制。13规范现场处置。按照统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的要求，不断优化现场决策指挥流程，加强现场到位情况、处置情况督查通报，对在突发事件应对处置中不履行法定职责的适时启动问责，确保参与救援的力量在突发事件现场指挥部的统一指挥下，有序、高效开展工作。（六）应急保障14加快避难场所建设。统筹推进避难场所与旧城改造同步规划、
9、同步建设。抓好街道、社区现有避难场所的规范化管理，做好日常维护，保持功能完好。进一步细化应急避难场所运行方案和人员疏散预案，开展好避难场所疏散演练和避难知识宣传。15加强指挥通信保障。按照街道和社区实际需要，配备必需的移动通信装备和对讲机，方便与区政府应急指挥移动通讯系统对接，形成紧急情况下的应急通讯网络。（七）政务值班16强化值班值守工作。认真落实政务值班和应急值守各项制度，进一步完善值班室规范化建设，营造良好的值班环境。建立常态化、制度化的政务值班与应急值守检查制度，强化督促检查，确保全街政务值班系统政令畅通、反应迅速、运转高效。（八）宣教培训17抓好业务培训。加强应急管理工作业务培训，街道、社区要结合应急管理工作内在规律，完善课程设置，突出业务操作，切实提高培训质量。街道全年开展应急管理专题培训1期以上，社区开展3期以上。18开展应急宣传。加大应急法律法规宣传力度。加强重点时段、重点领域应急科普工作，以社区、辖区中小学校为重点开展形式多样的宣传活动和应急知识“进课堂”活动，不断普及预防、避险、逃生、自救、互救和减灾等知识和技能，切实提升街道、社区、辖区各企事业单位应对突发事件能力。
