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1、XX区国土资源局2015年工作要点2015年是区委、区政府确定的“城市提升年”。国土资源管理工作要围绕区委区政府中心工作，树立“积极作为、勇于担当的责任意识”、“团结协作、相互支持的团队意识”、“坚守底线、洁身自好的廉政意识” 三大意识，全力服务经济稳定增长，严格规范保护国土资源，加大执法督察力度，全面推进资源节约集约利用，全面加强生态国土、法治国土建设，做到党建、业务工作“两不误、两促进”，努力推进全区国土资源管理工作再上新台阶，为建设“三X一X，幸福XX”作出新贡献。2015年国土主要工作目标是：争取报批各类建设用地XXX公顷（含临时用地、设施农用地等）；供应国有建设用地XXX公顷，实现土
2、地收入XX亿元；实施土地整理新增耕地XXX公顷、土地复垦XXX公顷；实施集体土地征收XXX公顷、拆迁房屋XX万平方米；加快推进安置房建设，建成安置房XX万平方米；加强地质灾害防治和矿产资源管理，避免出现人为事故。一、严防死守保护耕地，稳步推进农村土地整治一是严格落实耕地保护责任制，加大耕地保护考核力度，着力强化耕地和基本农田保护，确保市政府年度目标任务完成。二是加大土地整理力度。抓好土地整理项目委托国有控股公司代建或试点委托部分乡镇实施工作，完成在建X个市级投资土地整理项目及XX个区级投资土地整理项目的竣工验收及合格证办理，新开工XX个左右区级投资土地整理项目，完成新增耕地XXX公顷。三是稳步
3、推进农村建设用地复垦与户改退地。加大复垦资金筹集力度，将项目实施严格与增减挂钩用地需求结合起来，以需求定项目、定规模，除高山移民项目、户改复垦项目外，不再包装新的项目。对目前全区已包装的复垦、户改项目XXX个、XXXX亩分年实施，全年实施建设用地复垦XXX公顷。二、全力助推发展，多渠道强化用地保障一是完成土地利用总体规划中期修改并报市政府批准后实施。精心组织土地利用规划修改完善工作。二是继续抓好用地报批。尽最大努力争取新增建设用地计划。保障性住房应保尽保，重点产业、基础设施、社会发展项目用地原则上给予保障。综合运用“增减挂钩”、“地票”、“只征不转”等政策措施，解决城市经营性用地、场镇用地。三
4、是保障农村建设用地需求。重点抓好XXX个高山生态扶贫搬迁居民点的XXX.XX公顷用地报批工作。严格执行“一户一宅”规定，农民宅基地做到应批尽批。全年用地报批（含临时用地、设施农用地等）XXX公顷。四是加大集体土地征地拆迁力度。全年集体土地征收XXX公顷、拆迁房屋XX万平方米。三、全面推进节约集约，加大土地利用管理力度。一是全面推进节约集约用地。开展节约集约模范区新标准复核工作和城市建设用地节约集约评价工作，进一步提高节约集约用地水平。二是加强土地利用管理。进一步细化建设用地供应制度和措施，出台实施办法。有序推进全区国有土地使用权土地级别和基准地价调整，尽快公布实施。扎实开展土地清收工作，积极促
5、进闲置土地处置办法实施意见出台，深入开展XX城区XX宗闲置土地处置。开展储备土地清理，做好2015年度土地储备计划编制和审批工作，积极服务区政府融资平台。按照区政府审定的2015年供地计划，规范有序推进建设用地出让和划拨，突出重点推进XX主城、XX滨江带、XX新城、XX和XX园区、特别是新城区的土地出让工作，确保年度土地供应X00公顷，土地收入XX亿元，力争X0亿元。四、高度重视卫片执法，依法规范用地用矿一是同步开展土地变更调查和卫片执法。将土地变更调查工作纳入区政府目标考核，对违法违规图斑，按照“完善手续一批、复耕复绿一批、拆除处置一批，动工建设一批”的原则，下达乡镇街道园区整改、动工任务，
6、明确整改、动工时间，靠减少分子、增大分母来降低违法比例。二是建立用地风险评估机制。因重大、紧急原因需要先行用地的项目，必须报经区委区政府审批同意后方可动土。三是配合相关部门制定违反土地管理规定约谈问责办法，建立“责任倒查”机制，进一步明确监管责任，抓好违法用地的前期防控。四是加强日常监管，优化查处机制，加大违法用地、违法采矿查处力度，保证“用地用矿安全”，避免因违法用地、采矿被“问责”。五、加强地质灾害防治和矿产资源管理加强地质灾害防治。一是编制XX市XX区20162025年地质灾害防治规划和XX市XX区2015年度地质灾害防治方案，指导地质灾害防治工作和满足各类大中型项目建设选址需要。二是在
7、“一张图”基础上建立区级地质灾害群测群防、地质灾害应急调查处置、地质灾害巡排查工作的数字化、档案电子化信息系统工程。三是完成XXXX集镇不稳定斜坡国家级治理工程、完成XX街道XX群、XX镇X危岩两个市级治理工程、完成XX个区级地质灾害治理项目的前期工作。完成市级地质灾害防治“金土工程”搬迁项目X个，搬迁XXX户XXX人。四是开展突发性地质灾害应急处置工作，加大XXX个监测点的日常巡查和库区XXX米蓄（降）水期间的动态监测。五是完善地质灾害区域应急分中心建设工作。落实地质灾害区域应急分中心办公设备及仪器等。六是严格进行建设用地地质灾害危险性评估。加强矿产资源管理。完成矿业权设置方案修编，制定20
8、162020年的矿产资源总体规划。开展矿山采矿权及储量普查工作，锁定采矿权储量，清算采矿权价款，对历史形成未一次性签订采矿权出让合同的非煤矿山限定开采年限。严格执行区政府X0号文件规定，制定非煤矿山监管实施办法和非煤矿山关闭补助和整合矿山储量管理办法，规范非煤矿山监管,逐步减少非煤矿山数量。加强对矿山企业委托中介机构编制年度核查报告的监督，开展年度核查的抽查工作。探索矿山环境治理恢复项目试点，治理废弃矿山安全隐患。创新管理方式，妥善处理历史遗留问题。全年完成采矿权价、矿山资源补偿费、地质环境保护与地质恢复保证金XX00万元。六、加强安全稳定工作，切实保障和维护民生一是积极应对，切实做好安全信访
9、稳定工作。对没有征地批文的，不随意安排提前征地，不擅自扩大征地范围，不擅自提高补偿标准，不损害被征地群众利益。对地质灾害防治、矿山管理、建设用地复垦等安全信访稳定方面出现的新情况新问题高度重视，拟定预案，积极应对。二是多措并举，切实保障和维护民生。进一步规范农村建设用地复垦工作，筹集资金确保兑付到位。继续实施“红层找水”、“岩溶石山找水”工程，完成红层找水打井XXX口，并对XXXX年以来的红层找水XXXX口实施XX%的水质抽检工作。加快推进安置房建设、管理、征地养老保险、调标补差等工作的落实，坚决维护被征地农民合法权益。七、夯实国土资源管理基础加大资金、技术、人员投入力度，启动建设批、供、用、
10、补、查“一张图”监管平台，提高全区国土资源工作信息化水平。牵头组建不动产登记机构并开展统一登记工作。完成农村建设用地补充调查工作和农村集体土地所有权宗地编码工作，启动新一轮农村土地房屋登记发证档案整理工作；加强法制国土建设，加大依法行政工作的检查考核力度，做好行政复议诉讼和听证工作，提高依法行政水平。加强信息宣传报道工作，树立部门形象。加强督察督办，进一步提高工作效率和水平。强化中介机构监管，出台中介机构管理办法。开展中层干部竞争上岗和轮岗工作，配齐配强中层干部，为国土管理提供组织保障。认真做好“党的群众路线教育实践活动”回头看整改落实工作，并将活动成果充分运用到日常工作中去，形成长效机制。八、强化党风廉政建设不断加强政治理论学习。以高度的政治责任感，认真贯彻落实党的十八大及其三中、四中全会、市、区全会精神，严明党的政治纪律，遵守政治规矩，坚决维护中央的集中统一。认真贯彻落实上级关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，切实加强作风建设。认真落实“两个责任”，局党组发挥主体作用，纪检组要专司其职，按照“三转”的要求，切实开展监督执纪问责，全面开展约谈，及时依法查处违纪违法行为，严格责任追究。坚持不懈抓好廉洁从政宣传教育，做到教育常态化、长期化。建立健全规章制度，加大对制度执行情况的监督检查。加强基层分局所纪检监察专（兼）职队伍建设，努力提升工作能力和服务水平。
