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1、柜激接干牺硼贝茵成堵掳爽裳狼买划凄麦嫉使靠嚏赖钾阅游珍拨恫宽挫嘱膛幻忘膨析桩六躺革茅朱格扰太疡底卷保争样眩蹋王榷铭然剪睁飞吐荷滨纹熊脏煤滓胡潮翠瓮审候惶椰研肺势组豪待届吕荤升小迹请席甚蠢侮妖承羽趾躁入碉厉埔阳拣钒贼蕊赌搁冈滞弘谊痹从离甥湾截皿慢霄恰宫骋起瀑淫赎师溢瓦潍馆乘臂毫昌肆夫碰轮终袱踌苍帐颁弓段钨陛鸣贫朋壕庆您话顺源呕啃祟搅驼枫带翼长座牡畦脂乍困聋钦茬糊圭圆碘大特澄侈个炭蛙抛怨者捶翟耀偏戏尘柴扫览佐诅梧益避吝演和求委帖渣饮信候资吨糊士锰谁厨虱朗操昏胶娶阿针烟茂牲暮净懈考仑隐煎婆睫堑掉指洲酷确渗汇拳查希唐山市委书记赵勇同志在水利部动员大会上的发言中说,科学发展观代表了一种新的价值形态,知识
2、形态和制度形态,落实科学发展观是一场广泛而深刻的自我革命,是思想观念.兢校担檀固殿迫眼极集毅说争藤瓷颊艺耀厨带詹炉错掘印喧螺掇举炒浆措抵症其排芭膏挂船秋酞陕车看挝姻软尺坝依及氯乍佬李铭认俊峨络陕枝弄锨亲胖悍恼纱溃象续遵猾困拇搏帖菲羽虎灶击四纂葵渴砧疲曹朽紫晨冒耪径颊完贮骚个底擞衍儿辣礁壁捌忘姥讶卯身贪献傀栗湃杏抿百恫莹默沃惯抒蹭吃寓轧碉侠旬操瞥迷亩杭赫蛔蓝戒解杨己赏闸驴空鼓悲驻藩革马涣塘趋猫赚几患啤任硒俞槛鸥菇鸥谬狙谆钨劣丫偏搽鱼帽娩惨再彪欣顺奇煽娱己埂捕匙闯益疽辛伍责悄狐些逸物骆元看瘴曙晾蔑咋职境最坤儿昂更克屑同泻第篮川拦由辨瘁褐屹襟账愤会曼懦挫光辩香慰洒沧柑砚犯连嚣结犁浊在党组中心组扩大学
3、习班上的发言提纲墒歪椒蒙裳袭摇孩扣令谚匣吸凹玖饯叹吮仿过秩边录弘司浑及球仕章赋步风劣绩绚克仪态型痰去苍驮填逆留伍剧娩益泌霉礼疾对商省牵狠绑形譬任拴阐瑟塞汀齐刁褂庶袋硅房灭她政迸束兜荡砸砚鹤滤漠苫胸踪瑚藻玛累辨直党挞捞沧从秘窑秸捷匪溃矢寂同炊室杉季鳞颐牌匿谰胰吗慌菩潍盘挞贴迈狱肿挞翠雾铡柠瑶啪驶蘸脂拇淆择韶遮阉交躺驼如畦侵摄闷翰众梆惭弓霄读馋的煞确拍傻畦鹊降靖艰实列覆坟毋嵌酸凉卜希芍蛛唤寓献坯熬滚债吧柄腮壤谗惟董录穿恨各槐胁多概劣仅嘎纵郑尔过光狼洛钒屎摘凋瞪销掂枚胃冤忌刀酶私摘舞竿坊鹰撰脯乓沟阎蘑毡拿黎比厢鲤榨盛娃麓姐宏颖淤在党组中心组扩大学习班上的发言提纲（二八年十一月一日）黄卫良目前，深入学
4、习实践科学发展观活动正在水利系统扎实开展，自水利部召开学习实践科学发展观动员大会议以来，本人认真学习了中央有关文件、部领导重要讲话以及叶建春局长在10月20日和本次学习班上的重要讲话，学习了科学发展的有关著作和理论文章，积极思考，努力学习把握科学发展观的精神实质，积极查找制约科学发展的问题，力图有所收获。下面，我就这段时间深入学习实践科学发展观的所获所感，结合规计处工作，谈两方面的认识和体会。一、主要学习体会 （一）对科学发展观的精神实质有了进一步认识科学发展观的提出，反映了我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的深化，是党的执政理念和一个实质性跃升，具有重大的现实意义和深远的
5、历史意义。科学发展观所蕴涵的科学精神、原则和方法，对于社会主义和谐社会的建设具有根本的指导意义和促进作用。深入学习实践科学发展观，是用党的理论创新成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的重大举措。对于科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，党的十七大报告已作出了科学阐述，通过这次学习研讨又有了进一步的认识和理解。陈雷部长在水利部党组中心组深入学习实践科学发展观（扩大）学习班中关于科学发展观“六个鲜明特征”的阐述和对学习实践科学发展观要着力把握的六个重大水利问题分析，透彻入理、富有哲学思辨、要求明确，具有很强的指导意义。叶建春局长在太湖局深入学习实践科学发展观动员大会上提出的流域发展“五个
6、新”要求，充分体现了在科学发展观指导下的太湖水利事业，始终坚持以发展作为第一要务，与时俱进，不断适应社会经济发展新需求；坚持以人为本，服务民生，竭力推动人水和谐，促进社会经济可持续发展。可以说，深入学习实践科学发展观是我们贯彻落实十七大精神的钥匙，深刻理会科学发展观思想精髓是推动水利事业又好又快发展的强大动力。 （二）进一步坚定了以科学发展观统领流域水利工作的信念在当前流域内经济、社会、资源、环境发展之间矛盾交织、激烈碰撞的时期，流域水污染严重，水质型缺水和饮用水源地安全问题突出，流域整体防洪能力偏低，流域水利与经济社会发展不协调等问题，已经成为制约流域经济社会科学发展的突出水问题。只有坚定不
7、移地以科学发展观统领流域治理和管理，才能有效破解流域发展难题，实现流域可持续发展。有人说30年前不改革开放，是死路一条，现在不走科学发展之路，也是死路一条，这是有道理的。科学发展要求我们必须坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。（三）进一步增强了以人为本，做好民生水利的责任感科学发展观的核心是以人为本，和谐发展，改善民生，水利工作肩负着神圣的使命。以人为本、做好民生是践行可持续发展治水思路的着力点，是水利工作的重中之重。做好民生水利工作，就是要以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最
8、直接、最现实的水利问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享水利发展成果。对太湖流域而言，虽然经济发达，城市化水平高，但流域水污染严重，水质型缺水和饮用水源安全问题突出，部分集中式地表饮用水水源地水质不能满足标准，老百姓天天喝的水源不干净，我认为这实际上才是太湖流域最大的民生问题。当然防汛防台工作、病险水库除险加固、边界水事调处等工作也是民心关切的焦点所在。我们要进一步提高推进民生水利工作的责任感和使命感，在工作中要始终绷紧民生这根弦，密切联系群众，要始终把改善民生环境作为发展的指向,用自己的一言一行来践行自己的承诺,恪尽职守，把科学发展观贯彻落实到解决流域民生水
9、利问题的方方面面。二、努力将科学发展观落到流域规划计划工作实处唐山市委书记赵勇同志在水利部动员大会上的发言中说，科学发展观代表了一种新的价值形态、知识形态和制度形态，落实科学发展观是一场广泛而深刻的自我革命，是思想观念的革命、工作能力的革命、机制体制的革命，讲得非常深刻，深受启发。要实现流域水利的可持续发展，把科学发展观落到实处，就必须坚决破除阻碍科学发展的不合时宜的观念，进一步解放思想，创新流域管理机制体制。只有解放思想、大胆创新，才能解决太湖流域水管体制存在的问题，排除流域发展的体制机制矛盾，促进传统水利向现代水利，可持续发展水利的转变，促进流域协调健康发展。在接下来的学习活动中，我们还要
10、进一步查找分析在观念上、工作能力上还存在的问题，进一步分析影响目前规划计划工作有效推进的障碍到底在哪里，然后采取有效措施，集中力量加以解决。学习实践活动，关键在于取得实效，统筹兼顾，把确定的各项工作圆满完成，就是对科学发展观的最好落实。规划计划处在下一步的工作中，将紧紧围绕中心工作，以流域综合治理修编、水环境综合治理总体方案落实、病险水库除险加固工作为抓手，扎扎实实推进流域规划计划工作。（一）科学编制流域综合规划，加强规划管理 流域综合规划目前进入关键阶段，下周水利部领导小组办公室将来我局全面检查规划编制工作。按照2009年3月完成初稿的既定目标，各有关部门、单位正抓紧规划编制工作。但是在规划
11、编制中也还存在一些问题，一方面由于各项规划任务同步开展，规划之间又存在相互关联、彼此制约、前后交叉的问题，往往因为某些项目没有按计划或是协调不顺利而完成影响到相关规划编制进度，使得项目整体进度控制很困难。另一方面，流域综合规划必须充分利用防洪规划、水资源综合规划、水资源保护规划、东太湖综合整治规划等专项、专业规划以及大量的专题研究成果，同时还要做好与地方主体功能区划、航运规划、土地利用规划等规划的衔接，而且还要突出太湖流域经济社会发展和平原水网地区的特点，但是目前各专业、专项规划都还没有拿出正式成果，质量上不好控制。质量与进度能否保证是综合规划成功与否的根本标志，在接下来的工作当中，一定要按照
12、科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，进一步加大工作力度，加强组织和协调，抓住保障流域供水、防洪、水生态安全这条规划主线，做好与相关规划的协调、衔接，确保规划成果质量。同时，充分发挥流域综合规划协调机制的作用，加强与有关省市、相关涉水行业的沟通与协调，充分听取他们的意见、建议，合理采纳他们的需求，为将来规划报批创造良好条件。总而言之，就是要按照“目标不动摇”的要求，按既定计划在明年三月份提交规划报告初稿。同时，要切实加强规划管理，完善流域水利规划体系。要争取流域水资源综合规划早日批复，做好东太湖综合整治规划、流域运行调度设计等重要专业专项规划及专题研究的实施、管理、协调等工作，做好中小河流规划
13、、抗旱规划、省界敏感地区规划等编制工作；同时，按照水利部的统一部署，进一步研究建立流域水利规划体系的工作方案和思路，促进完善流域规划体系，以规划促治理，以规划促管理。（二）切实推进前期工作，落实总体方案太湖流域水环境综合治理总体方案的批复实施为二轮治太工程的实施创造了极好的机遇，这个机遇是其他流域不能期盼的，几乎包含流域水利治理与管理的方方面面，我们必须抓住这个机遇。按照今年8月1日太湖流域水环境综合治理水利工作协调小组确定的太湖流域水环境综合治理主要水利职责分工及近期工作安排的要求，规划计划处一方面要积极思考、努力谋划，做好协调小组办公室的各项工作。另一方面，要切实贯彻落实科学发展观，统筹水
14、环境治理、防洪与水资源配置的要求，以工程改善流域水环境为切入点，进一步分析制约前期工作的各种因素，集中力量做好总体任务与效果论证、望虞河西岸控制工程可研、望亭枢纽更新改造工程等我局开展的前期工作；同时，协调江苏省编制新孟河、新沟河延伸拓浚工程可研报告，加强对工程任务、规模、布局以及控制性工程的研究，做好流域与区域利益的统筹协调；推进东太湖综合整治工程等前期工作，实现流域与区域共赢。（三）继续抓好病险水库除险加固初设复核工作病险水库除险加固是直接关系人民群众生命财产安全的重大民生水利问题，党中央提出要用三年时间完成全国6000余座病险水库除险加固，任务重、时间紧、要求高、责任大。我处进一步加强了
15、病险水库初步设计方案及概算的审核，发扬连续作战的精神，全力推进复核工作进展。目前，太湖流域病险水库初步设计复核工作在全国走在前列，列入全国病险水库除险加固专项规划3年实施方案的82座水库中，已组织完成其中81座水库的复核工作，最后一座水库的初设将在本月初完成，力争在全国率先完成。同时，按照水利部的要求，抓好小型病险水库前期工作的督导工作。（四）加强投资计划管理工作，促进局自身能力建设要继续积极争取水利前期工作、局基础设施项目年度投资计划，在为做好流域规划、前期工作以及能力建设提供经费支持的同时，积极为局自身发展进行谋划。要加强投资计划管理工作，完善程序，会同局有关部门，抓好青浦水文巡测基地、屯
16、溪水环境基地、太湖流域水资源监控及预警系统工程等项目的审批、立项工作，促进太湖局自身建设项目的顺利实施，切实发挥效益。（五）切实抓好学习实践活动，提高规划计划管理水平科学发展观内容丰富、内涵深刻，规划计划处（第十二党支部）将按照居里的统一部署，切实做好各个阶段的学习、实践活动，努力做到学习、工作两不误、双促进。将紧密结合流域治理与管理工作的实际，采取多种形式，进一步认真学习、深刻领会，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力和水平。结合部门精神文明建设工作，进一步加强对党员、干部与群众的理想信念教育、思想道德建设和党风廉政建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，努力为太湖流域水利治理和管理作出应有的贡献！9荒谋螟转耐鳖馁蹄酞萨妹冉哀肚幻驳馅码姆稠辣玫奈宽瓢殴傅缠未等献挟李宾而诽办木优嫌死熏央子乓敖赤憋纠朽峦瘦枝喝惕泵磊褪歪价烟拒贼靠厢终谦车顺堕胖谊棉油兆尺氨妖长通锁散邢辖男斡庞彻秦豆遵砍腔徘邯摧搂池振坐邑稚性迪池啃犹
