2011印度对华贸易保护

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1、2011：印度对华纺织品贸易保护活跃相关专题： 服装国际动态 时间：2011-12-24 01:36 来源： 中国品牌服装网 11月19日，印度对原产于中国、马来西亚、印尼、泰国、韩国的尼龙长丝纱线作出反倾销日落复审终裁。裁定中国对印度倾销尼龙长丝纱线成立，倾销幅度被认定为29%，无中国企业应诉。面对此起彼伏的贸易保护主义措施，如何才能避免遭到反倾销调查？又如何应对？对纺织品服装出口企业来说，唯有勇敢面对，积极应诉，据理力争才是解决之道。11月19日，印度对原产于中国、马来西亚、印尼、泰国、韩国的尼龙长丝纱线作出反倾销日落复审终裁。印度在2010年8月27日，应印度合成纤维行业协会的要求，对原

2、产于中国、马来西亚、印尼、泰国、韩国的尼龙长丝纱线进行反倾销日落复审立案调查。11月19日，印度反倾销和联合关税总局宣布了调查结果。 在之前的事实披露报告中，印度反倾销局仍将中国视为非市场经济国家，并认可原审中采用结构价格来计算中国出口产品正常价值的做法。最终，中国产品的倾销幅度被认定为29%。 同时，反倾销局综合考量申请方提供的原材料价格、人工成本、利率、销售费用等证据材料，认定5年征税期结束后倾销和损害可能继续存在。 中印贸易既互补又竞争 中国、印度、越南等国在纺织品服装对外贸易上既有互补性，又有竞争性。事实上，近几年印度、越南等国的纺织品服装在美国市场的份额不断提高，这些国家在抢占我国国

3、际市场份额的同时，还对我国纺织品服装产品和企业实施贸易保护主义措施。在反倾销问题上，中国和印度两国都是世界上遭受反倾销调查较多的国家。不同的是，中国不仅是遭世界各国反倾销较多的国家，而且也是遭印度反倾销调查最多的国家。1995年?2010年间印度共对华发起142起反倾销终审案件，占全球对华反倾销案件的17.67%。特别是金融危机爆发后，针对中国纺服类产品的贸易保护主义案件中，绝大多数则是由印度发起的。对我国在国际市场上的声誉和市场份额都产生了不良的影响。印度对华纺服类产品贸易保护措施具有两个特点： 一是对华贸易保护措施相对单一，反倾销为主要的手段和形式。目前我国出口产品遭受的贸易保护措施有反倾

4、销、反补贴、保障措施和特别保障措施、技术性贸易措施、知识产权保护措施和进口禁令等形式。相比欧美等发达经济体，反倾销是印度对华贸易保护措施最主要的手段和形式。2008年金融危机爆发以来，印度对华发起反倾销案件29起，占对华纺服类产品涉及案件总数的22.48%。特别保障措施仅在2010年对丙烯酸纤维和尼龙帘子布发起2起调查。 二是涉及商品范围以化纤原料和产业用产品为主，少量涉及织物。尼龙长丝、粘胶长丝、粘胶短纤、丙烯酸纤维、尼龙帘子布、亚麻织物、丝绸织物等是最多涉及到的产品。拿起法律武器积极应诉 反倾销作为政策性贸易保护措施（反倾销、反补贴、特别保障措施）之一，是以法律的形式和手段来制约其他国家进

5、入其市场或对其相关产业造成威胁。对于一些国家为保护本国企业利益，不顾国际贸易法则而采取的贸易保护措施，我们必须采取相应措施坚决予以回击。中国企业是否积极应诉，应诉的结果如何，都会对其他国家具有示范效应。 面对此起彼伏的贸易保护主义措施，如何才能避免遭到双反调查？又如何应对？对纺织品服装出口企业来说，唯有勇敢面对，积极应诉，据理力争才是解决之道。遗憾的是本文开始提到的尼龙长丝纱线反倾销案，无中国企业应诉。 而在这方面中国纺织品服装企业有相当成功的案例。比如，2010年的姚明织带双反案件。2010年2月，美国商务部公布对我国窄幅织带反倾销反补贴“双反”调查的初裁结果。中国有15家涉案企业参与应诉。

6、其中，姚明织带作为“双反”强制性应诉企业积极参与应诉，最终被判定倾销幅度为0，另一家强制性应诉企业由于未应诉，被裁定为231.40%的惩罚性税率。13家获得平均税率资格的企业被裁定为115.70%的税率。由于姚明织带的坚持应诉，最终获得“双反”零税率的初裁。 又比如，2011年11月4日，美国商务部发布对我国聚酯短纤反倾销案件第三次行政复审终裁结果，宁波大发化纤有限公司经过6年的艰苦而不懈的努力，连续三次行政复审获得零税率。按照美国商务部的规定，如果一家企业连续三次参加行政复审，都获得零税率，针对该公司的反倾销行政令将取消。 成功的案例带给我们启示。中国企业在遭受到来自国际市场的贸易保护措施时

7、，只有团结一致、拿起手中法律的武器，坚决应诉，才是摆脱困境的唯一出路。放弃诉讼就意味着放弃市场。经济动态 商务部强硬表态要回击贸易保护主义发布日期：2011-11-30点击次数：249 双击自动滚屏，单击停止 28日，商务部部长陈德铭在出席中国外商投资企业协会会员大会时明确表示，若其他国家对中国出口企业采取贸易保护主义措施，中国将会回击。这是商务部针对近期国际愈演愈烈的贸易保护作出“回击”的清晰表态。陈德铭在发言时表示，中国愿意平等做生意，但对强加于中国让中国企业遭受损失的贸易保护主义，中国将会回击。与中国发生贸易纠纷的国家将遭受更大损失，因为中国对外国企业而言是一个巨大的市场。 据悉，美国对

8、华光伏企业的“双反”调查近日也有了新的进展。目前国内企业联合抗辩已结束，正式进入美国商务部调查阶段。而作为对美国“双反”调查的反击，我国商务部已经决定对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。北京大军经济观察研究中心主任仲大军在接受记者采访时表示：“近期面对欧美，特别是美国贸易保护主义抬头的倾向，中国政府采取主动回应也在情理之中。中国不能总让西方如此刁难。”据统计，截至2011年8月底，中国作为争端方参与了30个WTO争端：在8个案件(涉及8个争端)中作为起诉方，在13个案件(涉及22个争端)作为被诉方。美国是中国主要目标，占了中国8个起诉案件中的6个，欧盟占2个。而来自商务部的数据

9、显示，截至2010年，我国已经连续16年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。“西方国家等于占了便宜还卖乖。”仲大军称，由于中国长期以来不计环境和成本的代价依赖外向型出口，看起来赚钱，实际由于中国商品和劳动力的廉价，出口微薄的好处每天都在缩水。相反，美国一些大型跨国公司在中国生产和销售的利润不可计数，如果老拿我们贸易顺差说事显然是不公平的。事实上，我国已经在贸易摩擦中渐渐调整应对态度，从开始的审慎应对成长为现今的主动回击。据悉，今年6月世界贸易组织裁定中国9种原材料出口限制违规，中国商务部已经主动提起上诉。7月，中国又首次在紧固件反倾销案中向WTO起诉欧盟滥用

10、规则并获得上诉胜利。“这种态度的变化主要应该还是实力对比变化所致。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育指出，原来我们国际收支压力巨大，需要千方百计扩大出口，国外市场很关键，现在我们需要减顺差，国外市场如果离开中国商品供应压力也很大。何况我们已经是世界第二进口大国，而且进口增速在全球大国中最高、进口需求在全球大国中波动性最小，这些就是底气所在。记者/谢梦钟山：实现贸易强国必须转变外贸发展方式欢迎发表评论02012年03月26日02:08 来源：上海证券报 作者：朱文彬 时娜 记者 朱文彬 时娜 编辑 朱贤佳商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山25日在广州表示，改革开放30年来，我国已经实现

11、了从小到大的跨越，初步确立了贸易大国的定位，但大而不强，要实现贸易强国，必须要转变外贸发展方式。钟山表示，转方式是一场攻坚战，也是一场持久战，将伴随着我国外贸从大到强的全过程。商务部将以巩固贸易大国地位、推动贸易强国进程为主要目标，以调结构、促协调、提质量为重点，加快推进外贸发展方式转变。他指出，要进一步解放思想，着力强化“四种意识”，即改革意识、开放意识、创新意识、发展意识；要进一步提高国际竞争能力，着力提高“四种能力”，即出口商品竞争力、企业国际竞争力、行业中介组织协调能力和政府参与国际贸易规则制定能力；要进一步调整外贸结构、着力促进“四个优化”，即优化商品结构，优化主体结构，优化市场结构

12、，优化贸易方式结构。要进一步促进外贸协调发展，着力推动“六个协调”，即出口和进口协调，货物贸易和服务贸易协调，外贸和外资、外经协调，外贸和内贸协调，多种所有制主体协调，东部和中西部地区协调，促进我国外贸可持续发展。要进一步提高外贸质量水平，着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。转变外贸发展方式、调整外贸结构的重要内容，包括优化外贸“两个布局”、推动“三项建设”，这也是“十二五”时期外贸工作的重点。“两个布局”即优化市场布局。一要大力开拓新兴市场，力争到2015年，新兴市场的份额比重提高5个百分点左右；二要优化国内区域布局，要稳定东部沿海地区外贸规模，提升外贸发展水平。加快中西

13、部地区外贸发展，力争到2015年，中西部地区外贸占全国外贸比重提高5个百分点左右。“三项建设”是推进外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络建设。目前，我国已连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。对于当前国际贸易保护主义抬头的事实，钟山表示担忧，“贸易战没有赢家，中国才是贸易保护主义的最大受害者。”随着摩擦形式不断的翻新，不仅有传统的“两反一保”，也有人民币汇率等新的贸易手段。发起国也在不断增加，涉及产业不断扩大，贸易保护主义对我国产业造成冲击，对外贸稳增长造成很大的压力。钟山透露，2011年我国占世界贸易份额约为10.8%，较2010年的10.4%有所提高。尽管今年2月份我国出现了贸易逆差，但他

14、认为，顺差主要看一国的产业竞争力，所以他预计今年我国贸易整体上仍会是顺差。一周六裁 美对华贸易保护主义情绪明显升温http:/2012年03月22日08:20南方日报南方日报记者 黄颖川北京时间3月20日，美国商务部作出裁决，认定中国输美钢制车轮存在倾销和补贴行为。同日，美商务部还做出两项终裁，认定中国大陆和中国台湾地区输美化学增白剂存在倾销行为，认定中国输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为。北京时间21日，美国商务部公布了针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查结果，初步裁定中国太阳能光伏产品存在出口补帖，并且将会对这些产品征收5%以下的反补贴税。尽管很多裁决是基于早已开始的“双反”调查，但是美国有意无

15、意地多次推迟作出对中国相关产品的裁决，造成不到24小时之内，美国政府连续针对中国产品做出了4项肯定性裁决。加上此前，美国国际贸易委员会还通过日落复审裁定，认定从中国市场进口的金属硅将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续的损害，由此美国将继续对此类产品征收反倾销税，和初裁中国输美晶体硅光伏电池及组件存在补贴行为。从13日到20日，仅仅一周时间，美国针对中国出口产品的贸易救济行动多达6起。中美贸易摩擦与日剧增在20日早上发布的裁定书中，美方认定中国钢制车轮在美销售倾销幅度从40%-90%等，同时认为中国产品接受了20%-30%不等的政府补贴。按照美方程序，美国国际贸易委员会将于下月底做出最终裁决：如果认定中国产品给美国相关产业造成实质性损害，将征收中国钢制车轮“双反”关税。去年，中国出口美国钢制车轮超过8400万美元，一旦征收惩罚性关税，对中国汽车零部件企业影响巨大。商务部部长陈德铭对此表示，伴随着经济地位攀升，我国贸易摩擦与日剧增。目前，中国的出口占世界总贸易额的比重不到10%，但是反倾销案件占世界的1/3，反补贴案件占世界的一半。陈德铭强调，不仅是今年，美国从2006年开始，连续7年对中国进行了30多起反倾销反补贴合并调查，其中24起案件征收了中国企