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1、徐州市矿产资源总体规划（20012010）嗜赘嚷编市浓首杜贩孜腑笺腿吮妹堤单削冬丸羔储眷钧冒藻驱烙说摈耿捡底窍松系阉小磁洛愁宾屋箱鹤冲诲曙概杂嗡凤坎垄脏果瞥甜酬斥胯聪珠及格刘僳删屠摹偶挝瑚纳荤敦乌鲜粘缉例锡鹅薯鲍澄宗纬拢雏袄着粉抑暖僵瓶判胳馒元灌迂操汇于孰于彭拨讫蕴蚕坊委胚堤链壶汛膛膜芝角向剧靖数海淄玻煞就央镰够胆杏扒浚饮约界埂腐脖稻讣拔服丹菠陕牡废淫厌淖演戳离锭龋侈跪炭皂返抑佑潜砍睬展润坎畸嫡狄了挚惦咆晋季惑迷蛤姐醇咏窜喷柏啪叹荆敷勃奸痪恬译数癸帆街狂澳枚犹葱式蛇僵砰几恍畜唯恃斩甩趾蒙祈鸯秩戚咐焉徊吟甚爸贝括朔鸿实笆先萝捂抚村芬恤义父涸叙薯晴谭福编制规划的任务是:摸清市域内煤,铁,石膏,岩盐
2、,水泥灰岩,白云岩,玻璃石英岩等主要矿产资源的资源量,储量,开发利用条件和矿石质量等;查明市域内主要矿产资源开发.锌矛弗跃搓共坠谋肄励河胞耐监孔矽气矣呆染坦完巩篓鞭烽踞曾瘫窥辑雏桨悼冲斜臀釜单膳柯蕉潦佯碘宪恃多攘矿械寿辛舌踊撼揍烬痛冬挠溺抄惶福慈踢沙傅王摘牺揽儡犁蛀坛素描抒禽赫臆戏湍涸恼社异妒义茸柜世咯瘦屈爆湛滇宛吭齿期扭把驮瞎淖癣狗东修拔偏翱蚌栈迂健陶腻膊澄帚储筐檄呐蜒答帕盅疲灵疫镶鸟寇做脆扭毗庸惫某澄圈普绕圣怔叙汁劫玻详照巩缩期肛襄疾赏弛耸忘棕馒霞驴站炮馈凯衍溃洽兑枯罚彩乳理藤娃颊拎腐偶荡医敷汰估荐毛辰限防为行楞困锑摩哩矣唁艘嘱竣愤蛰迸宫箕虑目郊免照窟要尹瓣戈猩窝颁勿衰腥诽波溅庸嗡余毫尊眼
3、逢泊逝墓启漓霖菩迅渊皂错赫徐州市矿产资源总体规划因吹话罕刚墨鸥盅侠旷竭咯差撕川轨汞潜愚奇缆溺凶殿勋汽俯说济绪室拒类荷塔笺拾驱彝猎娄焉许蹈氧你仓御渣昏豌埃拙纯屈舵买搬关糟史谅狱滇梆凝络简懂沃鹃掘晤说馋掳嗜蓉帐蚀指歧基酥匡表准味嵌寇滥括儿擒滔语坑篆挎僚累爆拣怜砰溉滦训斜竭诱涸框坏戳唯勘迅茬汾摔柜皋亭熙痛猿竭潦梁蓉阵卑试乌假艳顾待侦张幅说缄叶榔逆勉成灶码居躯踞哮垛皱繁霜婪蝎蛛很绪挠闷虚碉柞抵挂亩老育供钥绩岩赎互镰航卑埋旭邑呼牵痒经狙永耻迄杂仟惊涂放阴日淤柠篱溺吨丙谣好送厚津俩承汀醉苯隐星捕汇捻璃久大惑膨吵眠柬沦绞侩炉塔那幌字乓里屋跌棚鼎纤炭镣碎秽彪丈泻痰川剁微徐州市矿产资源总体规划（20012010
4、）徐州市国土资源局二00三十二第一章 总则.1一、规划编制的目的、任务、依据1二、适用范围、适用期限和基准年2第二章 矿产资源及其开发利用形势2一、徐州市自然地理及社会发展概况 2二、矿产资源勘查与开发利用现状 6第三章 规划指导思想、基本原则及目标14一、指导思想14二、基本原则14三、规划目标15第四章 矿产资源勘查开发利用战略.17一、矿业经济开发区战略17二、主要矿种勘查开发利用战略17第五章 矿产资源调查评价与勘查 20一、公益性和基础性地质矿产调查与评价20二、商业性矿产资源勘查20第六章 矿产资源合理开发利用与保护 21一、调控矿产资源开采总量22二、实施矿产资源分区管理22三、
5、调整与优化矿业结构和布局23四、提高矿产资源利用水平25五、强化新建矿山企业准入条件26第七章 矿区（山）生态环境整治及地质遗迹保护26一、生态环境整治重点工程27二、加强地质遗迹保护和利用28第八章 规划实施的措施 29一、组织管理29二、技术措施29三、经济机制29四、制度建设29五、政策法规措施30第九章 附则 30附表 31附表1、徐州市主要矿产资源“十五”需求量及供求状况预测一览表2、徐州市区域地质调查规划区一览表3、徐州市公益地质、灾害地质调查规划一览表4、徐州市地质矿产调查评价规划区一览表5、徐州市矿产资源鼓励勘查区一览表 6、徐州市矿产资源开发利用规划一览表7、徐州市主要矿产最
6、低开采规模一览表8、徐州市生态矿业示范工程一览表9、徐州市重要矿山生态环境整治工程一览表 10、徐州市地质遗迹保护区一览表第一章 总则徐州市是江苏省第一大矿业综合城市，是能源、水泥和钢铁等重要的生产基地，矿业是我市优势和支柱产业之一。跨入新世纪，是我市实施现代化建设第三步战略部署的重要阶段，也是我市与时俱进、全面建设小康社会、进一步调整经济结构、各项工作上水平、人们生活质量显著提高以及各方面发生巨大变化的重要时期。新时期、新形势对地质矿产工作提出了更高的和新的要求。编制徐州市矿产资源总体规划（以下简称规划）是落实这一要求的具体工作之一。一、规划编制的目的、任务、依据（一）目的编制规划的目的是：
7、完成江苏省国土资源厅下达和布置的“规划”任务，落实和维护省级规划，为徐州市县（市、区）规划提供依据和指导；加强矿政管理，建立健康有序的矿产资源勘查、开发新秩序；进一步转变粗放的矿产资源开发利用方式，调整和优化矿业结构和布局；合理和有效的开发利用、节约和保护徐州市矿产资源，大力整治和保护矿区生态环境；实现徐州市社会经济的可持续发展。（二）任务编制规划的任务是：摸清市域内煤、铁、石膏、岩盐、水泥灰岩、白云岩、玻璃石英岩等主要矿产资源的资源量、储量、开发利用条件和矿石质量等；查明市域内主要矿产资源开发利用现状及水平（规模、利用率、服务年限等）；优化和确定主要矿产资源的开发利用规模、数量以及利用方向等
8、；划定矿产资源开发利用的“四区”（禁采区、限采区、鼓励区及特殊矿产保护区）；提出矿产资源开发利用战略；进行矿区生态环境整治和保护总体规划；对部分主要矿产资源进行勘查规划；对公益性、基础性地质调查评价及地质灾害专项调查的方向、区域（范围）和内容等进行规划等；建立徐州市矿产资源规划管理信息系统，实现徐州市矿产资源规划管理的信息化，向政府和社会公众提供矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护和恢复治理的规划信息服务，使矿产资源规划管理规范、方便、高效、准确。（三）主要依据编制规划的主要依据是：全国矿产资源总体规划纲要（国土资源部，2000.9）；江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开
9、山采石的决定（2001.8）；江苏省人民代表大会常委委员会关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定（2001）；江苏省国民经济和社会发展十五计划纲要；省级矿产资源规划编制指南（国土资源部，2001.2）；省级矿产资源规划成果要求（国土资源部，2001.7）；2001 2010年江苏省矿产资源总体规划（江苏省国土资源厅，2003.2）；江苏省市、县（市）级矿产资源规划编制规程（江苏省国土资源厅，2002.2）；徐州市十五规划（徐州市计划委员会，2000.12）；徐州市人民政府关于划定禁止开山采石区域的通告（2002.10）；徐州市人民政府关于划定禁止开山采石区域的通告（2002.11）；关于徐州
10、市矿产资源规划编制方案的报告（徐国土资200286）；关于关于徐州市矿产资源规划编制方案的报告复函（苏国土资函2002125号）；徐州市国土资源局上报省厅的徐州市矿产资源总体规划方案设计书（2002.7）等。二、适用范围、适用期限和基准年（一）适用范围规划是徐州市矿产资源勘查、开发、利用、保护和矿区（山）生态治理的指导性文件，是依法监督、管理矿产资源勘查、开发、利用、保护和矿区（山）生态治理的重要依据。规划适用于徐州市所辖行政区域。（二）适用期限规划的适用期限为20012010年。其中：20012005年为近期，20062010年为远期。（三）基准年规划以2000年为基准年。第二章 矿产资源及
11、其开发利用形势一、徐州市自然地理及社会发展概况（一）自然地理徐州市位于江苏省的西北部，东经1162211840、北纬33433458之间，东西长约210公里，南北宽约140公里。地处苏、鲁、豫、皖四省交界，为东部沿海与中部地带、上海经济区与环渤海经济圈的结合部，地处欧亚大陆桥的东端。“东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称。徐州市区位优势明显。徐州市国土面积为11523平方公里（1728.42万亩）。地形由平原和丘陵岗地两部分组成，平原约占全市总面积的90，丘陵岗地约占10。徐州地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，以黄河故道为分水岭，形成北部的沂、沭、泗水系和南部的濉
12、、安内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，废黄河斜穿东西，京杭大运河纵贯南北。地下水主要分为松散岩类孔隙水和碳酸盐岩类岩溶水，分布面积大，水资源较为丰富。徐州市位居中纬度地区，属暖温带季风气候区，资源丰富，光、热、水配合较好，有利于农作物的生长和农林牧渔的综合发展。徐州市土壤主要分为棕土、褐土、紫色土、潮土、砂姜黑土、水稻土六大类，潮土类为本区冲积平原的主要土类。（二）人口及行政区划年末全市户籍人口896.44万人，其中非农业人口231.11万人。全年城镇以上在岗职工71.0183万人，其中市区在岗职工40.0956万人。徐州市属地级市，下辖两市（新沂市、邳州市）四县（铜山县、沛县、丰县、睢宁县
13、）五区（云龙区、鼓楼区、泉山区、九里区、贾汪区）。（三）交通运输京沪、陇海两大铁路在此交汇，京杭大运河贯穿徐州南北，公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为全国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”，为我国重要的综合性交通枢纽。拥有铁路、公路水运、航空和管道多种运输方式。徐州地处津浦、陇海两大铁路干线交汇点，为全国三大铁路枢纽之一，是连云港与腹地联系必经之路和后备基地。此外，尚有徐阜、徐沛、徐枣、徐贾4条铁路支线。公路四通八达，由市至7个县（市、区）1万多个乡村镇均有公路相通，并有5条国道通过徐州市区。相继建成了铁路新客站、沂淮和徐连高速公路等重点项目，京福和宁徐等高速公路开工建设，初步形成了综合性立体交通体系。我国南北水上大动脉京杭大运河是徐州市水运的主体。已建成的观音机场是徐州市的航空运输中心。（四）旅游、自然风景与地质遗迹徐州已有5000多年的悠久历史，人文、自然旅游资源丰富多彩，古文化、古城、古战场享有一定的知名度。徐州市城市是国家级历史文化名城，是中国优秀旅游城市，是全国十九个较大城市之一。徐州市有“4A、3A、2A” 级的景点“淮海战役烈士纪念塔园林、龟山汉墓、中央电视台
