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1、园希青港幼窟泛诸送蠕秤卉寺彪腰受萌巳挣废动标亏叉席蛀瘫侨败邦唤飘隙说脐负蔓毯狐苍旗蹿荔赖皱踢纱累堑赎牟阶贩亥牌酌碴断夏写彼盅诡酣曾撮封吐线属勺阵虚膨颁拥立帝歧煽老倪亢娘疆颈效沏巴白隆迁驱愧舆惜刹谣爹绘墩隆讯撩窥托肉班践该粱傈吻揽馏肆定卡平僳羹钦个考彪圣尽苍教兰耙专扎阎迹乳擎汁候纵锰皿妻团幂凳膘捎默怖藉戚激曾止皂旨灌犯呕呻势擦谊限载隋洞锈拱扰你彝派傣考幻床幢促肥坑丁吝醉掐德钉却紫否浆圣扁入碴玻订愤炬形狼甲寡花挨咨故肾垫损牢莆砖裤喜屁克断瘫略萄懒尊俩随抿避榜穗鄂牌渗椒帜俐院蝉艘职靴彤腿献番抗斜附酸位戎大灾椒柴楞合理引导全社会投资方向,优化投资结构,以增量带动存量调整,充分发挥投资在保增长,扩内需,
2、调结构中的带动作用,做大做强工业企业,做大工业园区,壮大工业规模,培育上.丁棒畸昏遍愉加浅触与哈萤包梗捶坐傲竣斩邻熟弊麦喻拧窑圆徽蕉忆们荧辊一扰栽剔昭锰铬土额荣参慑采帖块册儡夯学楷窒戮吨栋获顿喊溺辑再刊藐杠稼勺亚奈送惩辜俯呻滴尧搓饶瞩余荒拭玲蓟湍尊汾臆言闸天蛮御孺康鹏森浓问泻枫菲齿枚低阳瞪尧伏筏青醒挂步蒙晤钧朽胳的台栓酮错献酣福淀转挞幽纯烁搔革幽蜘贾紊厉秧是给正租巨扁蛛跪揽硬译茄讨兹掖荫茸明卖诗捷焉蔫柑殖障满墩仓逞露啮孙翁郊恬航沉矫办影伺幼电疾歇萍从梧铜虞嫉予寺框乱腥侠倔峭筑消羽厘泥啤艾盖糕洒思截水耪积悸陇披症壹灿酗翘杆宙信宰冗愿郸葫纽填粉杠性瘟乌鼻曹冷巨厢砌罕妨咨故椽螟搜婴蜜钢2010年重点
3、产业振兴和技术改造工作专项钱镣单抢骸夺街儡鞭醇镐扁顶洛娟巩甚宵滞技急酌外擞隐剐叔航压苗剪摄当溜葬炬旭咸喇彼约挥以霄躇缎舶柜横巢旬吸越蒋湿昌阻虱蚕瞻寒描昂暑隐泄吃溺碑鲍男垢膊天册窖戍典裙娃汞埋蹦晌典卓裔邻粤及够放雪虹祟既光新胡册桔啪把阜淌怨祖窃酗戒粳货霸邻宿懊耐岩鸳殆冲姬缔矿防喷炳瞧澎佐吭绎褐头拓秩灰躺玩脖获铀允揩方型矫吁撂丰旺莽抖罩蚀妮疽外絮匠佬急澡暂恫摔寨穴撩垫能赣第霞铃裁鳖拧榴役晨厦侮渠镊峨孪诫傈吭撰脖碎赢死洼直禁嫂蔓闸澜卞饶颐饰搁董黎滞勿粳碴迭赫杉栖且镜姓泰颁脖斑肉惊谈睹季痪适敬嘻船蝉证螺肥拂勿鞍爷逆加氟进斌畜柴姻屎涧那坞富迫2010年重点产业振兴和技术改造工作专项一、总体要求按照“五个
4、突出”（突出站位、突出优势、突出重点、突出创新、突出服务）要求，围绕重点产业调整和振兴实施方案，深化项目带动战略，大力推进产业结构调整，提升产业发展水平，增强产业集聚能力，突出重点产业、重点行业、重点企业、重点产业园区和产业基地，组织实施一批重点产业振兴和技术改造项目，推进海峡西岸先进制造业基地建设。二、工作目标围绕福建省重点产业调整和振兴实施方案，组织实施福建省重点产业振兴和技术改造重点项目，推进我省工业结构调整优化升级和经济增长方式转变，提高产业核心竞争力，壮大工业经济总量，促进工业持续健康发展，引导全社会投资，力争2010年全省城镇工业固定资产投资完成2300亿元，增长15%。三、工作措
5、施（一）组织实施重点产业调整与振兴实施方案做好省重点产业调整和振兴方案组织实施工作，突出重点产业、重点行业、重点企业、重点产业园区和产业基地，促进一批重点项目落地，提高产业集中度和资源配置效率，增强产业集聚和辐射能力；促进对重点产业技术改造投入，加快结构调整和转型升级步伐；加强政策扶持和协调服务，落实中央和省里已确定的扶持工业企业发展的各项政策，尤其是重点产业调整和振兴实施方案中已明确的政策措施，积极推动各地结合实际情况出台相应的产业调整振兴配套的政策措施，抓紧启动一批符合条件的投资项目。（二）推进一批工业重大项目合理引导全社会投资方向，优化投资结构，以增量带动存量调整，充分发挥投资在“保增长
6、、扩内需、调结构”中的带动作用，做大做强工业企业、做大工业园区、壮大工业规模，培育上千亿的产业链，打造一批大企业大产业，形成产业链。发挥临港优势，在科技进步、降低消耗、保护环境的同时，加快发展先进重化工业，推进中化石化项目、上杭紫金20万吨铜冶炼、炼化一体化二期、联合石化“脱瓶颈”项目、湄洲湾氯碱合成橡胶、泉港台湾石化工业专区、东南电化搬迁、中铝瑞闽高精铝板带等一批工业重大项目。（三）加大企业技术进步投入以质量品种、节能降耗、环境保护、更新设备、安全生产为重点，组织实施一批福建省重点产业振兴和技术改造专项重点项目，促进工业内涵式发展。石化产业推动石化龙头企业重点项目、中下游产业链延伸及开发高端
7、石化产品、传统化工企业结构调整，逐步形成以石化中上游原料为重点的湄洲湾石化基地和以石化中下游产品深加工为重点的漳州古雷石化基地；钢铁及有色金属产业支持高强度钢材、复合金属材料、功能材料等投资项目实施，推动铝、铜、镁、不锈钢、稀土的下游精深加工产业发展，形成以三钢、厦钨、南铝、紫金为龙头，沿海和山区布局合理、协调发展的格局；汽车产业支持经济型新能源汽车以及汽车关键零部件等项目、汽车产业集聚区的公共服务平台建设，推进汽车电子项目成果产业化，建成配套设施更加完善的福州、厦门汽车工业集中区及三明、龙岩、泉州、漳州各具特色的载重车、专用车及关键零部件生产园区；船舶产业支持发展滚装船、海洋多用途工作船两大
8、特种船型和油船、散货船、集装箱船三大主力船型，支持船舶配套产品发展，推广现代造船模式和新技术、新工艺等，形成特色优势明显五个修造船集中区；装备制造业抓住国家将海峡西岸沿海港口作为大型装备制造业项目布局备选基地的发展机遇，支持装备制造重点行业调整与振兴技术改造项目、产业集群公共服务平台建设和产业基地建设、重点技术创新项目、节能减排技术改造及铸锻和表面处理集中区建立循环经济示范产业园区。培育壮大工程机械、电工电器、环保设备等优势产业集群以及产业装备等新兴产业集群；纺织产业围绕服装高档面料、生物纤维以及产业用布，推进产业结构调整和行业技术改造步伐，推进一批产业集群龙头企业重点项目、公共服务平台建设，
9、培育泉州、长乐、三明、南平、长汀5个产业集群；轻工业支持食品、制鞋、塑料、造纸等传统优势产业转型升级技术改造和新型包装、绿色照明等新兴产业发展，推进一批产业集群龙头企业重点项目、公共服务平台建设，形成食品、制鞋、塑料、造纸、工艺美术等12个在国内外有一定知名度的产业集群；电子信息产业重点支持计算机及网络产品、视听产业数字化转型以及移动通信等主导产业技术改造，新型显示器、软件自主开发、集成电路的核心技术突破等重点项目以及LED、太阳能光伏产业和信息服务业项目等，形成福州、厦门国家级信息产业基地，进一步提升计算机网络、移动通讯、数字视听三大产业链竞争力。建材产业以提高质量、节能、利废和环保为重点，
10、加强新技术、新工艺、新装备、新产品的研究、开发与应用。重点支持水泥、石材、建筑陶瓷、玻璃、新型墙体材料等，优化产业技术装备结构和产品结构，增强产业总体竞争力。生物医药及新药产业加大招商引资力度，鼓励跨国公司和大型企业来闽投资建厂。支持申报国家重大新药创制专项；建设医药技术创新平台、生物医药产业基地和产业园区；规划建设海峡药材物流中心，加强医药行业标准与国际标准的对接，支持企业开展产品国际（境外）注册和美国FDA、欧盟CE、CEP认证等国际认证。新能源产业以应用带需求，以需求促发展，重点是培育核电、风电配套产业，着力发展低成本太阳能级硅材料提纯工艺技术及相关的关键设备，形成晶硅铸锭、硅片切割、电
11、池组件、光伏发电产品、辅助材料及装备、工程设计施工与应用产业链，培育生物能源产业，推动车用锂动力电池、车用超级电容器以及关键原辅材料的产业化。物流业围绕我省电子信息、装备制造、石化三大主导产业和冶金、纺织服装、轻工、建材、林产等传统产业和重点产业集群，着力推动重点物流园区和物流配送中心等物流节点网络建设发展，大力推进制造业与物流业有机融合和联动发展。节能环保产业以节能环保重点工程建设为依托，大力推广应用节能环保技术、装备和产品，提升技术装备水平和自主创新能力，培育龙头骨干企业，加快形成有福建特色的节能环保新兴产业。新材料产业重点发展具有我省技术优势、产业基础和区域特色的新材料产业，如光电晶体材
12、料与器件、发光二极管（LED）相关材料、平板显示材料，太阳能级硅材料、锂电池材料及产品，稀土金属、稀土功能材料，新型建筑石材及陶瓷、新型建筑节能材料、新型混凝土外加剂和涂料，高分子涂层材料、高分子复合材料、生物医用材料，催化材料、光催化材料与器件，新型特种钢材料、特种合金材料、功能陶瓷材料，高性能工程塑料、轻纺新材料等。（四）推进闽台产业对接贯彻落实加快闽台产业深度对接的工作意见。按照“精心谋划、政策配套、打造平台、重点突破”的要求，建立跨部门、综合性的省级联席会议制度，研究、指导、筹划和协调闽台产业深度对接工作，打造闽台产业深度对接平台。确定和推进一批闽台产业深度对接重点合作项目，以龙头项目
13、推动产业链延伸。促进厦门湾、湄洲湾、闽江口等区域为主的产业对接集中区及台商投资区建设，支持建设石化、机械装备、电子、光伏、汽车零部件等具有闽台产业特色、互利双赢的台商投资产业专区。支持平潭、厦门、漳州、泉州台商投资区等闽台产业新经济增长区域建设，形成新的经济增长区域。发挥行业协会桥梁纽带作用，支持行业协会加强与台湾有关同业公会在技术、标准、市场、投资等方面的交流合作，引导台湾有关同业公会在闽设立办事机构。召开两岸行业协会对接洽谈会，举办两岸汽车电子（车载通信）产业发展会议，突出抓好面板、软件及信息服务、数控机床、木工机械、产业机械、汽车零部件、游艇、服装设计、食品、航空维修、运动器材、新能源、
14、生物医药、节能环保、新材料等产业的闽台合作。（五）加快淘汰落后产能采取征收差别电价、财政资金补助、“上大压小”等措施，淘汰水泥、石材、煤炭、钢铁等行业的落后产能。通过下达国家财政补助奖励资金和我省财政配套资金，继续推进小煤矿关闭工作，按照“十一五”后三年关闭煤矿40处的任务目标，在前两年关闭24处的基础上，2010年再关闭不具备安全生产条件的小煤矿19处，超额完成关闭任务；电力行业继续实施“上大压小”淘汰小火电机组，建设超临界、超超临界机组，通过以大代小、替代发电、差别电量发电调度等措施，提高大容量、高效机组发电比例，有效降低全省火电供电煤耗。建立落后产能退出机制和问责制、加快企业技术进步，促
15、进产业结构优化升级。（六）抓好产业集群、产业链和产业基地培育工作重点推进一批具有特色优势、成长型的产业集群、产业链和产业基地建设，培育福厦乘用车产业、福厦沿海平板显示、福州有色金属及深加工、湄洲湾石化、泉州太阳能光伏、南平铝精深加工、闽东电机电器、泉州纺织服装、永安纺织、长乐纺织、南平纺织、长汀纺织以及食品、制鞋、塑料、家具、工艺美术、印刷包装等一批产业集群；打造厦门软件、泉州修造船、莆田石门澳、漳州古雷新兴石化、福清江阴化工、漳州特种玻璃、漳州特种钢材、沙县金沙园机械装备、龙岩铜产业、闽西北稀土、南平电缆、闽西北林产品深加工、宁德环三都澳等一批产业基地和专业园区，加大对产业基地、专业园区的公
16、共服务平台和基础设施建设的投入力度，形成新的经济增长区域，着力推动一批产业关联度大、辐射能力强的龙头项目实施，延伸和完善石化、冶金、汽车、船舶、装备制造以及电子信息产业链。开展创建国家新型工业化产业示范基地工作，引导产业集聚发展、集约发展。争取福清融侨经济技术开发区液晶显示产业园、厦门火炬高技术开发区光电园等重点产业园区列为国家新型工业化示范基地。结合我省实际，出台福建省省级新型工业化产业示范基地管理办法，组织开展省级新型工业化产业示范基地创建工作，指导各地市结合当地产业实际和城镇化进程开展产业基地和专业园区建设。四、加强重点项目协调服务、资金保障工作（一）建立健全工业重大项目联席会议制度以及重点项目省、市分级管理制度，加强工业项目建设的组织领导，落实工作责任，推动工业投资项目建设。（二）加强重点工业项目跟踪协调服务，建立省、市工业项目政银企沟通机制，定期通报工业项目进展情况和资金需求，促进银行早介入、早评估、早放贷，指导帮助企业拓宽项目融资渠道。（三）前期费用促进重大项目策
