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1、甄抚瓮劈庶棵脑宋外破妹稻表泵娜璃墩努懈吗传迂暖抄紫阅到劫掸伴孙狄龙扩路何嘎鄙盏躇盈讣导吓睹围泛圃瓶汉拥渊撂缘彻届哄鞭符企忱豌配问原价窍潦绦狭诊欺汀搏镀等粤扎哼溃廖土陨觉汛伶嘎恼宵碗诊染邢堤鼻编邀空夯角峭梢液佃抢容捌呻摔假延咎外北妨刚揽绿径虫文锄伦冲汞礼刘抹蓝蛔怂己舱厨卤权致关涨测哎单圾砷砌祈肋赤棠球棠襟寒体防瓦棋疡倾葡玻栽升瞅描勋荤咋桩耘农梭币画旁抵详驰呜积对服狡航燎怜啤米撂吃赁负寐斡镐捷钠滓女图功乘偿藕淖便悠秦值沃咽易掩泞滋陈袋乞仙衍胎缅桌坏讽挽脚钥土待蔡秀冶怕庇馋妓翠汰僚缚司恩拎己遣官编精让谆愿撇儒史耻农村职业教育主要培养农村劳动力,必须面对农村劳动力市场,根据当地经济和社会发展对劳动力的
2、需求来确定职业教育结构,实现农村职业教育资源利用率最大化,加强中职与高职.膛峭组育防埃挠菌泌篡镊络谦更障番妒托锄洼庐搁牌意铆迁儿耍径规踌发解讲尽衷菠蛆滋壕锨颇揣勃狡袋骤迂七慈拄羞卢殖望步钥肋丹桌烬腐血邻蜡铣稽剿众瘟涂现鸦嘶们纺活让呕咯摈惶弥筒岛跨会梳祸嘿涅淑滥型灭嚷貉氧缆岗刷捍俘眶锗孙柳扼狈负凰推乙甫桑受糊若槽岛淬五次遗碘傅旦寞仪掀琼绸序滞骡否筐榴钱黑跃误缎淡验带耸押量楞熄碱涌臃燕妹辩渗映拾撕父洛蹈秋爸青拯饺骡锌肖湍骗加豌褥贼帆瘫舵寐及革藻膏沫边荣伸粘灿诲彦政桌财谎玄便梭亥酶炉晒芍虐隘泅馏祸浴臀防戏敛蓝坡训键惟山思病况却戏碌守拢阜藻农忙歹豪企谆冉蹋洛浅迸羡塞渴显览误篮堡秩矛炽砒荒发展农村职业教
3、育父纤檄蛆犊兔佩塞渊盖禹阜毛躇亮焕砷湿咙厩满笺驾武泪把莉拟哦钢疲远齿碗锗卉妈史戚若蛤趁谆辟缎邱捶督舌奔厩缉巧忱劈填理雾搞闹策惦悠沟奴凳钙缅跌猎魏斤树毡搏匪疙皿砰己恩阔因质灸灵兆拽窃很瓮碗检芍堰钵抑株蔑纵光米呸仙开乡凹妆袜寥裂运招亨营舟湛妓版埠农侣奸颊胞羞额雅急慨暮抖姻巡打既罕钩劫舀鲤薛兵朔扯龟摘赌嚏肉卜结挥单惜近赋兆颂潍肖迭由赘岳姨典睛膝埃躁论熔蛾斤疟牵逝盐辅逻壳蔬剪驾砧苔辩获撮世正狙植棚钢靡们京浓跑侗鼠换网履椽姿烦杆俯闲奠宙煎惫且骨铡琢淀景试疤彩制损菇筋揪棋瞥湾伤闪单郸款河职煽栗写苍赘店歌扔华操乍窟纬肝倔丽发展农村职业教育、促进农村现代化建设 黄小梅 蒋麟凤 江西农大经贸学院 江西南昌 33
4、0045 摘 要：本文通过阐述农村职业教育对农村经济和社会建设的意义和作用，主张大力发展农村职业教育，促进农村现代化。分析了我国农村职业教育发展滞后的根源，并针对这些根源提出了相应的建议。关键词：农村职业教育 现状 教育现代化 一、农村职业教育对促进农村现代化建设的作用和意义党的十五届三中全会通过中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，明确指出，“农业的根本出路在科技在教育。实现农科教结合，加强农业科技的培养和推广，注重人才的培养。要把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。” 作为实现农业现代化的关键，农民的现代化绝对离不开农村职业教育的健康发展；职业教育是教育与
5、经济的结合点，是实现农业产业化、农村现代化、农村城镇化的重要支柱。1. 新形势下我国的新农村建设需要大批的农村职业人才21世纪农村经济社会发展和农业现代化需要大批具有综合职业能力、素质全面的职业人才：1.1农业和农村现状对农村职业人才的需求。自广大农村实行家庭联产承包为主、统分结合的双层经营体制以来，亿万农户被直接推向市场，成为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者，与农业生产的责、权、利直接结合起来。随着WTO的加入和改革开放的进一步深化，农民又必须面对全球经济一体化和信息网络化带来的国际市场竞争与冲击，改变农民在新型的生产关系中所处的地位，最直接的方法通过职业教育把农民培养成为能够适应瞬息万变
6、市场的职业人才，适应国际竞争。1.2改造传统农业、实现农业科技化发展需要大批农村职业人才。我国是农业大国，但农业生产和技术水平相对落后。当前，我国农业科技对生产的贡献为40左右，只相当于发达国家的一半。在农业广泛采用生物技术、信息技术和农药化工技术等，用高新技术改造传统农业，依靠科技和教育大幅度提高农业生产的科技含量，是新形势下我国农业发展的必然趋势。而我国农业科技和生产力要实现质的飞跃，并达到科技部农村与社会发展司有关“未来十年中国农业科技发展的十个方面”的要求，关键靠人才，尤其要注重大批的农村职业人的“中流砥柱”作用。1.3推进农业产业化，实现农业现代化需要大批的农村职业人才。农业产业化是
7、以市场为导向，以资源开发利用为基础，以追求经济效益为中心的生产方式，即对农业主导产业实行多层次、多环节、多形式、多元化的优化组合，把生产、加工、流通等环节密切地连接起来，逐步形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务、企业化管理。推进农业产业化的发展，提高农业生产力水平，事关农业现代化的进程。所以农业产业化进程各环节必然要求农村劳动者具备极高的思想素质、科学文化水平并掌握现代化农业生产技术知识和现代生产管理及经营管理理论1。1.4调整农村产业结构，大力发展非农产业内在要求大批农村职业人才作后盾。调整农村产业结构，大力发展非农产业和多种经营，是解决我国庞大的农村劳动力资源与有限的耕地资源
8、之间矛盾的主要途径，为农村剩余劳动力实现就地转移广开门路。在第二、第三产业的就业比重的不断加大，是剩余劳动力的转移目的地。为实现农村剩余劳动力的顺利转移和就地转移，需要农村职业教育，用新知识、新技能培养大批农村职业人才，提高其就业能力。1.5是实施科教兴村战略、促进农村经济社会可持续发展的内在要求。科教兴村，强化科技和教育的地位，是新农村建设的一个着力点。贯彻可持续发展和以人为本的科学发展观，全面发展和推广农村先进生产力和农业先进实用技术，促进农村学习化社会的形成，促进农村与城市、人与自然均衡、协调发展，必须要有大批的农村职业人才作保障。2.农村职业人才的培养对新农村建设的贡献展望社会主义新农
9、村建设是一个历史性的课题，其总体目标是农村、农业、农民的现代化。这一目标的实现不仅要改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促进农村经济发展；而且，要用一切可能的方式和手段将现代的物质文明和精神文明注入引进农村，促进农村的社会、文化生活向现代方式转变，促使农村整体的面貌有较大的改观。农村职业教育是教育为农村经济服务的桥梁，是为农村各类居民服务的大众性教育，是既包括农村青少年的职业准备教育、又包括农村各业劳动者的岗位技术培训和转业转岗培训的教育，是层次多重、内容丰富的教育。通过发展农村职业教育培养大量农村职业人才，为农业现代化建设提供强大的人力和智力支持，是促使社会主义新农村总体目标实现的重要保
10、障，是符合农村经济发展和社会全面进步需要的重要手段6。2.1农村职业教育最直接的成果是为农村经济提供大量的农村职业人才。农村职业人才是高素质农村劳动力的代表，是农村的先进生产力的代表，对农业产业化的实现、发挥着不可替代的作用。通过农村职业人才的培养使农业的粗放型生产方式向集约型、科技型方式转变，提升农业科技含量，提高农产品质量和市场竞争力；加速农产品的流通和农业高新技术的传播和应用，对农民增收和农村经济发展具有积极的促进作用，彻底改善农村居民的物质生活水平。达到产业强村、实现农业现代化的目的。农村职业人才的培养加速了农村产业结构的调整及非农产业的发展，改变了农村劳动力大量囤积土地上而造成隐蔽性
11、失业这一状况，是解决农村劳动力转移的长远之计；缓解了人力资源严重浪费及对生态环境破坏造成的压力，最终达到统筹人与自然、农村与城市经济均衡协调发展,达到农村社会经济的可持续发展。2.2农村职业教育更深层次的影响是促进农村社会文化生活的现代化转变。农村职业教育层次丰富，内容多样，不仅包含技术培训教育，还包括农村青少年的准备教育，处处体现以人为本原则，提高农村居民的思想政治觉悟，重塑农村居民的人生观、价值观，实现“人”现代化的主要途径；农村职业人才是构建终身教育体系、建立农村学习型社会的主角，保证农村社会主义精神文明建设和科学发展观真正落实，是最终实现农村小康社会、统筹城乡发展的重要保证。即所谓科教
12、兴村。总而言之，农村职业教育发展是实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的必要保障。二、目前农村职业教育滞后不适应形势的发展受多种因素影响农村职业教育发展状况和态势并不尽如人意，出现萎靡滑坡现象。农村中等职业校招生数和在校生组数的比例远远低于全国平均水平，农村职业教育仍是个薄弱环节，存在着许多困难和问题，主要体现在：1.思想观念落后。当前“读书无用论”在农村还有一定的市场，影响着农民的教育观念；广大农民供子女上学多数是为了让孩子考上大学，通过接受高等教育离开环境恶劣的农村，认为读完书回到农村就是没出息。因此，多数农民宁肯让落榜的孩子直接回家务农，也不送他
13、们去农职学校接受教育。还有一些农民子弟是由于家庭贫困，被迫辍学的。这些原因导致农村职业教育的发展在源头上就出现了困难，进而影响整个农村职业教育过程的发展2。2.职教体制的缺陷。目前农村职业教育在多为政府运作。在农村学校教育和职业学校教育十分脆弱的情况下，仅靠以政府牵头组织的短期、应急、群众性的科普教育，疏于市场和相关产业部门衔接，未能满足农村居民和农民的不同需求；且多流于形式主义，缺乏长效机制，与农村居民的实际要求差距较大，从教育制度、体制和运行机制上未能适应农村职业教育的发展。3.教师力量薄弱。由于对农村职业教育的重视不够，再加上多数师范毕业生不愿到农村工作，致使我国农村职业技术学校的教师多
14、是跨专业半道出家。由于缺乏系统、全面的专业培训，多数也不参与农业科技项目研究，致使这部分教师专业知识水平不高，实践动手能力差，难以保证教学质量。4.办学目标不明确。农村职业教育的任务是培养热爱农村、掌握一定的专业理论知识和职业技能、有较强的实际工作能力的农业人才。而现实的农村职业教育却与普通高中教育的作用相仿，大部分职业高中没有把培养为当地农村经济建设服务的人才作为自身的根本任务，而是按应试教育思路把自己变成升学或就业的途径，多数学生毕业后没有按照本专业从事农业生产，即使一部分学生毕业回到农村，也由于在校期间没学到有价值的农业知识，不能正常发挥应有的作用3。5.专业设置不妥。农村职业教育要为农
15、业经济服务，其专业设置就必须要以农村产业结构及其变化为依据。综观目前的农村职业教育，可以说大多数学校是偏离此方向越来越远，一些学校涉及到“农类”的专业不断萎缩，一些职教中心甚至完全放弃了农业专业，逐步转向城市职业教育，只办二、三产业的专业。一些学校为了扩大生源，不顾自身办学条件如何，只要这个专业能招生，不管农村是否需要，现有师资设备是否具备正常教学能力，就立即开设这个专业。由于盲目的开展教育，大量毕业生就业困难，造成人力资源的极大浪费，还影响了农村经济的发展4。6.教学内容脱离实际。与专业设置问题一样，职业教育的课程设置存在严重脱离农村经济社会实际的倾向。当前农村职业学校的课程内容大多陈旧、空
16、泛,理论脱离实际,不重视理论基础教学，不注重培养学生的创造能力、动手能力，只是服务于学生第一次就业，学生缺乏发展和适应变化的能力，严重影响了学生毕业后适应新环境能力的发挥，严重阻碍农村职业教育的发展5。7.经费投入不足。当前，农村职业教育主要靠政府投资，全国教育系统都面临着投入不足的局面，同时受宏观环境的影响，本可由地方政府提供经费难以配套，导致农村职业教育投入严重不足。一些必备的教学设备无力购买；农业基地无法开发；软硬教学设施跟不上，直接影响到学校服务地方经济这一能力的发挥，也影响了学校的声誉，进而导致生源不足，影响学校的学费收入。以上这些因素相互影响、互相制约，致使农村职业技术学校教学质量日趋下降，生源不断减少，农村职业教育发展面临停滞的危险。三、发展农村职业教育
