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1、附件2012年区政府工作报告确定的主要目标任务和政府重点工作按部门责任分解表责任单位责任事项区人民政府办公室今后五年的主要目标任务：深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，提高政府公信力和执行力。2012年目标任务：1.建立预警应急机制，提高对突发群体性事件的快速反应和处置能力。2.以增强政府凝聚力、公信力和执行力为导向，转变政府职能，创新政府管理，规范权力运行，不断提高依法行政、高效施政、实干兴政的能力和水平。3.坚决贯彻执行区委的决策和部署，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，认真办理人大议案、建议和政协建议案、提案，虚心听取民主党派和人民团体的建议和意见。4.坚持重大事
2、项公众参与、重点项目专家论证和重要决策集体讨论，提高政府科学决策水平。5.健全绩效管理和“1+6”综合协调机制，形成推动发展的调度运行体系。6.坚持用制度管人，按规矩办事，形成简洁明快、责任明确、精干高效的运行机制，营造团结务实、风清气正的政治生态环境。区人民政府法制办2012年目标任务：1.健全社会矛盾风险分析评估和排查化解机制，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的调解机制。区发改委今后五年的主要目标任务：1.2016年，全区生产总值突破600亿元。2.2016年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长与经济发展保持同步。3.采取多渠道的融资方式、超常规的建设速度，建成江北快速路
3、，实现阳逻通轻轨，打通阳逻水港与天河空港快速路，对接四环，构建连接主城区快捷、顺畅的交通体系。4.抢抓大别山革命老区经济社会发展试验区建设机遇，全力唱响“红色大别山、绿色道观河”。5.牢固树立“绿色发展、低碳发展”理念，推动园区循环系统化、农村循环生态化、社会循环低碳化，加快阳逻循环经济示范区建设。2012年目标任务：1全区生产总值增长16%。2.固定资产投资增长20%。3.城镇居民人均可支配收入增长13%。4.万元生产总值综合能耗降低4%，主要污染物排放降低1%。5.启动建设阳逻通轻轨工程。6.继续推进“两型社会”综合配套改革，加大节能减排工作力度。7.实质启动与中交集团和有实力的投资公司合
4、作，开工57个重大项目。8.完成阳逻武湖三泵站前期工作和西南部三湖连通前期工作。区经信局今后五年的主要目标任务：1.2016年，工业总产值突破1500亿元。2.以长江岸线和新施、仓阳公路为发展轴，形成以阳逻开发区为龙头的“1+4”工业发展布局。3.强力推进工业倍增计划，实施“百亿产业、百亿企业、百亿园区、百亿投资”培育工程，引进投资50亿元的重大项目2个以上。做大做强钢材深加工、桥梁钢构、机电装备、船舶制造四大支柱产业，着力培育涉钢和输变电两大千亿产业集群，改造提升电力能源、新型建材、纺织服装和食品加工四大优势产业，突破性发展电子信息、节能环保、生物医药、新材料等新兴产业。4.深入实施中小企业
5、培育工程，引导优势企业上市发展。5.加快资本、土地、技术、劳动力等要素市场建设，激活经济发展的内生动力。切实加大政策引导扶持力度，推动民营经济快速发展。6.坚持把招商引资作为对外开放的第一抓手，加强与跨国公司、央企、民营企业的对接合作。积极承接区域性产业转移，鼓励境外工程承包和外派劳务输出。2012年目标任务：1规模以上工业增加值增长20%。2.坚持大干工业、干大工业，快速扩张工业经济总量。3.严格执行工业项目审批新流程，积极开展并联审批和代办服务，全力打造全市工业领域投资环境最优示范区。4.落实工业倍增相关政策，加大工业投入力度，安排工业倍增计划专项资金5000万元。5.加快工业项目建设，力
6、促武船双柳基地一期、重冶三期等20个项目建成投产，光正钢构、凯迪思特等30个项目开工建设，全年完成工业投资150亿元。6.搭建创业平台，成立中小企业投融资公司，实施中小企业成长工程，新增规模以上工业企业45家。7.全年完成规模以上工业总产值350亿元，实现规模以上工业增加值108亿元。8.全力推进武钢钢铁物流园、沿江港口物流园、环柴泊湖商业服务园、北部工业园、东部工业园五大园区建设，引进20亿元以上项目1个，实现20个以上工业项目开工，15个以上建成，15个以上达产，完成规模以上工业总产值270亿元。9.街镇工业园建设要取得实质性进展，仓阳、汪集、城东等园区要完善规划，创新建设模式，加大引资力
7、度，加速推动项目落地开工，确保在功能和形象上有实质性的提升，完成规模以上工业总产值50亿元。区教育局区教育局今后五年的主要目标任务：1.大力培育文化教育等服务业，将邾城打造成商贸活跃、教育发达、宜居宜业的活力之都。2.深化教育等社会领域改革3.进一步加大财政投入，全面实施民生工程，让广大群众共享改革发展成果，真正做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现民生改善与经济发展齐头并进，幸福指数与发展指标同步提升，努力让人民群众的生活一天更比一天好。4.优先发展教育事业，推动教育均衡发展、内涵发展、特色发展，维护教育公平，扩大“教育之乡”品牌效应，打造人民满意的教育强区。2012年目
8、标任务：1.加大教育系统资源整合力度。2.积极支持高中课程改革和高中品牌化发展。3.加强校园周边环境整治，规范娱乐场所管理。4.全面化解村级“普九”债务，加大校舍维修、危房改造、公办幼儿园建设力度，新改扩建公办幼儿园3所，建设义务教育标准化学校6所。5.提升职业教育基础能力。6.推进邾城城市综合体、横店影视摩尔城建设。区科技局今后五年的主要目标任务：进一步优化投资发展环境，切实完善财税、科技创新、人才引进与培养、投融资等政策，把新洲建设成为武汉市对外开放的示范区。2012年目标任务：加快构建以企业为中心的科技创新服务体系，新增高新技术企业2家，实现高新企业产值45亿元。区民政局今后五年的主要目
9、标任务：1.逐步提高城乡低保、医保、救助标准，深入开展专项救助活动。2.进一步加大财政投入，全面实施民生工程，让广大群众共享改革发展成果，真正做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现民生改善与经济发展齐头并进，幸福指数与发展指标同步提升，努力让人民群众的生活一天更比一天好。3.逐步提高城乡低保、医保、救助标准，深入开展专项救助活动。2012年目标任务：1.完善最低生活保障制度。2.挖掘社会资源潜力，推动老龄、社会福利和慈善事业发展。3.健全社区管理服务网络，推进居委会、村委会自治能力建设。4.完成公办养老院配套建设，为入院老人提供优质舒心的生活环境。区财政局（金融办）今后五年
10、的主要目标任务：1.2016年，全口径财政收入突破100亿元。2.深入实施中小企业培育工程，引导优势企业上市发展。3.大力培育金融、保险、证券、物流配送、信息咨询、文化教育等服务业，将邾城打造成商贸活跃、教育发达、宜居宜业的活力之都。4.健全财税体制机制，深化预算管理，创新国有资产运营和投融资体制。5.进一步优化投资发展环境，切实完善财税、科技创新、人才引进与培养、投融资等政策，把新洲建设成为武汉市对外开放的示范区。6.进一步加大财政投入，全面实施民生工程，让广大群众共享改革发展成果，真正做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现民生改善与经济发展齐头并进，幸福指数与发展指标同
11、步提升，努力让人民群众的生活一天更比一天好。2012年目标任务：1.全口径财政收入增长20.5%，地方一般预算收入增长20.5%。2.落实工业倍增相关政策，加大工业投入力度，安排工业倍增计划专项资金5000万元。3.强化经济单元意识，完善财权、事权相匹配的区街财政体制。4.倡导勤俭节约，强化预算约束，压缩“三公”经费，真正把有限的资金用在改善民生和促进发展上。5.强化以“四清一公示”和“三公”经费为主的约束机制，形成促进发展的行政管理体系。6.完善财税、国资经营、投融资体制机制，形成跨越发展的经济支撑体系。7.积极发展金融、保险、证券等服务业。8.全面化解村级“普九”债务。9.实现土地收益金7
12、9亿元。10.建成倒水河橡胶坝，完成大渡闸至乌峰岗泵站取水续建工程。11.落实激励奖惩机制，充分调动各经济单元招商引资积极性。区人社局今后五年的主要目标任务：1.稳妥推进事业单位分类改革。2.进一步优化投资发展环境，切实完善人才引进与培养等政策，把新洲建设成为武汉市对外开放的示范区。3.坚持把招商引资作为对外开放的第一抓手，加强与跨国公司、央企、民营企业的对接合作。积极承接区域性产业转移，鼓励境外工程承包和外派劳务输出。4.进一步加大财政投入，全面实施民生工程，让广大群众共享改革发展成果，真正做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现民生改善与经济发展齐头并进，幸福指数与发展指
13、标同步提升，努力让人民群众的生活一天更比一天好。5.逐步提高城乡低保标准，深入开展专项救助活动。6.实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力让有劳动能力的人都有就业机会。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，实现社会保障全覆盖。2012年目标任务：1.加强创业培训和困难群体就业指导，发放小额创业贷款2000万元以上，新增城镇就业7000人以上。2.扩大社会保障覆盖面，社会保险扩面新增18万人次以上。3.建立公平公开、人尽其才的竞争机制，形成加快发展的人才保障体系。4.强化公务员能力建设，加大绩效考核和督办检查力度，切实提高工作效能。5.实现城
14、乡居民养老保险“一卡通”，推进被征地农民社会养老保险工作。6.全面完成“四清一公示”工作任务，建立完善长效管理机制。7.继续深化阳逻开发区、古龙产业园、邾城商贸文化宜居区、东部旅游新区4个管委会体制改革和机制创新，强化经济单元意识，完善财权、事权相匹配的区街财政体制。8.以区职高、市二技校为骨干，提升职业教育基础能力。区国土规划局区国土规划局今后五年的主要目标任务：1.按照“西抵武湖、东至倒水、南临长江、北连武英”的空间发展导向，举全区之力加快“一区四街”（阳逻开发区、阳逻街、仓埠街、双柳街、涨渡湖街）大阳逻建设，构建“一带、一心、三轴、八片”的总体功能结构，全面建设中等规模的临港产业新城，形
15、成“独立成市、以港兴城、港城互动”的良好格局，把阳逻打造成武汉东部实力新城。2.按照“一城两街”（邾城、辛冲）大邾城中等规模城市标准，编制完成邾城新城总体规划和控制性详规，全面启动新城建设。3.引入现代城市管理理念，推进城南办公会展、高档商居和城市综合体等功能区建设，引进大企业、大集团整体开发举西新区。4.建成举水拦河坝，拓展“一河两岸”滨水开放空间，把邾城建设成为“水城相映、依水而兴”的灵秀新城。5.挖掘邾城厚重的历史积淀和丰富的文化内涵，加强城市形象整体设计，提升邾城文化品位。6.坚持规划引领、文化支撑、生态保障，高起点规划建设武汉东部生态新区，编制完成生态保护和旅游景区开发控制性详规。7
16、.按照“新农村、新农民、新生活”的要求，规划开展迁村腾地、村湾集并、乡村旅游及关联产业开发，放大汪集新农村示范片区效应，成片推进以中心村为节点的农村新家园建设，建成一批特色鲜明、功能完善的农村新社区。2012年目标任务：1.优先保障重点项目用地需求。2.加大土地整理力度。3.严禁城区私人建房和小产权房开发。4.深化规划编制工作，完成邾城、阳逻等重点区域修建性详规。5.打通红旗街。6.实施涨渡湖农场城乡建设用地增减挂钩试点工作，启动阳逻朱店试点。7.建立完善土地储备运营平台，强化土地储备，形成高效顺畅的土地储备、整理、供应新机制，实现土地收益金79亿元。8.做大做强土地储备中心投融资平台。9.关停全区所有采石场。10.完善土地体制机制。11.加快实施阳逻新型工业化示范园区规划
