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1、关于社区回拨地、代征地补偿款处置分配的工作方案组团片区项目办（2010年12月9日）根据关于处置社区征地历史遗留问题盘活集体资产的实施方案，按照既定补偿标准测算，社区集体可获补偿资金1亿元左右。为加快推进片区改造征迁安工作，拟先行拨出40%左右补偿款到群众。现将补偿款处置及分配工作提出如下方案：一、补偿款处置的依据鉴于社区未能顺利召开居民代表会议，依据村民委员会组织法规定，片区项目办征地协调组以调查的形式编制片区项目改造涉及集体资产处置办法（征求意见稿），经充分讨论、广泛征求群众意见，在12月6日召开社区两委会研究同意的基础上，由街道党政成员与社区两委、项目办工作人员采取分组包干入户征求社区居
2、民代表意见的办法，12月8日分7组分别向社区居民代表对集体资产补偿款处置征求表决意见。共向42名社区居民代表(全社区居民代表51名)见面征求意见，其中签名表示同意的（包括默认同意13名，未签名）人数33名，占社区居民代表人数的64.71%，符合法定要求，可以按方案进行处置。二、关于分配对象由片区项目征地协调组指导社区提出片区改造涉及资产处置补偿款可享受分配对象的界定建议，经社区两委会研究同意后，征求社区居民代表意见界定确认后，可享受分配对象为：1、世居社区的农业户人员及其未违反计生生育政策的子女（以公安户籍为准）。2、本社区农业户人员中在部队服义务兵役的士兵及在校的学生，且因服役或就学户口外迁
3、的人员。3、本社区农业户中人员正在服刑或劳动教养的人员。4、本社区农业户人员有女无儿或儿子没有赡养能力、女儿尽主要赡养义务的入赘女婿及其子女（且户口已迁入本社区的）。5、自己出资办理农转非，户口仍在本社区人员。6、2010年8月25日至11月1日去世的农业户人员。7、以上6种可享受人员于基准日之前已办理结婚登记嫁入的子女及其已出生且未违反计划生育的子女，未能及时办理户口登记的人员。8、其他经居民代表会表决通过的可享受人员。三、补偿款处置分配程序（一）签订协议。由国土局与社区居委会签订回拨地、代征地征收协议，按照征收面积依据既定补偿标准计算补偿款，并由项目办财务核算组办理资金交割手续，实行专款核
4、算。（二）办理委托手续。由社区居委会出具集体资产处置补偿款发放委托书，委托片区项目办组织集体资产处置补偿款的分配工作。（三）公布分配对象名单。由社区居委会以户籍为基础，以2010年11月1日为分配基准日，明确可享受分配人员类别，确定并编制回拨地、代征地补偿款可分配人员名单，在社区居务公开栏上对外公示。对分配对象有异议的，可及时以书面材料向社区居委会或项目办征地协调组提出，由社区居委会组织进一步核实。（四）分配额度。根据社区两委会研究的方案并征求社区代表表决意见，可享受人员按每人2万元额度给予兑现补偿款。（五）审核把关。对于符合分配公示后无异的对象，由征地协调组会同所在项目征迁小组审核后，原则上
5、以户为单位，到项目办财务核算组办理款项领取手续。（六）款项发放。对于符合分配的对象，由本人持个人身份证、户口薄等有效证件办理领款手续。对于未成年人（18周岁以下）、生活无法自理的人群，由其法定监护人持有效证件办理领款手续；在外未能回乡的，可依法办理领款委托书，委托他人前往办理领款手续。（七）财务移交。在完成改造区域征迁安工作后，对于回拨地补偿款分配清册、相关财务票据等手续，全面移交给社区居委会管理。对于未能按照本方案规定时间前来办理领款手续的，项目办将余款整体移交到社区居委会账户管理。（八）监督管理。在项目指挥部领导下，指挥部监督组的监督下，社区居委会指定2名工作人员、2名监督员参与补偿款分配的监督工作，并于每日下午5:30后，将补偿款发放的情况逐笔对外公示。3
