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1、我国钢铁产业现状：1、产能过剩，库存压力加大。2010年中国粗钢产能达7.5亿吨，2011年计划新增产能4000万吨左右，总产能将接近8亿吨.而炼钢产能利用率预计降至75%以下，结构上的失衡使中国钢铁业不可避免地进入新一阶段的调整期。2、价格倒挂。原材料采购价格和钢铁产品销售价格形成倒挂，钢铁企业普遍亏损。3、点多、面广、集中度低是产业布局的特点。点多、面广、集中度低是中国钢铁产业布局的特点，也是我国钢铁工业大而不强的主要制约因素。我国钢铁生产企业数量众多，2010年7月底，规模以上粗钢和生铁生产企业分别有511家和639家，钢材、铁合金、铁矿石企业分别有3214家、1377家、1428家，但
2、平均规模不足100万吨/年，大型企业集团市场影响力不足。2009年底，国内前5大钢铁企业产能占全国总量不足29，同期美国前4家钢铁企业产量占比超过60，日本前4家钢企产量占比超过75。4、低附加值产品比重高。与发达国家相比，我国钢铁行业特殊钢材产品所占比例较低。目前发达国家钢铁工业总量中特钢产品所占约15%25%，例如日本所占25%，而我国仅为8%10%。另一项代表高附加值、高技术的板管材有所发展，但比例也只有39%左右，低于世界平均水平。5、产业布局不合理。我国钢铁工业发展过程中，基本上是按国内资源和靠近铁矿原料产地的原则布局，布局分散、零乱。布局的不合理同时也造成了运输费用的上升，挤压了钢
3、铁企业的利润空间。6、存在资源瓶颈，对进口矿依赖程度强。近两年来，世界铁矿资源被国际资本迅速集中，力拓、必和必拓及淡水河谷等国际铁矿业巨头已形成对铁矿石价格的垄断。2010年年度进口铁矿石6.2亿吨，同比上年微降600万吨，进口占铁矿石需求总量的60%，并且依存度仍在逐年增加，致使国际钢铁巨头对我国钢铁企业形成需求控制。7、钢铁企业重资源、轻下游。我国钢铁企业链呈现出一种“重上游、轻下游”的倾向，钢铁企业单纯向上游领域延伸，而忽视与下游物流产业特别是远洋航运业间的合作，以及在船舶、汽车、家电制造领域的布局缺乏战略眼光。8、生产地区相对比较集中。2010年，规模以上工业粗钢产量超过2000万吨的
4、地区依次为河北、江苏、山东、辽宁、山西、河南、天津、上海，占全国的2/3，其中河北产量超过1.35亿吨，占全国的比重接近1/4。钢材产量超过4000万吨的地区依次为河北、江苏、山东、辽宁、天津，占全国产量的一半以上，其中河北超过1.5亿吨，所占比重超过1/5。生铁产量超过3000万吨的地区依次为河北、山东、辽宁、江苏、山西，占全国产量的4/7，其中河北超过1.3亿吨，占全国产量的比重接近1/5。铁矿石原矿量产量超过2500万吨的地区依次为河北、辽宁、四川、内蒙、山西、安徽，占全国产量的八成以上，其中河北超过3.5亿吨，辽宁超过1.3亿吨。铁合金产量超过200万吨的地区依次为内蒙、广西、湖南、贵
5、州、四川，占全国近六成的产量。河北、江苏、辽宁、山东集中了全国主要的钢铁生产能力，尤其是河北，主要钢铁品种的发展速度和产量均居各地区前列。9、节能减排关乎企业生死存亡。在2010年完成“十一五”节能减排目标的巨大压力下，河北、江苏、浙江、广西、陕西等地区限电限产，且“限电限产”或将成为一种常态。对于钢铁企业而言，只能顺势而为，加大节能减排工作力度，调整产品结构，增强能源循环自给能力。二、我国钢铁产业存在的主要问题：（一）铁矿石资源对外依存度高，严重威胁钢铁工业的健康发展铁矿石是钢铁产业最重要的基础原材料。2010年我国进口铁矿石6.2亿吨，钢铁工业对进口矿的依存度已高达80。由于国内铁矿石产量
6、增速低于生铁，且品位较低，如果钢铁工业保持目前增速，我国钢铁工业对国际铁矿石市场的依赖将进一步提高。由于钢铁企业数量过多，在国际铁矿石价格谈判中难以统一立场，我国在铁矿石价格谈判中屡遭重挫。同时，目前我国钢铁产能过剩制约了钢铁产品价格的同步上升，导致我国钢铁工业成本上升，利润下降。（二）钢铁企业遍地开花，重复建设严重经过多年发展，我国钢铁工业总量不断扩张，钢铁企业在各地不断增加，有的地区已达上百家。截止2010年7月底，钢铁生产企业的地区分布状况如下：河北、辽宁、江苏，分别有83、47、46家粗钢企业；浙江、江苏、河北，分别有544、446、365家钢材企业；河北、山西、湖南，分别有92、88
7、、49家生铁企业；河北、辽宁、内蒙，分别有289、223、155家铁矿石企业；湖南、四川、广西，分别有228、152、148家铁合金企业。（3） 大企业比重提高，小钢铁仍占相当份额 1.粗钢 2009年与1995年相比，不同规模企业数量及产量比重变化如下：1000万吨以上企业从无到有，已达8家，数量比重占1.6%，产量比重为19.8%。5001000万吨企业从4家增加到19家，数量比重由0.5%提高到3.7%，产量比重由31.6%下降到21.9%。300500万吨企业从1家增加到27家，数量比重由0.1%提高到5.3%，产量比重由3.5%提高到18.1%。100300万吨企业从15家增加到91
8、家，数量比重由1.9%提高到17.8%，产量比重由30.3%下降到29.5%。100万吨以下企业从756家减少到365家，数量比重由97.4%降低到71.6%，产量比重由34.6%下降到10.7%。（4） 2.生铁2009年，不同生产规模炼铁企业数量及产量比重变化情况如下：1000万吨以上企业已达8家，数量比重占1.1%，产量比重为19.7%。5001000万吨企业增加到18家，数量比重提高到2.5%，产量比重占21.9%。300500万吨企业增加到22家，数量比重提高到3.1%，产量比重提高到15.2%。100300万吨企业增加到81家，数量比重提高到11.4%，产量比重提高到28.1%。1
9、00万吨以下企业580家，数量比重占81.8%，产量比重占15.1%。 3.钢材 2009年，钢材企业不同生产规模的企业数量及产量比重变化情况如下：800万吨以上企业达10家，占0.3%。500800万吨企业14家，数量比重提高到0.5%，产量比重占到12.5%。300500万吨企业增加到30家，数量比重提高到1.0%，产量比重提高到15.3%。100300万吨企业增加到88家，数量比重提高到2.8%，产量比重提高到23.2%。50100万吨企业增加到93家，数量比重提高到3.0%，产量比重占到9.6%。1050万吨企业增加到460家，数量比重增加到14.9%，产量比重占到14.1%。10万吨
10、以下企业增加到2400家，数量比重占到77.5%，产量比重占到7.1%。尽管10万吨以下企业数量的比重明显下降。但如果考虑各规模水平的钢、钢材、生铁的产量结构，则可以发现我国钢铁工业存在着规模效应递减的问题，同时在100300万吨存在中间水平的瓶颈区域，300500万吨则是另一个产业规模升级的障碍，中国钢铁工业要想突破这两个阻力，实现产业结构升级，仍然任重而道远。 产钢大省沦为平均规模小省，不同地区企业规模水平差异巨大钢铁工业各地区企业平均规模水平差异很大，河北等地区尽管总量居前，但由于生产企业数量过多，平均规模相对较小。 从企业平均生铁、钢及钢材复合平均生产规模水平来看，（复合平均生产规模=
11、（生铁产量+粗钢产量+钢材产量）/（生铁企业数+粗钢企业数+钢材企业数），上海名列第一，其次是河北和甘肃。这说明上海钢铁工业发展具有较好的质量和水平，而产量第一的河北与上海相比，差距为1.7倍。从生铁、粗钢、钢材的企业数量、产量来看，河北都占据首位，其次是辽宁江苏和山东，搞好这四个地区的钢铁工业结构调整，会在很大程度上带动全国钢铁工业的整体优化和产业升级。（5） 、钢铁企业平均技术装备水平低，结构不合理，技术改造和产业升级任务十分艰巨。据冶金工业部门的统计，我国落后工艺和装备还占相当比例，如炼铁高炉中约有4500万吨的生产能力是属于落后的，约占总能力的35%，其中属于限期淘汰的100立方米以下
12、的小高炉生产能力约有3000万吨。炼钢设备中，转炉约有1200万吨是属于落后生产能力，占目前转炉的12%；电炉约有1000万吨属于落后生产能力，占电炉能力的34%。轧钢设备中，具有国际先进技术水平的设备不到50%。另外，我国用于新产品开发与投产的费用与发达国家相比偏少。国际钢铁企业用于企业新产品开发费用一般在年销售收入的4%以上，而我国钢铁企业用于企业新产品开发年投入不足销售收入的1%。（六）、钢材产品结构性失衡矛盾突出。就我国的钢铁产品结构而言，一方面，国内钢铁企业的主导产品螺纹钢、小型材、线材等普通钢材（长线产品）生产能力严重过剩，另一方面，高附加值和高技术难度的品种（“双高”产品），如不
13、锈钢板和冷轧、热轧薄板、硅钢片、镀锌板等，有的国内不能生产，有的虽能生产但生产能力严重不足。产品供不应求，国家每年需要大量进口。（七）、钢材产品销售服务水平相对较低。钢材产品销售服务是提高产品竞争力的一个重要方面。由于我国钢铁企业对市场销售服务的重要性还没有充分认识，营销网络刚刚开始建立，同国外成熟的营销体系和服务理念相比，存在很大差距。目前，国内钢铁销售存在的主要问题是：国内市场缺乏统一协调管理，企业产品相互压价；市场信息反馈功能弱，销售与产品开发功能不能结合，企业产品开发缺乏市场的引导；加工服务中心是完善分销网络不可或缺的一部分，而我国的加工服务中心基本上处于空白；另外在对外营销方面，一是
14、对外营销缺乏相应的联合，各自为政，各设网点，成本高，收益差，二是对开拓国际市场重视不够，尚未建立完整的国际市场营销网络。（八）、市场竞争日益激烈。20世纪90年代初，由于房地产热的带动，国内钢材价格飞涨，受利益驱使，国内钢铁行业低水平重复建设非常严重，导致国内钢铁生产出现结构性过剩，钢铁企业普遍面临巨大的生存压力，竞争十分激烈。目前，国内中小型材、低档次产品的生产能力处于相对过剩状态，而高附加值产品的自给率较低，大部分依赖进口，随着国内市场的不断开放，国产钢材面临进口钢材的冲击增大。随着我国的进一步对外开放，我国钢铁市场正在与国际钢铁市场接轨，参与国际竞争。根据冶金行业近几年的统计分析，在普通
15、产品方面，如线材、螺纹钢、型钢和钢坯等方面，我国的竞争对手主要是独联体、韩国及巴西，它们在这些产品上具有成本优势；而对于高附加值、高性能产品方面如汽车板、涂镀层板、合金钢棒型材等产品，竞争对手主要是日本、韩国、德国等国家。三、对策与建议：1、宏观对策。我国钢铁业需抓住时机，变挑战为机遇。应采取纵向一体化降低原材料成本的方式择机收购国外优质铁矿石企业。同时，通过横向一体化，加速兼并重组力度，逐步淘汰落后产能，提升产业技术水平，形成以高附加值产品为主体的产业结构，建立一些可与世界钢铁巨头抗衡的钢铁大公司，最大限度实现我国钢铁产业的规模经济和范围经济。另外，通过技术创新，使我国发展成为真正的世界钢铁强国。2、国家层面一是保持经济平稳较快发展的基本面不动摇，坚持适度宽松的财政政策不变，在货币、出口政策等方面因应形势、适时调整，明确扩大投资和内需的方向不动摇。二是国家应与民享利。应该看到，这一轮经济波动下的产业调整，大部分民营钢铁企业将被淘汰或收购。这一过程中，宜采取交换股权并购的方式，既保证了民营资本投资的权利，又因为企业总股本庞大，各民企所有者在换股后持股比例不高，所以不会影响到企业整体的控制权。这样，国家不仅达到了整合钢铁产业、掌握主控制权的目的，而且也不会伤害到一般业家的利益。三是积极引导、鼓励、加强自主科研创新，支持研发产业核心技术，注重环保
