物价局年度法治建设工作总结.doc

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1、物价局年度法治建设工作总结今年以来,我局法治建设工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,以争创省“法治建设示范市”为目标,全面推进依法治市,深化法治政府建设、依法行政、公正司法和法制宣传教育,努力推动价格法治建设工作,为全市现代化建设创造公平正义、规范有序的价格环境。一、大力推进依法行政(一)依法加强价格调控监管。围绕XX市政府确定的价格调控目标,认真履行了价格调控监管职能, 110月份我市居民消费价格(cpi)同比累计上涨,比全省、苏州分别低%和%。圆满完成XX市XX年价格调控目标责任制实施意见中的各项任务。积极推进价格预警重点监测点与监测反馈机制建设,强化对

2、影响价格总水平与群众生活密切相关的重要商品市场价格的监测预警,动态跟踪监测,及时分析、预测价格走势。加大财政支持力度,落实价格调控资金。XX年继续落实安排了500万元价格调节基金(其中,含平价商店电子化监管平台建设资金110万元),为丰富价格调控手段,扶持生产,调控市场,稳定价格提供了资金保障。今年继续与XX市江南农副食品城、太仓佳稼农业生产资料有限公司、XX市食品总公司、XX市粮油批发交易有限公司等4家综合性批发、供应专业市场签订了XX市二一五年价格调控目标协议书。(二)深入推进党务政务公开。一是严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政务信息。今年以来,通过“

3、中国太仓”政府门户网站公开政府信息21条,局网站公开各类价格信息28条,确保了公民的知情权、参与权、监督权。二是继续贯彻落实全市行政权力网上公开透明运行工作会议精神,认真组织开展了价格行政权力的清理、重新编制行政权力运行流程图等基础性工作。三是加强物价局驻行政服务中心窗口建设,进一步简化办事程序,加快流转速度,缩短办结时限,提高审批速度。(三)坚持依法决策、科学决策、民主决策。因局领导分工调整,及时对综治、平安、法治建设、法制宣传教育及依法行政领导小组成员进行调整。严格实行制定价格集体审议制度,凡是制定和调整价格、制定规范性文件、作出价格行政处罚,均组织召开由审价委员会、依法行政工作领导小组、

4、案件审理委员会参加的集体审议、集体审理会议,共同论证行政决策的合法性、合理性,最终按照集体审议、集体审理的意见作出价格决策,提高了价格决策的科学性、公正性和透明度。今年以来,因原有XX市客运出租汽车运价油价联动机制已不适应原油价格剧烈波动的国际大环境,为适应新形势,保障出租车行业健康发展,3月下旬我局召开了听证会并顺利通过了新的XX市客运出租汽车运价油运价格联动办法。同时,还重新修订了出租车起步、每公里运价,召开了审价委员会议并通过了新的出租车基本运价。二、主动服务经济社会发展(一)落实政策,推动发展。为贯彻落实国家、省关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担有关精神,局下发了市物价局关于清理规

5、范涉企行政审批前置服务收费的通知(太价费字XX6号),将不符合规定的前置服务收费项目统一清理;按上级文件要求公示了政府制定价格的经营服务性收费项目目录,去除了部分文件规定放开为市场定价的原政府定价经营性项目并按新规定调整了部分政府定价的经营性项目标准。(二)履行职能,服务民生。一是根据国家发展改革委关于理顺非居民用天然气价格的通知(发改价格XX351号)和省物价局转发国家发展改革委关于理顺非居民用天然气价格的通知(苏价工XX67号)精神,经市政府同意,从XX年5月21日起调整我市非居民用管道天然气销售价格。非居民用和其他(公用事业)用管道天然气的销售价格每立方米下调元。调整之后,非居民用管道天

6、然气最高销售价格为每立方米元;其他(公用事业)用管道天然气最高销售价格为每立方米元。为保证出租车行业基本稳定,车用天然气销售价格暂缓调整。二是有效缓解蒸汽价格矛盾。鉴于煤炭市场价格下降,在对企业煤炭进货价格及周边县市的蒸汽价格进行调查的基础上,根据蒸汽价格与煤炭价格联动的政策原则,于8月26日对我市蒸汽的销售价格作出适当下调。三是11月24日我局召开了居民自来水价格调整及实行阶梯式水价听证会,会后汇总了相关意见,将进一步完善方案并提交市政府研究决策。四是从XX年1月1日起对城区直管公有住房租金进行调整,第一次调整日期为XX年1月1日,砖混一等直管公有住房从现行标准调整为元/平方米月;第二次调整

7、日期为2018年1月1日。砖混一等直管公有住房从元/平方米月调整为元/平方米月。(三)拓展阵地,打响品牌。努力打造价格服务品牌,指导创建省级价格诚信单位和XX市明码标价诚信经营示范街等活动,主动为服务基层、服务企业、服务发展出谋划策。同时继续做好日常民生信息的采集和发布工作。一是每日采集汇总市区、乡镇共13个农贸市场的农副产品价格,并分别在电视台、扬帆网、局网站发布,同时对城区主要农贸市场农副产品市场价格在中心广场显示屏发布。二是全年发布货比三家价格信息48期,其中主副食品、电器、常用药品、日用品各12期,除在电视台、网站发布外,市区主要70个物业小区,以及各乡镇价格监督网点的显示屏或公告栏也

8、同期发布,取得了较好的社会成效。三、依法规范市场价格秩序(一)依法开展市场价格检查。开展了元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日及中高考期间等市场价格专项检查,重点对城区及各镇农贸市场、粮油批发市场、超市、商场的价格进行了巡查。重点整治交通运输、公园景点、停车收费、餐饮住宿等旅游服务的价格秩序,严肃查处经营者不执行明码标价、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等价格违法行为。大部分经营单位商品和服务的明码标价及价格执行情况良好,粮、油、肉、禽等主要农副产品的价格相对稳定。(二)加强行业监管,开展各项价格专项检查。一是组织了涉企收费专项检查。对环保局、住建局、民防局、工商局、质监局、公证处等6家单位进

9、行了检查。二是开展了商品房销售明码标价专项检查。共检查了5家房地产企业。三是协助省局和XX市局对太仓港口和检验检疫局的收费情况进行了检查。四是加大了处罚力度。对医药卫生服务价格专项检查中涉及的中医院、港区医院违法事实进行了汇总审理并进行了处罚。协助省局对省太高进行了教育收费专项检查的处罚。五是协助省局对我市一家企业网上交易举报和对涉及江、浙、沪三地的网上代购案进行调查,协助XX市局对我市第一人民医院进行了医药卫生服务专项检查的处理。六是开展了餐饮行业明码标价专项宣传检查活动,通过各镇(区)价格监督站共发放明码标价提醒函1574份。(三)强化价格举报工作和价格信用体系建设。今年,全国价格举报管理

10、信息系统正式启用,我局在确保12358价格举报电话畅通之外还设置了假期手持电话值班制度。全年共接受咨询、投诉和举报220件,主要为物业、装修、停车、药品等领域,除职业举报外,办结率100%。作为XX市社会信用体系的一份子,根据我市价格信用体系建设计划、方案和市信用办要求,核实了公共信用信息的相关代码,对上报的得过表彰和受过惩处的经营者进行了更新,上报了收费信息目录,价格信用工作得到有序推进。四、坚持和完善学法用法制度(一)强化法律知识学习培训。坚持领导干部带头学法制度,落实公务员学法考试制度,认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定,确保各项学法工作有序开展。今年五月我局组织全体在职人员观看

11、了廉政教育等资料片,同时结合实际情况,开展多领域多层次多角度的法律法规和价格业务知识培训,例如:成本监审科组织各镇(区)价格监督站站长参加价格监督网络知识培训;局组织相关干部对价格行政处罚案件审理审查规则进行培训等。通过一系列的培训学习,全面提高了对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,提高了依法行政的能力和水平。(二)深化“六五”普法内涵。一是进一步完善机关公务员学法制度,全面推行公务员网上学法和考试,采取集中辅导学习与自学相结合的方法,组织全局干部职工参加有关法律知识辅导授课和依法行政培训,集中开展了中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法等法律法规的学习。(三)深入开展价格法制宣传。充分利用新闻媒体、价格公示栏、物价网站、价格信息、电子显示屏等多种载体,不断创新形式,大力宣传价格法律法规,提高全社会对价格的认知度。利用“”消费者权益保护日、价格法宣传月等活动时机开展宣传咨询活动,宣传价格政策、接受价格咨询,发放有关资料3000余份,打出宣传横幅29幅,营造了良好的价格舆论氛围。

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