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1、北海市气象局台风预警应急响应启动命令编号：（如 2006001 号）台风动态描述预报意见根据上述情况，现在宣布：1、地区名、 等地区进入台风 级预警应急响应状态；2、其他地区做好应急响应准备工作；3、北海市气象局应急响应指挥部成员小组各单位和上述进入应急响应状态的气象台站按照对应等级，启动应急响应工作。特此命令。命令人： （签名）年 月 日 时 分内容全文1 总则1.1 编制目的为保证北海市台风防御工作高效、有序进行，全面提升北海市台风应急处置能力，最大限度地减轻或者避免灾害造成人员伤亡和财产损失,特制订本预案。1.2 原则1.2.1 台风应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公
2、共气象、安全气象、资源气象的原则。1.2.2 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。各有关部门按照职责，分工负责，互相配合，共同做好台风应急工作。1.2.3 台风应急工作坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则。1.2.4 实行资源整合、信息共享，形成应急合力。1.3 编制依据1.3.1中华人民共和国气象法1.3.2中华人民共和国突发公共事件总体应急预案1.3.3中华人民共和国突发自然灾害应急分预案1.3.4广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案1.3.5北海市人民政府突发公共事件应急预案1.3.6重大气象灾害预警应急预案1.3.7中国气象事业发展战略研究成果1.3.8重大突发性气象
3、灾害信息报送标准和处置办法1.3.9北海市突发公共事件应急气象保障业务服务规定（试行）1.3.10广西壮族自治区突发气象灾害预警信号及防御指南1.3.11广西壮族自治区重大气象灾害预警应急预案1.3.12台风业务和服务规定（第三次修订版）（2001 年）1.4 适用范围本预案适用于北海市行政区域及其管辖的海域内台风监测、预警预报等应急处置工作。本预案所指的“台风”专业上称“热带 气旋” ，按照中心强度分为热带低压、 热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。2 应急响应体系及职责北海市气象局台风预警应急响应机构和工作职责按北海市重大气象灾害预警应急预案执行。3 预防机制3.1 预防准备达到
4、以下条件之一进入预防准备状态：（1）国家气象中心编报的热带气旋进入 15N 以北、120E 以西，且有可能影响我市；（2）17N 以北、 120E 以西区域有 热带低压生成，且有可能影响我市。3.2 预警预防行动（1）北海市气象局将有关预报预警信息，采用手机短信等方式发送到应急指挥部（以下简称“指挥部 ”）全体成员和应急办公室（以下简称“应 急办”）各个负责人手中，并继续严密监测天气,收集有关资料（包括国内外的路径、强度预报等信息），局领导每天两次（上午、下午）向应急指挥部领导汇报最新动态（包括定位信息、国内外主导分析意见等）；（2）指挥部成员、应急办负责人在责任区待命；（3）必要时，由指挥部
5、主要领导或其授权人向北海市人民政府分管秘书长或分管副市长汇报；（4）应急办随时做好应急预案启动实施准备。4 应急响应4.1 分级应急响应标准按照登陆热带气旋的强度、中心进入 19N 以北、112E 以西区域的热带气旋强度，以及热带气旋预计（或已经）造成的风雨影响等因素，台风预警分为以下四级。4.1.1 级应急响应标准达到以下标准之一：（1）预计 24 小时内，热带低压登陆我市或穿越本责任区； （2）热带风暴中心进入 19N 以北、112E 以西的区域；（3）达到发布台风蓝色预警信号的标准；（4）受热带气旋影响，本责任区预计或已经出现1 站 24 小时雨量50 毫米或者达到发布暴雨黄色预警信号的
6、标准。4.1.2 级应急响应标准达到以下标准之一：（1）预计 24 小时内，热带风暴登陆我市或穿越本责任区；（2）强热带风暴中心进入 19N 以北、112E 以西的区域；（3）达到发布台风黄色预警信号的标准；（4）受热带气旋影响，本责任预计或已经出现2 站 24 小时雨量50毫米或达到发布暴雨橙色预警信号的标准。4.1.2 级应急响应标准达到以下标准之一：（1）预计 24 小时内，强热带风暴登陆我市或穿越本责任区； （2）台风中心进入 19N 以北、 112E 以西的区域；（3）达到发布台风橙色预警信号的标准；（4）受热带气旋影响，本责任预计或已经出现3 站 24 小时雨量50毫米或达到发布暴
7、雨红色预警信号的标准。4.1.2 级应急响应标准达到以下标准之一：（1）预计 24 小时内，台风登陆我市或穿越本责任区；（2）强台风及以上的热带气旋中心进入 19N 以北、112E 以西的区域；（3）达到发布台风红色预警信号的标准；（4）热带气旋中心已经或预计进入桂南（21N 以北），本责任区预计或已经出现3 站 24 小时雨量50 毫米降水或1 站 1 小时雨量30毫米降水。4.2 应急响应行动应急办根据应急响应的标准，及时向指挥部提出达到启动预案等级的建议。 应急指挥部研究决定启动对应等级的应急响应。县气象局应急响应机构在上级指导下，具体分级负责本责任区应急响应工作。4.2.1 级应急响应
8、行动4.2.1 级响应指挥部值班领导和相关成员（应急办、预报预警组、气象服务组）到位，值班 领导向指挥部领导汇报情况；指挥部领导签发并宣布北海市本级的台风级响应命令（格式见附件 1）； 必要时，指挥部主要领导或其授权人向北海市人民政府分管副秘书长或分管副市长汇报。应急办值班人员通知指挥部及应急办成员、各应急响应工作小组负责人做好应急准备工作，其他人员待命，上述人员手机全天候开通；及时向各组传达部署指挥部的命令；根据指挥部授权，向北海市应急指挥中心（北海市应急办）报送台风级预警应急报告单（格式见附件 2）；完成指挥部领导下达的其他任务。预报预警组指定一名业务骨干作为本过程技术负责人，其他业务人员
9、做好应急待岗准备；加强天气形势、实况信息等分析，全面收集掌握国内外主导意见，并做好上述材料存贮，并将有关材料送气象服务组；每天定时收看中央气象台天气会商；在常规会商的基础上，加强内部会商，加强与上下级气象台站、台风 可能影响气象台站（含周边气象台站）的针对性天气会商并做好记录；及时发布台风预报预警（包括台风消息、台风预报、台风蓝色预警信号或升挂风球信号）和实况等信息；及时发布和上传每天 08、20 时（北京时）台风路径客观预报；及时指导下级气象台站发布灾害性天气预报预警；及时向指挥部、应急办汇报台风的最新动态；做好值班工作日志的登记； 完成指挥部、应急办交办的其他任务。气象服务组全面及时掌握本
10、责任区前期天气气候状况和当前防汛工作动态，做好制作和发布重大气象专报、气象服务信息等相关决策服务材料的准备工作；做好在相关媒体（电视、广播、报刊、网站、声讯等）防御台风专题资料刊播的准备工作；做好灾情的收集上报工作；做好值班工作日志的登记；完成指挥部、应急办交办的其他任务。4.2.2 级响应完成级响应所有程序，并执行以下响应程序。指挥部指挥部领导和相关成员（应急办、秘书组、业务管理组、监测网络组、 预报预警组、气象服务组负责人）到位，签发并宣布北海市本级的级响应命令；研究部署重点防区，并视情况召开动员会议（动员会通知单样式见附件 3）；指挥部主要领导或其授权人向分管副秘书长、分管副市长、分管副
11、书记，必要时直接向市长、书记汇报。应急办指挥部及应急办安排人员 24 小时值守班；及时向各组传达部署指挥部工作命令；根据指挥部授权，向北海市应急指挥中心（市应急办）报送台风级预警应急报告单；完成指挥部领导下达的其他任务。秘书组做好开展业务服务动态和信息的宣传报道工作；随时做好摄影、摄像、录音、文稿整理及发送工作等；随时查看 Notes 信箱，及时收 发传真、政务公文，并报应急办等部门，必要时直接报送指挥部领导；按要求做好指挥部、应急办领导批示、上级有关部门指令的下达，做好相关材料上报；做好新闻媒体的采访报道安排；做好值班工作日志的登记；完成指挥部、应急办交办的其他任务。业务管理组全面掌握各业务
12、岗位工作动态；根据应急办或上级管理部门工作要求，协调相关业务工作；加强与上级业务管理部门的联系和对下级的应急工作指导；及时向上级管理部门上报本局业务服务工作情况、政府防御措施、预报 服务等动态信息；做好值班工作日志的登记；完成指挥部、应急办交办的其他任务。监测网络组全面掌握各业务岗位工作动态；随时监控探测、传输设备的运行状况，确保资料采集传输的及时、准确和完整；发现设备、网络等故障，第一时间开展抢修，同时报业务管理组；组织协调全局（地面、自动站、高空、天气雷达）加密观测和资料传输工作；做好值班工作日志的登记；完成指挥部、应急办交办的其他任务。预报预警组技术负责人坚守岗位，负责预报技术把关；加强
13、天气形势、实况信息等分析，全面收集掌握国内外主导预报意见，做好历史相似个例资料检索，并做好上述材料存贮，并将有关材料送气象服务组；在常规会商的基础上，加强内部会商，加强与上下级气象台站、台风 可能影响气象台站（含周边气象台站）的针对性天气会商并做好记录；及时向公众发布台风预报预警（包括台风预报、警报和台风黄色预警信号、升挂风球信号等）和实况等信息；及时发布和上传每天 08、20 时（北京时）台风路径客观预报和综合（主观）预报；及时开展短时临近预报；及时指导下级气象台站发布灾害性天气预报警报；做好加密观测传输指令下发的准备工作，并同时通过 Notes网、电话 等方式适时下发；动态向指挥部、应急办
14、汇报台风最新情况；做好值班工作日志的登记；完成指挥部、应急办交办的其他任务。气象服务组视情况制作重大气象专报等决策服务产品，经指挥部或应急办审核后报送相关部门（党、政部门值班室和市应急办，防汛抗旱、国土、民政、海洋、农业等相关政府 职能部门），同时在 5 分钟内完成内部业务网络共享（notes 网传输和上载）；根据指挥部和应急办要求制作相关决策服务汇报材料，内容主要包含：台风概况、最新信息、历史相似个例检索资料、预报情况、防御措施建议等；在常规天气预报栏目中增加台风天气信息，与相关媒体（电视、广播、报刊、网站、声讯等）联系做好相关防御台风专题资料的刊播，在相关媒体中滚动播出台风最新信息；做好灾
15、情的收集上报工作，开展重点地区、重点行业（产业）灾害影响预评估；做好值班工作日志的登记；完成指挥部、应急办交办的其他任务。装备保障组随时做好应急响应的准备工作；完成指挥部、应急办交办的其他任务。后勤保障组随时做好应急响应的准备工作；完成指挥部、应急办交办的其他任务。纪律督查组随时做好应急响应的准备工作；完成指挥部、应急办交办的其他任务。4.2.3 级响应完成级响应所有程序，并执行以下响应程序。指挥部指挥部主要负责人或其授权人 24 小时带班工作；指挥部研究确定重点防区，并签发级响应命令，进行紧急动员；指挥部主要领导或其授权人向分管副秘书长、分管副市长、分管副书记，必要时直接向市长、书记汇报；指挥部视情况派出工作组赴受灾严重地区指导当地有关部门应急处置工作。应急办应急办主要负责人 24 小时带班工作，应急办、各组确保有人员 24 小时值班；及时向各组传达部署指挥部工作命令；根据指挥部授权，向北海市应急指挥中心（市应急办）报送台风级预警应急报告单；完成指挥部领导下达的其他任务。秘书组主要负责人 24 小时带班工作，确保有人员 24 小时值班。深入一线，开展业
