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1、国际经济论文-我国气候友好商品的国际竞争力分析内容提要气候友好商品贸易自由化是大势所趋。总体上，在当前气候友好商品贸易格局中高收入国家占据比较优势。从规模、竞争力指数及贸易条件等方面评估我国气候友好商品的国际竞争力状况，结果显示虽然在规模上略占优势，但在交换条件上处于劣势，价值增值幅度小，在国际交换中处于不利位置上。大力发展我国气候友好产业势在必行。 关键词气候友好商品 竞争力指数 贸易条件 一、气候友好商品的界定 联合国气候变化框架公约(UNFCCC)确定的最终目标是要“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。为实现这一目标，国际社会已就温室气体减排合作开始了第
2、一期工作，于 1997 年 12 月通过的 UNFC-CC京都议定书规定，附录 I 国家必须在第一承诺期 2008-2012年内，将温室气体排放量在 1990 年水平基础上削减 5。目前，国际社会也正就 2012 年后的温室气体减排第二期承诺开展谈判，争取在 2009 年年底前达成新协议。为了配合国际社会应对气候变化的努力，实现贸易与环境兼容的目标，在贸易领域的谈判中，WTO 成员也就贸易与气候变化的互动关系进行了深入探讨。WTO 总干事拉米指出，正在进行的多哈回合关于环境产品和服务贸易自由化的谈判可以取得贸易和环境同时受益的双赢效果，其中也包括气候友好商品(Climate-FriendlyG
3、oods)的贸易自由化。大多数人认为贸易可以在支持应对气候变化努力方面大有作为，如减少化石燃料、寻找新能源和新科技、降低技术转让壁垒等。尽管 WTO 成员仍对气候友好商品的定义、范围、关税减让及自由化模式等方面存在分歧，但基本形成一个共识，就是气候友好商品贸易自由化有助于减少温室气体排放，能直接为解决气候问题做出贡献，同时促进贸易自身发展。因此，可以预期气候友好商品实现贸易自由化是发展的必然趋势。 气候友好商品属于环境友好商品的一部分。目前理论界尚未形成环境商品的统一定义，但仍可以从狭义定义和广义定义两个层面来进行界定。狭义的环境商品是指某一商品或服务的最终用途用于处置某种特定的环境问题，如废
4、水处理设备、大气污染控制设备等。广义的环境商品又称为环境有益商品(Envi-ronmentally Preferalbe Prod-ucts/EPPs)，是指产品在其生命周期的各个阶段，包括生产、消费和处置阶段，与相同用途的产品相比，显着减轻对环境的损害，或者其生产和销售显着有利于对环境的维护。相应地，气候友好商品也未形成统一定义。不过，国际组织试图采用不完全列举的方法提取出属于气候友好型的环境产品。2007 年 4 月，环境商品和服务友好集团(FriendsofEGS Group)提交了 153 种环境商品的列表供 WTO 成员讨论，研究人员从中识别出 43种商品可以归类，为气候友好商品，这
5、些气候友好商品是：乙烯聚合物制电池隔膜及其它非泡沫塑料板、片、膜、箔；化纤长丝无纺织物；玻璃纤维制席；钢、铝制槽、罐、桶等容器；非电热的钢制家用器具及零件；蒸汽及过热水锅炉、辅助设备及零件；汽、水、其它燃气轮机及零件；装冷热换向阀空调器、热泵、制冷机组；利用温度变化处理材料的机器、装置；传动装置；交流发电机、风力发电机、其它原电池及原电池组、其它铅酸蓄电池；电气控制或电力分配基座；光敏半导体器件、光学组件；恒温恒压器等。 二、我国气候友好商品的竞争力状况 在全球气候友好商品市场上，发达国家占据主导地位。表 1 是针对上述 43种可识别气候友好商品的贸易状况表，可以看出国际气候友好商品贸易的两个
6、基本发展格局：一是进出口规模增长较快，高收入 WTO 成员的气候友好商品的进口、出口和进出口总额 2005 年的水平分别是 2002 年水平的 1.7、1.8 和 1.7倍，低、中等收入 WTO 成员为 1.9、2 和 1.6 倍；二是总体上高收入 WTO 成员是气候友好商品的净出口国，顺差不断扩大，低、中等收入 WTO 成员是净进口国，逆差持续扩大。这些分析表明：一方面气候友好商品进出口需求旺盛，贸易发展空间巨大；另一方面高收入 WTO 成员在气候友好商品贸易中占有比较优势。 气候友好商品贸易自由化是未来的发展方向，我国的气候友好商品的竞争力如何呢?以下从规模及变化趋势、贸易竞争力指数、贸易
7、条件等方面来分析(相关数据汇总见表 2)。 (一)进出口规模及变化趋势 2007 年上述 43 种气候友好商品的出口额为 161.1 亿美元，进口额为 158.7亿美元，贸易顺差 2.3 亿美元。加入 WTO 之前的 2001 年出口额和进口额分别为20.2 亿美元和 35.5 亿美元，贸易逆差 15.3 亿美元。2007 年的气候友好商品出口额和进口额分别是 2001 年相应数额的 8 倍和 4.5 倍。表明我国气候友好商品贸易增长较快，出口增速快于进口增速。同期，2007 年我国出口总额和进口总额分别是 2001 年相应指标的 4.6 倍和 3.9 倍，表明气候友好商品的贸易发展速度快于贸
8、易总体水平的发展速度。 (二)贸易竞争力指数 贸易竞争力指数是指某一产业或产品的净出口与其进出口总额之比。计算公式是：TC=(X-M)(X+M)，其中 TC 为贸易竞争力指数，x 为出口额，M 为进口额。TC 处在-1，1区间内，越接近 1，则国际竞争力越强；越接近 0，则与国际水平相当；越接近-1，则国际竞争力越弱。从测算结果看，在 43 种商品中，贸易竞争力指数处在(0.5，1)区间的有 19 种，主要是玻璃、钢铁、铝及其制品、锅炉及其零件、以及交流发电机等类型气候友好商品，具有较强的国际竞争力；处在(0，0.5)区间的有 7 种，主要是热泵、热水器、光学产品以及恒温恒压器等类型气候友好商
9、品，竞争优势较小；处在(-1，0)区间的有 17 种，主要是非泡沫塑料、无纺织物、水解气体发生器、水轮机、温度变化相关装置、传动轴、大功率交流发电机、风力发电机组、电压数控装置等类型气候友好商品。贸易竞争力指数总体水平值是 0.01，表明从价值角度来看我国气候友好商品的国际竞争力水平与国际水平相当。 (三)贸易条件分析 首先利用物物交换价格条件指数进行静态分析。计算公式是 TP=(m/RM)/(x/RX)=PX/PM，其中 TP 表示物物交换价格条件，x 和 m 分别表示出口实物量和进口实物量，RX 和 Ru 分别表示出口金额和进口金额。PX 表示出口价格，PM表示进口价格。TP 指数是单位货
10、币的进口实物量与单位货币的出口实物量之比，反映出单位外汇的出口实物量所能换回的价值相等的进口实物量。TP 指数也可表示成出口价格与进口价格之比，直接反映出进出口价格条件，如果 TP1，则表明一国可以以不到 1 个单位的实物出口换取 1 个单位的实物进口；如果Tp=1，则表明一国恰好以 1 个单位的实物出口换取 1 个单位的实物进口；如果TP1，则表明一国必须以多于 1 个单位的实物出口换取 1 个单位的实物进口。从实物角度来看，由于实物实际上是商品生产消耗资源能源的集中体现，所以TP 指数可以从一个侧面反映出一国在贸易中的资源能源成本。TP 值越小，则资源能源成本越高；反之，越低。再从价值角度
11、来看，TP 值又能反映出进出口商品增值的对比情况，TP 值越大，说明出口商品增值幅度大于进口商品增值幅度，对出口国家越有利；反之，出口商品增值幅度小于进口商品增值幅度，对出口国家越不利。 针对上述 43 种商品计算的 TP 值大于 1 的只有 3 种，分别是钢制家用炊事器具及加热板、其它燃气轮机、其它原电池及原电池组，等于 1 的有两种，分别是热交换装置和其它铅酸蓄电池。其余全部小于 1，共计 38 种。其中在(0.5，1)区间的有 6 种，分别是无纺织物、钢和铝制槽、罐、桶等容器、传动装置、其它未装配光学组件、光学组件；在(0.1，0.5区间的有 24 种，占绝大多数；在(0,0.1区间的有
12、 8 种，分别是水轮机及水轮、其它燃气轮机、热泵、加氢反应器等装置、风力发电机组、水解气体发生器、光敏半导体器件、装冷热换向阀空调器等。43 种商品 TP 值的算术平均值为 0.46。 上述数据充分显示我国气候友好商品贸易条件相当不利。从实物角度来说，平均而言，我国大概需用两件实物出口才能换回一件实物进口。换句话说，假如相同资源能源投入可以获得与国外相同的产出，那么我国在气候友好商品贸易中，大致需要消耗两个单位的资源能源才能换回国外消耗一个单位资源能源的产品。可见，我国在气候友好商品贸易中资源能源成本相当大，尤其以可再生能源相关产品的物物交换价格条件最不利，需要 10 个单位以上的资源能源投入
13、才能换回 1 个单位资源能源产出的产品。因此，虽然我国气候友好商品的出口额大于进口额，获得贸易顺差，但事实上是依赖于资源能源的粗放投入，依赖低价和数量取胜，与可持续发展的基本国策不相吻合，在国际交换中处于不利地位。 其次，利用商品贸易条件指数进行动态分析。以 2001 年为基准年，计算2007 年的商品贸易条件，公式是：TT=(Px1/Px0)/(PM1/PM0)=(Px1/PM1)/(Px0/PM1)=TP1/TP0。其中，TT 是商品贸易条件指数，PX1、PM1 分别是 2007年的出口价格和进口价格，Px0、PM0 分别是 2001 年的出口价格和进口价格，Tp1、Tp0 分别是 200
14、7 年和 2001 年的 TP 指数值。它能动态地反映出 2007 年较2001 年的贸易条件是改善还是恶化。如果 TT 值大于 1，表示贸易条件改善；反之，表示贸易条件恶化。上述 43 种商品丁 T 值的计算结果显示，有 17 种商品的 TT 值大于 1；23 种商品的 TT 值小于 1；另外 3 种由于没有基期数据而无法计算丁丁值。从种类数量看，贸易条件恶化的商品种类多于贸易条件改善的商品种类；从 TT 值的算术平均值来看，该值为 1.56，显示贸易条件有所改善。 综上所述，在全球应对气候变暖、提倡节能减排、发展低碳技术的国际大背景下，我国气候友好商品的进、出口额均取得了快速增长，快于同期
15、对外贸易的平均增速，而且由逆差转变为顺差。这似乎表明我国气候友好商品具有较强的国际竞争力。贸易竞争力指数分析进一步显示，总体上我国气候友好商品的贸易竞争力水平与国际水平相当，而且略占优势，其中占有比较优势的商品种类多于劣势商品种类。然而，这些表面印象只是单纯地从价值角度分析进出口金额的结果，而没有考虑其中的实物交换条件因素。在贸易条件的静态分析中，发现贸易顺差、正的竞争力指数的取得是依赖资源能源的粗放投入，依赖低价和数量取胜，使我国承受着巨大的资源能源和环境成本。而贸易条件的动态分析显示，虽然平均而言，贸易条件有所改善，但是从具体商品类别而言，贸易条件恶化的商品种类多于改善的商品种类。总之，我
16、国气候友好商品贸易在规模上略占优势，在交换条件上处于深度劣势。造成这种局面的原因归纳起来主要有：一是低碳技术发展滞后，难以提高出口价格；二是资源能源粗放生产的模式没有改变；三是出口厂商拼价格、拼数量的经营理念没有转变。 三、提高我国气候友好商品竞争力对策建议 (一)大力发展低碳技术 维护全球气候安全是全人类的共同目标，约束温室气体排放是国际社会的共同责任，发展低碳技术、促进气候友好商品贸易自由化是减少温室气体排放实现气候目标的有效途径，这是经济气候和谐发展的必然要求，是技术进步和贸易演进的必然趋势，对此我国应保持清醒认识。可是，在这种未来趋势之下。欧盟和美国等发达国家已经在低碳技术和气候友好商品生产上占据比较优势，而且纷纷酝酿将我国列为主要对象国的边境碳调整政策。这类政策一旦实施，将对来自我国的出口产品按含碳量征收边境调节税或类似边境调节措施，从而对我国能耗相对较高的出口产品十分不利。为了变竞争劣势为竞争优势，化解可能实施的边境碳调整措施所带来的出口风险，我国迫切需要大力发展节能技术、清洁煤技术、碳捕获与
