发展对外贸易　促进中部崛起【国际贸易论文】

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1、国际贸易论文-发展对外贸易促进中部崛起摘要 中部地区在我国长期的经济发展中占有自己的一席之地。然而，自 20 世纪 90 年代以来，中部地区与东部地区的发展差距不断拉大。特别是随着国家西部大开发、振兴东北老工业基地战略的实施，中部地区在新一轮的区域经济竞争中渐渐落伍，以至于有“中部塌陷”之说。导致中部地区经济发展水平落后的原因很多，而开放度不够是制约中部地区发展的重要因素。文章在对当前面临的开放环境分析的基础上，提出了发展对外贸易促进中部崛起的对策建议。关键词 对外贸易中部崛起对策建议 中部六省（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）在区位上承接东西、贯通南北，资源和产品优势突出，人口众多，科教

2、实力雄厚，具备加快经济发展的有利条件，目前，开放度不够已成为制约中部地区发展的重要原因。2005年，我国对外贸易总额已达 14221 亿美元，但中部地区的对外贸易额只有 415亿美元，仅占全国的 2.9%;全国实际利用外资 603 亿美元，中部地区吸收外资48 亿美元，约占全国的 8%。中国改革开放的实践证明，在封闭的环境中求发展是不可能的。中部地区要实现崛起，必须进一步扩大对外开放，大力吸收外资和发展对外贸易。 一、中部地区对外贸易的现状 20 世纪 90 年代以来特别是近年来，中部各省高度重视对外开放工作。把对外开放作为加快经济发展、全面建设小康社会的重要举措。制定了一系列促进外向型经济发

3、展的政策措施，有效地促进了各省对外开放工作。 1.进出口保持快速增长 2002 年至 2005 年，中部地区年度外贸进出口总额由 182 亿美元增加到 415亿美元，增长 128%。2006 年上半年，中部地区对外贸易进出口总值达 496 亿美元，占全国同期进出口值的 6%，同比增长 19.39%。出口商品结构不断优化，初级产品进口增幅回落，工业制成品进口下降；高新技术产品进口增长较快，比重上升。 2.利用外资水平不断提高 在利用外商直接投资方面，2005 年中部地区新批外资项目 3752 个，合同外资金额 159.68 亿美元，同比增长 27.28%;2006 年 17 月，中部地区的合同利

4、用外资分别为 98.95 亿美元，同比增长 26.45%。“十五”以来，中部各省利用外资领域不断扩大，利用外资渠道不断拓宽，特别是利用国外证券融资取得突破，一批利用国外贷款建设的基础设施项目已经建成或正在建设，部分国际知名跨国公司纷纷来中部投资落户。 3.民营企业出口增长速度较快 近年来，随着中部各省民营经济的快速发展，民营企业出口额稳步提高，在各类所有制出口企业中异军突起。以湖南省为例，2005 年，民营企业占全省出口的比重占到 29.8%，比上年增长了 8.3 个百分点。民营企业出口首次突破10 亿美元大关，对全省出口增长的贡献率为 69.6，成为湖南省近年来比较稳定的出口增长点。民营企业

5、出口额 17.84 亿美元，占湖南省出口总额的47.6%，几乎占全省出口的“半壁江山”。 4.投资环境不断改善 近年来，中部 6 省十分注重对外开放工作。开放意识显着增强，特别是在改善基础设施方面进展明显。目前，中部地区的交通基础设施出具规模。陇海、京广、京九铁路纵横交错，省际高速公路四通八达，出省主通道大部分实现高速化。另外，作为“黄金水道”的长江极适合中部地区大部分省份的出口货物运输。长江中游的中部城市发展江海直运也有良好的自然条件。武汉至上海常年通行 3000 级至 5000 级的江海直达船，江海直运使中部腹地货物出门可直通太平洋两岸的国家和地区。 但同时，中部地区对外贸易还存在一些问题

6、，主要表现在: (1)对外贸易依存度太低。外贸依存度（即进出口总额与国内生产总值的比率），是衡量一个国家或地区对外开放程度的重要指标。从进出口总额看，中部地区进出口额虽然从 2000 年的 148 亿美元增加到 2005 年的 415 亿美元。但同期占全国的比重却从 3.1%下降为 2.9%。其中，出口额仅占全国的 2.1%。这说明中部地区外贸出口能力较差，产品缺乏国际竞争力，由此导致外贸出口对地区经济的拉动作用不明显。 (2)利用外资的规模太小。尽管近年来中部地区利用外资的增长幅度很大，但由于受经济基础、地理位置和其它历史的、政策的等诸多因素影响，利用外资的绝对值仍然较小。外商在中部地区的投

7、资仍远远落后于沿海地区。改革开放以来至 2006 年上半年，我国累计实际利用外商直接投资 6508.53 亿美元。其中，东部地区 5639.8 亿美元占 86.65%;中部 6 省 581.38 亿美元，仅占 8.9%。 (3)加工贸易发展显着不足。随着沿海地区土地、劳动力等成本的不断上升，中部地区应有承接加工贸易由沿海向内地转移的契机，但是截至目前为止，中部地区加工贸易仍未有实质性的变化和发展。从总体情况来看，2002 年至 2005年前 3 季度，中部地区加工贸易进出口总值累计为 176.6 亿美元，占同期外贸进出口总值的 16.2，所占比重比全国平均水平低 31.6 个百分点。而长三角、

8、泛珠三角地区加工贸易所占比重都在 50%以上。从分省情况来看，中部地区各省加工贸易普遍落后，而且加工贸易产品多以初级产品为主，深加工不够，高附加值产品不多。 上述情况分析表明，当前中部地区的市场机制和对外经济发展环境仍然不够理想。经济发展与国际经济对接的状况不佳，来自外部需求拉动区域经济发展的动力不足。这应当是所谓“中部塌陷”现象的重要原因之一。因此，中部地区进一步加快对外开放步伐，发展开放型经济，面临的形势和任务都是十分紧迫的。 二、中部地区对外贸易落后原因分析 造成中部地区对外贸易落后的原因主要有经济、政策与客观等方面的因素。经济因素所包含的子因素比较多，主要有产业结构、聚焦效应和投资效率

9、等等；政策因素主要指中央政府宏观决策的影响；客观因素包括地理位置所决定的信息因素和运输成本等子因素。这些因素交织在一起，共同影响和制约着中部地区对外贸易的发展。 1.经济因素 （1)产业结构。外商在进行投资区位选择时往往要考虑一个地区的产业结构是否和该地区的资源禀赋相匹配，是否发挥了该地区的比较优势。因此一个地区的产业结构将影响其对外资的吸引力。鉴于我国的资源禀赋，外商投资行业主要集中在低技能劳动密集型的制造业上，近年来电子设备、信息产品的投资发展较快，农业、采掘业等产业的比例较小。而中部地区在 2003 年第一产业的比重为 16.5%，比东部高出 7.3 个百分比,而第二产业的比重为 48.

10、6%，又低于东部 2.6 个百分比;而且第一产业内部中采掘、能源、原材料工业比重较大。因此中部地区的产业构成和外商直接投资的行业选择很难匹配。 （2)聚焦效应。规模报酬递增和外部经济的存在是各类经济为了获得其中的效益而趋于集中的动力。为了避免较高的信急成木、更方便地获取来自于专业化的劳动力供给和专业化的配套服务以及非正式关系的利益，外商投资更趋于集中。这种由于集聚效应导致的外商直接投资的路径依赖和自我强化机制无疑使在吸引外资方面初始水平较低的中部地区雪上加霜，这样一种外资利用的区域结构失衡在相当长的时间内是难以在纯市场环境内改变的。 （3)投资效率。外商直接投资是市场行为，追求的是利润最大化。

11、因此，投资回报成为影响外商投资区位决策的重要因素。尽管外资区域结构严重失衡，但是聚集效应抑制了资本边际报酬递减的效应。投资效率和投资收益相关，这直接影响着外商的投资决策。在其它条件相同的情况下，较高的投资效率意味着较高的投资收益。因此中部地区投资效率的低下抑制了该地区的外资吸引力。2.政策及客观性因素 （1)政策因素。由于改革开放初期，国家实施由东部沿海地区逐步向内地开放的战略，使得国家投入了大量的财政资金到东部，修建各种基础设施;给予东部出口厂商减免关税、资金扶持、协助开拓市场等方面的优惠待遇;在上海、广州等大城市设立贸易中心、组织贸易博览会，在港口城市设立保税区、贸易加工区等经济特区。享有

12、一定优惠政策的保税区、经济特区、开发区等的分布，绝大多数集中于东部沿海地区，中部地区和西部地区只占有很小比重。因此，我国东部沿海地区凭借区域、基础设施、国家政策及其它优势，对外贸易发展相当活跃，而中西部地区对外贸易发展却严重滞后。 （2)信息因素。贸易新要素理论认为，信息也是现代经济社会所必需的一种生产要素。占据信息就可以使一个国家或地区在新一轮的国际分工与贸易中获得比较优势。另一方面，外商直接投资决策受到诸多不确定性的影响，和本地厂商相比，外商因为信息不对称面临较高的信息成木。在其它情况相同的条件下，外商倾向于投资信息成本较低的区域。港澳台资本依靠共同的文化圈和家庭关系等非正式联系，在一定程

13、度上降低了信息成本，成为我国实际利用外资的最重要的来源地。这种非正式关系的地理分布主要集中于东部沿海。因此，客观上造成了中部地区引资的落后态势。 （3)运输成本因素。在现实的国际贸易中，运输成本一般较高，由于它能够影响贸易产品的贵贱，因而会影响到一国或地区的贸易基础和贸易格局。由于我国幅员辽阔，中部内陆地区与沿海、沿边地区的国际运输成本费用相差悬殊。中部远离海洋和边境，国际运输成本由两部分组成：一部分是境内将商品由生产地运往出口口岸的费用;另一部分是境外将商品从出口口岸运往进口国的费用。因此与沿海、沿边地区相比，中部的商品出口多了一个境内费用，使得中部在与沿海、沿边地区的国际经济竞争中处于相对

14、的劣势地位。 三、中部地区发展对外贸易的有利因素 当前中部地区经济社会发展同全国一样，正处于一个重要的战略机遇期。经济全球化步伐加快，国际产业结构调整加速，有利于中部地区扩大对外开放。1.国际形势将有利于我们进一步扩大对外开放 在国际方面，跨国公司正在进行新一轮的技术合作，加工生产、物流供应、服务业外包等成为跨国公司最可能在海外重新布局的产业。中国内地正在日益成为跨国公司的理想投资地。外商及港澳台投资者越来越看好中国内地，并纷纷把加工制造生产环节转移到中国内地。目前，世界五百强企业已有 400 多家在华投资。以湖南省为例，美国可口可乐、荷兰飞利浦、法国达能、韩国 LG 等一批跨国公司纷纷来湖南

15、投资，世界五百强已有 36 家落户三湘大地。 2.东部发达地区向中部产业转移的步伐明显加快 随着东部产业升级步伐的加快，土地价格和劳动力成本的上升，沿海一些资源和劳动密集型的传统加工产业己开始出现逐步向中部地区转移的趋势。如海尔、海信、康佳等大型企业集团采取跨地区兼并的方式，收购一些中部企业以实现当地生产、当地销售。 3.国家促进“中部崛起”的战略正在实施 中国政府十分重视中部地区的发展，从 2004 年起提出促进中部地区崛起，成为继沿海开放、西部开发、振兴东北老工业基地后实施的又一重大发展战略。2006 年初，商务部出台了提高吸收外资水平促进中部崛起的指导意见，就促进中部地区进一步扩大吸收外

16、资规模，提高吸收外资水平提出 15 条指导性意见。2006 年 3 月 27 日，中共中央政治局专门召开会议研究中部崛起工作，在 9 月 26 日至 28 日在湖南长沙举办日前举行的首届中部投资贸易博览会上，商务部又提出了以“万商西进”工程为代表的多项措施，推动中部地区在市场建设和对外开放方面发挥更大的作用。这都说明中部地区对外贸易发展面临重大的机遇。 四、加快中部地区对外贸易的对策建议 1.进一步解放思想，树立科学发展观 从中部地区对外开放的实际出发，必须首先以观念的更新推动开放的突破，以理念的提升带动开放的扩大，切实做到解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展。一要树立对外开放与科学发展相结合的理念。由主要依赖国内传统市场、自然资源向利用好两个市场、两种资源转变，更加自觉地统筹区域科学发展与对外开放，积极主动地参与国内外经济技术合作与竞争。二要消除封闭保守、无所作为的心态，超越自然环境、地理位置的局限，改变内陆省份扩大开放难有作为的消极心态，敢冒风险，敢为人先、勇于竞争,勇闯国际市场。三要进一