2019年县委在在县委政法综治、信访维稳、安全工作会议上的讲话

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1、2019年县委在在县委政法综治、信访维稳、安全工作会议上的讲话同志们:这次县委政法综治、信访维稳、安全工作会议是一次十分重要的会议,把政法综治、信访维稳和安全工作合并开会,一起部署,不仅是转变会风、提高效率的需要,更重要的是,政法综治、信访维稳和安全工作具有同等的特殊性、重要性。从党性上讲,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,我们在座的各位不得不高度重视。从岗位职责来讲,安全是一个人除生存需求之外最重要的需求之一,稳定是一个地方经济社会持续发展的前提,我们作为一个公务人员,拿着纳税人给我们的工资,我们不得不认真履行职责,让百万人民生活得更加祥和、幸福,让的发展步伐更加坚强有力。刚才

2、,同志就政法综治、信访维稳,同志就安全生产分别作了一个很好的工作报告,我完全同意。会上,同志还宣读了表彰决定,相关单位递交了责任状,这为我们在全社会形成学习先进、弘扬正气的良好氛围,强化各级各部门的责任意识,深入推进全县政法综治、信访维稳和安全工作,必将起到重要的促进作用。过去的一年,是发展史上浓墨重彩、倍受肯定、值得自豪的一年,也是政法综治、信访维稳和安全工作富有挑战而又取得显著成绩的一年,困难要比预想的大,成绩要比预想的好。全县政法综治、信访维稳和安全工作几大战线,在县委、县政府的坚强统一领导下,锐意进取,克难攻坚,变被动为主动,变压力为动力,经受住了考验,战胜了挑战,开创了新的局面,为经

3、济发展、民生改善、社会平安、和谐稳定提供了强有力保障,做出了重要而积极的贡献。在此,我代表县委向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向为政法综治、信访维稳和安全工作付出辛勤汗水、做出巨大贡献的全体同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!当前,正站在新的历史起点,处在深化全面改革、建设全面小康的重要时期,我们面临的形势更加复杂,承担的任务更加繁重。中央、省委、市委相继召开了政法工作会议,习近平总、分别就加强和做好新形势的政法工作提出了明确要求。我们一定要牢记使命,肩负责任,勇于担当,努力开创政法综治、信访维稳和安全工作新局面。下面,我着重就三项工作讲三点意见,概括起来,也就是“法、信

4、、严”三个字。一、政法综治要突出一个“法”字“政法”一词,从字面上看,是政治和法律的有机统一。既要坚持党的领导,以政治来统领政法,保证政法工作的正确政治方向;更要强化政法机关及广大政法干警的法治理念,在工作中做到依法办事,依法执法,公正司法,切实维护法制的尊严和权威。(一)树牢理念,用思想来指导“法”。理想信念是行动的先导。政法机关作为实施依法治国基本方略、推进社会主义民主法制建设的中坚力量,尤其需要用正确的法治理念来武装广大政法干警的头脑。只有树牢社会主义法治理念,才能打牢执法为民的思想基础,才能维护社会公平正义,才能有效履行党和人民赋予的神圣职责。一些单位、一些干警之所以出现执法不严、执法

5、不公和野蛮执法、粗暴执法等问题,说到底是因为社会主义法治理念缺失、政治方向迷失。县委政法委及政法各部门要紧紧围绕“强素质、转作风、树形象”这一主题,继续深入开展社会主义法治理念教育,加强思想政治建设,切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题,做到党在心中、民在心中、法在心中、正义在心中。一是党在心中。我们的国家是中国共产党领导下的人民民主专政的社会主义国家,在司法领域中必须坚持党的领导,不能否定党的领导。广大政法干警只有时刻做到党在心中,才能做到政治坚定、旗帜鲜明,确保党的路线方针政策在政法工作中得到不折不扣地贯彻执行。二是民在心中。我们国家各级政权机关都要加上“人民”二字,法院

6、叫人民法院,检察院叫人民检察院,公安叫人民公安,警察叫人民警察。广大政法干警只有从灵魂深处打牢维护人民权益的思想根基,才能根除特权思想,杜绝冷硬横推、吃拿卡要等恶劣作风,真正做到执法为民。三是法在心中。法是高悬在每个人头上的一把利剑。政法干警只有时刻做到法在心中,心存敬畏,才能带头学法、知法、守法、用法,在工作中真正做到严格执法、公正司法,维护法制的尊严和权威。四是正义在心中。维护社会公平正义是政法工作的生命线,是对政法机关最基本的要求。建设和谐社会的一个要义就是维护公平正义。广大干警只有时刻怀着一颗公正的心,做到正义在心中,才能恪守以维护社会公平正义为核心的职业道德,筑牢拒腐防变的思想道德防

7、线,从而确保广大政法干警始终在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致,永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,真正做到人民政法为人民。(二)强化领导,用组织来带领“法”。建设一支高素质政法队伍,是做好政法工作的组织保证。目前,我县政法队伍的主流是好的,总体上是一支政治坚定、业务精通、素质过硬、能征善战的队伍,也是一支英雄辈出、正气浩然、人民群众满意的队伍,为保障人民安居乐业、服务经济社会发展作出了巨大贡献,涌现出一大批先进典型。但是,我们还要清醒地看到,在新的历史条件下,随着经济转轨、社会转型,各种思潮也对政法干警的思想意识产生了一定的冲击和负面影响,执法不公正、不文明、不作为、乱作为等问题

8、还不同程度地存在,极个别政法干警甚至思想蜕化,道德沦丧,执法犯法,徇私枉法。人民群众对政法机关的执法满意度还不高,就是这些问题的集中反映,说明我们政法队伍整体素质离人民群众的要求还有差距。对此,政法各部门要头脑清醒、警钟常鸣,按照“铁心为人民、铁拳打犯罪、铁腕抓队伍”的“三铁”精神和总体思路,把政法队伍建设置于更加突出的位置。一是要从严治警。严是爱,宽是害。要时刻绷紧“抓班子、带队伍、促工作”这根弦,对广大政法干警坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格训练,把从严治警的各项措施落到实处;要坚持“严”字当头,向“严”字要素质,向“严”字要形象,向“严”字要战斗力。特别是要针对少数年轻干警怕吃苦、

9、怕受罪、怕困难的思想,从严要求,从严训练,把这支队伍锤炼得政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加过硬。县委政法委要会同县纪委、县委组织部以对党、对人民、对政法事业高度负责的态度,紧紧抓住人民群众反映强烈的司法腐败问题,组织开展专项治理,对违法违纪的,一经查实,依法依纪严肃处理;情节严重的“害群之马”,坚决清除出政法队伍,以纯洁队伍,维护政法队伍的良好形象。二是要班子带警。只有一流的班子,才能带出一流的队伍、创造出一流的业绩。要把政法部门各级党组织建设成为坚强的领导核心,重点是加强对政法领导班子和中层领导干部的教育和管理,尤其是要强化对“一把手”的监督。要按照党政领导干部选拔任用条例及上级党委和政

10、法部门的有关规定,加大对政法部门领导班子成员及中层领导干部的培养、选拔、交流和轮岗力度,逐步将政治强、素质高、作风硬的优秀年轻干部充实、调整、选配到政法各部门领导班子中来,进一步优化班子结构,切实提高政法各部门领导班子的凝聚力、战斗力、执行力和公信力,努力把政法部门各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体。三是要牵头抓警。充分发挥政法委领导、管理、协调、监督全县政法工作的职能作用,不断建立健全县委政法委的工作制度,健全决策程序,健全政法工作重大事项报告制度,确保全县政法工作持续健康发展。(三)夯实基础,用保障来提升“法”。政法机关是维护国家安全、维护社

11、会稳定、维护社会公平正义的专门力量和主力军。广大政法干警长期奋战在第一线,任务十分艰巨,工作十分辛苦,为全县的改革发展稳定作出了巨大努力。对此,县委、县政府及县四大家领导同志都感同身受,既怀有深深的敬意,也怀有深深的歉意。县委、县政府在今后工作中,将对政法工作以更大的支持,更好地坚持以人为本,把政治建警、以德育警、从严治警与从优待警统筹兼顾起来,下更大气力,抓好基层、打牢基础,为政法工作提供坚强保障。针对基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节,着眼长远,制定规划,着力解决影响和制约政法工作的保障性问题,尽最大努力解决好政法部门办案办公、物资装备及科技强警等所需的经费保障,提高科学用警、科学建警

12、水平。要从政治上关心干警、精神上鼓励干警、工作上爱护干警、生活上体恤干警,理直气壮地支持政法干警依法履行职责,千方百计帮助政法干警解决实际困难,按政策解决好政法干警的职级待遇和经济待遇,全面落实从优待警各项政策措施,做到既严管又厚爱,既用兵又养兵,努力为广大政法干警创造良好的工作环境和生活条件。二、信访维稳要体现一个“信”字“信”字,词典里解释为传达消息、表达情感的媒介。信访,就是群众带着不满的情绪来诉求,解决问题的基础在于取得他们的信任。要赢得群众的信任,从根本上解决信访问题,首先要靠我们各级领导干部、政法干警和信访稳定工作者,认真实践党的根本宗旨,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真心关

13、心群众疾苦,用我们的真诚取得群众的信任。只要你真心诚意给老百姓办事,处处为老百姓着想,即便是群众的诉求,最后由于一些客观原因问题没有彻底解决,群众也会理解你、信任你、支持你。(一)真诚待百姓,把宗旨记在心上。全心全意为人民服务,是我们党的宗旨。党员干部、政法干警、信访工作者直接与人民群众打交道,更应该牢记这个宗旨,自觉践行这个宗旨。一要树牢正确的群众观。“人无冤屈不上访”。许多信访问题的发生,都有其深刻原因。一是推诿扯皮“扯”出来的,二是办事不公“惹”出来的,三是沟通不畅“堵”出来的,四是急功近利“生”出来的。群众来访,是出于对党和政府的信任,是对我们党员干部的信任。面对群众的诉求甚至冤屈,我

14、们要将心换心,将心比心,真正把群众的的事当成自己的事,把群众当亲人,认真负责的、踏踏实实的把老百姓的事办好。决不能置若罔闻、熟视无睹,让群众失望,甚至绝望,导致矛盾激化,要让群众看到希望,缓解矛盾。领导干部在信访问题上,绝不能靠“挡驾”躲群众,绝不能凭“高压”稳局面,绝不能拿“许愿”哄群众、唬群众,更不能与群众“较真”、“较劲”。二要树牢正确的价值观。做信访稳定工作,群众得到了实惠,干部出了力、流了汗,看似吃了“亏”。但是,通过我们用情、用法、用智慧来解决群众的问题,维护社会大局稳定,赢得了群众的信任和支持,人生的价值也得了体现。三要树牢正确的政绩观。要认识到发展是第一要务,稳定是第一责任,实

15、现了发展是政绩,维护了稳定同样是政绩。发展需要稳定的环境,稳定要靠发展来作基础,既实现了发展,又维护了稳定,才是经得起实践、人民、历史检验的真正实绩。(二)真心为群众,把责任扛在肩上。稳定是第一责任,为党分忧,必须把这个责任扛起来,保一方平安,护一方百姓。一是主要领导要担起第一责任人的责任。要把落实责任制作为加强和改进信访稳定工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导分头抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访稳定工作,对自己职责范围内的信访稳定问题,按照“一岗双责”的要求,落实领导责任,建立职责分明、各负其责的运行机制。二是包案领导要落实包案责任人的责任。按照信访稳定工作“属

16、地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,对一些重大的信访案件,一些中央、省、市领导批示交办的案件,一些多次重复访的案件,一些上级信访稳定部门督办的信访案件,要实行领导包案责任制,具体负责包案的同志一定要下去,直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作,一包到底,直至问题彻底解决,切实做到信访问题不办结不松手、不办结不脱钩。三是责任单位、责任人要履行责任主体的责任。坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个部门、哪名干部参与解决的,必须不折不扣地办好,切实履行好信访稳定责任单位、责任人的主体责任。要坚持现场研办,把党政领导“请”到信访工作一线;实行联合接访,把机关部门“调”到信访工作一线;加大通报力度,把责任单位“推”到信访工作一线;强化责任追究,把懈怠干部“逼”到信访稳定工作一线,把信访工作做实做细、做出成效。(三)真情解民忧,把落实抓在手上。一是亲历亲为抓落实。各级领导干部要带头协调解决疑难复杂信访问题,对最难啃的

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