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1、小农生产扶持政策落实情况调研报告以小农经济为代表的中国农业仍然是世界上最发达的，清代代表了全世界农业文明的顶峰。下面是语文迷小编整理的，欢迎大家阅读!【小农生产扶持政策落实情况调研报告】为准确把握我县小农产业发展现状，找出产业结构调整和培植主导产业过程中存在问题和困难，更好地为我县畜牧业快速健康发展服务。根据海东市委市政府办公室关于在全市范围内开展扶贫工作调研的通知要求，我局及时抽调工作人员组成调研组，深入全县144个贫困村对我县小农产业发展情况进行专题调研，现将有关调研情况报告如下：农业是国民经济与社会发展的基础，全省农村工作会议明确指出“始终把基础建设放在农业发展的首位，大力发展多种经营，
2、加快农业经济结构调整，加快农业产业化发展步伐，把发展农村畜牧业放到更加突出的位置”。因此，抓好贫困地区产业发展，对推动贫困地区产业结构调整、培植主导产业，促进贫困人口持续增收、脱贫致富以及全面实现小康社会具有十分重大的意义。(一)取得的成就“十二五”时期，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，通过全县各级政府及广大干部群众的共同努力，化隆县围绕牧业增效，农民增收，财政增长的奋斗目标，以调整农业结构为导向，从资金、土地等方面给予政策扶持，大力发展畜牧业养殖产业，改变化隆县当前没有规模化养殖场的现状，加强畜牧业基础设施建设，增强对市场供应能力，增加农牧民收入，提高人民的生活水平，全县
3、畜牧业生产协调、持续、稳定发展。1、畜牧业经济总量持续增加。XX年末，各类畜禽饲养量达万头只，各类牲畜存栏万头只，鸡存栏万羽。出栏各类牲畜万头只，商品数达万头只，养殖大户达2400户。肉、蛋、奶、产量分别达到万吨、368吨、7221 吨。实现牧业产值亿元，牧业人均纯收入达元。全县共发展规模养殖场60个，已扶持家庭牧场50户，待扶持家庭牧场1300户，发展养殖大户累计达到2400户。2、产业结构调整取得成效。改变了过去以散养畜为主的发展思路，重点抓了资源条件好、市场需求旺的肉牛、肉羊优势畜种，初步建立了群科、甘都、巴燕“化隆清真牛羊肉”为品牌的肉牛生产基地和肉羊生产基地;以“卡力岗土鸡”为品牌的
4、生态肉鸡生产基地，畜种结构和产业布局得到了合理调整。3、畜牧业项目投资工作成效显著。XX年共申报畜牧业发展项目14项，总投资万元。实际完成投资万元。建成并通过省级认定的规模养殖场15家。“十二五”时期共投入发展小农产业资金亿元，通过畜牧业重点项目的顺利实施，极大地助推了我县畜牧业经济发展进程。4、饲草种植快速发展。“十二五”时期，依托退耕还林(草)工程、草原生态保护补助奖励机制牧草良种补贴项目、农区耕地种草及饲草复种项目等项目工程，较大规模的开展了优质饲草料的推广种植，截止XX年底，全县人工种草面积达到16万亩。5、动物及其产品检疫工作稳步推进。一是加强动物及其产品检疫。全县共实施各类畜禽产地
5、检疫万头只，共计实施屠宰检疫牲畜万头只(羽)，对检出的病害肉按规定进行了无害化处理，确保了无区域性畜产品质量安全事故的发生。6、重大动物疫病防控工作成效明显。XX年共完成免疫口蹄疫万头只，其中牛免疫万头，羊免疫73万只，猪免疫万头，禽流感免疫26万羽;新城疫免疫22万羽;高致病型蓝耳病免疫万头、猪瘟万头，牛出败万头，羊小反刍兽疫苗30万只，防疫密度均为100%。体内寄生虫防治45万头只，体外寄生虫42万头只，对保证我县畜牧业健康发展发挥了重要作用。7、“黄河彩篮”现代菜篮子生产示范基地畜牧业项目稳步推进。“黄河彩篮”现代菜篮子生产示范基地畜牧业项目涉及化隆县6个养殖场，项目计划投资万元。目前项
6、目已完成投资万元。已修建完成畜棚33078m2，饲料加工及其他用房8366 m2，青贮池8400m2。(二)贫困村现状全县17个乡镇2个管委会现有贫困村144个，XX年末存栏各类牲畜万头只，存栏禽类万只，出栏各类牲畜万头只，出栏禽类万只，家庭牧场22个，规模化养殖场12个，养殖大户1729户。贫困村成因主要是受自然条件的影响，大部分村位于脑山，海拔高，地理条件差，道路交通不便，信息传递闭塞，基础设施落后，农牧业生产及农产品经济价值不高，农民增收缓慢，改变自然状况的能力不强。受经济等传统因素影响，农民受教育状况不容乐观，文化层次低，小农经济意识较强，畜牧养殖的生产经营方式传统落后，接受新的知识文
7、化的能力相对较弱，这已成为全面建成小康社会过程中的最主要的不利因素。(三)存在的问题1、畜牧业主导产业不成型，带动能力弱。受传统饲养方式制约及技术服务不到位等因素的制约，牛羊养殖、饲草料种植和开发等资源优势产业培育滞后，没有形成主导产业。畜产品加工处于小型家庭式作坊阶段。畜牧业农民专业合作社辐射带动作用不强，组织化程度不高。缺乏规模大、效益好、带动力强的畜产品加工“龙头”企业，畜产品加工增值幅度不高。2、以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显。3、认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养
8、牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。4、品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品赢得更大的市场空间。5、重大动物疫病防控形势严峻。我县周边地区疫情时有发生，对重大动物疫病防控工作带来了难度。6、家庭牧场建设资金有限、投入不足。家庭牧场组织化程度较低，资金需求量较大，多数牧场实力不强，技术力量有限，生产条件较差，抵御市场风险和自然风险能力较弱，很大程度上制约其提档升级。7、土地、资金等因素制约规模养殖的发展。近年来，随着城市建设项目的实施，土地需求的压力增大，致使畜牧养殖成本高，并且银行系统贷款手续繁琐，只有小额贷款
9、，额度较低，不能满足养殖户的资金需要。8、我县贫困人口基数大，贫困程度深，缺乏基本的生产生活条件，思想观念落后，无力注重支柱产业的培植和发展，致使贫困地区没有固定的支柱产业和贫困人口没有稳定的经济收入来源。(一)总体思路。以党的十八届四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记6月18日在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神为指导，紧紧抓住国家重视草原生态保护建设和建立草原生态保护奖补机制的大好机遇，以家庭牧场为基础，规模种植与规模养殖相结合，以做大做强畜牧产业为核心，以培育龙头企业为重点，以市场为导向，以促进畜牧业增长方式的转变为目标，大力扶持畜禽龙头企业，鼓励创办畜禽产品
10、加工企业，积极拓展外销渠道，不断延长产业链，着力建设草畜联动的现代生态牧场。顺应“调结构，惠民生”的大趋势大方向和卡力岗地区异地移民搬迁扶贫攻坚计划，依托我县287万亩的可利用草场资源，重点在卡力岗地区，辐射带动甘都、巴燕、二塘、昂思多、扎巴、雄先、石大仓、初么、金源、塔加等乡镇的饲草种植、规模养殖和家庭牧场的培育和扶持。(二)基本原则坚持可持续发展原则。坚持牢固的科学发展观，立足发展现代畜牧业，科学规划、合理布局、规范实施，实现环境资源、效益和发展的良性互动，协调发展。坚持市场导向原则。做好市场环境分析，预测畜牧经济发展趋势，不论是商品基地建设、区域支柱产业和主导产品的确立，还是产业化龙头企
11、业的培育与发展，都必须以市场为导向，以市场化理念配置资源，组织生产，树立品牌意识，提高畜产品市场竞争力。坚持规模化养殖原则。规模化养殖是我县畜牧业转型的主要标志，也是畜牧业发展到现阶段的一个必然趋势，集中精力抓好规模养殖是今后的主要工作，因此要采取得力措施促进这一进程的快速实现。坚持多元开发原则。坚持市场运作，通过政府推动、示范带动、效益推动和对外招商等行为，实现畜牧业增效、农民增收。鼓励和支持各行业、各部门和各种经济成份积极参与畜牧业生产。建设农牧结合、资源循环、健康养殖、节约高效的现代生态畜牧业，确保农牧民持续增收。坚持科技先导原则。加大科技投入，加强科技创新，加快科技事业发展，加速科技成
12、果转化，抓住农业科技革命的有利时机，充分利用高新技术改造传统粗牧业，大力推进畜牧业现代化建设。(三)目标任务1、畜禽饲养品种方面绵羊：到2020年，通过土地流转方式加大耕地种草力度，大力发展养殖业，使全县羊饲养量达到80万只。在甘都、群科、牙什尕建成小尾寒羊、欧拉羊二元羊繁育基地。将卡力岗山区德恒隆、沙连堡、阿什努三乡，谢家滩、二塘(部分村社)乡作为欧拉羊、小尾寒羊和本地羊杂交的三元羊养殖基地，三元羊养殖规模达到20万只以上。对其他乡镇养殖大户、家庭牧场除继续抓好欧拉型藏系羊、小尾寒羊、细毛羊、陶赛特肉羊与本地绵羊的杂交改良外，迅速推广绵羊冷配技术，使品种改良面达到80%以上。大力种植优良牧草
13、，积极推广绵羊快速育肥技术。年出栏优质肉羊40万只，年末存栏能繁母羊35万只，羊产值达到4亿元。牦牛：沿马阴山包括雄先、查甫、二塘、扎巴、昂思多、巴燕、石大仓、初麻、金源、塔加等乡镇创立牦牛饲养绿色生态优质牦牛基地，推广牦牛圈养育肥技术。同时，引进大通种牦牛、高原型种牦牛、牦牛冷配技术对当地牦牛进行复壮。到2020年使牦牛养殖量达到10万头，出栏3万头，存栏母畜达5万头，大力开发加工牦牛肉、牦牛酸奶、酥油等系列产品，产值达到12亿元。肉牛：黄河沿岸依托“黄河彩蓝”工程发展肉牛养殖基地，在全县范围内建成15个标准化牛改点，冷配技术使用普遍化、常态化，加强对本地黄牛的改良，每年为养殖基地提供优质高
14、代西门塔尔、夏洛莱等优质肉牛架子牛5万头，到2020年高代肉牛养殖量达到10万头。家禽：到2020年，家禽饲养量达到100万羽，出栏100万羽;开展“公司+基地+农户”的养殖模式，每年发展养殖大户100户，饲养规模达20万只。将“卡力岗生态土鸡”养殖做大做强，形成产业化生产。2、饲草料种植、加工与高效利用方面(1)饲料生产、产品加工流通等方面保护生态环境，合理开发利用自然资源，全县逐年实施退耕还林还草，恢复和改良天然草场，开展人工种草养畜。到2020年全县累计人工种草面积达到20万亩，发展优质、高产、高效农业综合生产技术，合理开发利用农作物秸秆资源，进行桔秆科学处理后养牛养羊，过腹还田。加快畜
15、禽配合饲料推广步伐，加速饲料加工营销体系建设。XX年至2020年期间全县规划建立饲料加工及饲料原料生产企业10个，年生产能力达到100万吨，全县畜禽配合饲料利用率达到95%以上。狠抓畜牧业龙头企业发展，推进农业产业化建设，培植和壮大后续财源。抓畜产品加工企业，使产业链条向两头扩大延伸，形成生产、加工、销售一条龙的格局。抓规模化、标准化养殖场的建设，推动全县规模养殖快速发展，全县规模养殖畜禽量占全县畜禽总量的50%以上，使畜牧业发挥较大的经济效益。(2)主要实施“七个一”工程：-着力实施10万亩饲草种植项目。在川水地区种植饲用玉米万亩，毛苕子万亩;在脑山地区种植燕麦万亩，在浅山地区种植燕麦和箭筈豌豆混播万亩。-着力实施10个饲草料加工厂建设项目。-着力实施10个现代生态牧场建设项目。-着力实施10个有机肥加工厂建设项目。-着力实施10个牛羊肉加工厂建设项目。-着力实施100个标准化规模养殖场建设项目。在已有的通过省级认定扶持的37家标准化规模养殖场的基础上，对23家通过省级认定但尚未扶持的养殖场积极申报项目进行扶持。到2020年计划再新建标准化规模养殖场40家，总数达到100家。-着力实施1000个家庭牧场建设项目。力争用3年左右时间使家庭牧场达到1000个。(3)完善家庭牧场建设，转变
