“互联网城市服务”

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1、“互联网+ 城市服务 ”“互联网+”概念近来风生水起,从金融到农业,从娱乐到医疗,延伸至公共领域的“电子政务”,成为政府进行数字化建设、打造“智慧型”城市的一大重点。目前,我国“电子政务”的类型大致可以分为在线服务与电子参与两大领域。在线服务涵盖了证件办理、充值缴费、手续申请、考试录取、医疗挂号、交通出行、公告发布、政务查询等方面,电子参与则包括投诉建议、信息公开、参政议政等。从门户到微信:政务微信总量超 4万个我国电子政务平台从最初的政府门户网站、政府微博发展至今,已进入政务微信全面铺开阶段。根据国家行政学院电子政务研究中心2014 中国城市电子政务发展水平调查报告显示,2014 年我国 3

2、6 个重点城市中,开通政务微博的城市比例为64%,开通政务微信的比例为 25%,开通政务微门户的比例为 72%。 36 个重点城市电子政务多渠道服务提供方式统计(来源: 2014 中国城市电子政务发展水平调查报告)而根据腾讯开放平台日前发布“互联网+”微信政务民生白皮书显示,2014 年全国政务微信总量已达 40924 个,涵盖公安、医疗、交通等多个政务民生热点领域,覆盖全国 31 个省、自治区、直辖市(不含港澳台)。省市级部门开通的政务微信总量占比为 84.7%,平均每个政务微信公众账号关注用户数超过 3.6 万。公安、医疗类活跃度高,交通类开发潜力大各个领域的政务微信发展情况,可以用开设帐

3、号总量和用户活跃度两个指标进行区分,分为活跃区、潜力区、待开发区、待推广区 4 个区域。互联网+ 公安全国已开通超过 7000 个公安政务微信,占比超过 19%,是成熟度最高的政务微信,涌现了“武汉交警”、“厦门交警”、“平安温州”、“广州公安”等一批高质量、活跃度高的公安政务微信公众号。公安政务微信已形成从公安部、省/自治区/直辖市公安厅/局到地市级公安局、县级公安分局、基层派出所的垂直立体组织体系。囊括户籍、消防、刑事、交通、治安、边防、出入境等几乎所有警种,提供预约办事、户政办理、违章查询缴款、快速理赔、实时路况、违法举报等诸多便民服务功能。互联网+ 医疗2014 年是医疗微信大发展的元

4、年,总量为 7164 个,成为仅次于公安的第二大类活跃政务微信。广东凭借丰富的医疗资源在全国医疗微信发展中独占鳌头。 公立医院是医疗微信的第一大开设主体,覆盖五成以上三级甲等医院。订阅号主要提供医院概况、科室医生、健康讲堂等信息咨询类服务,服务号则打通线下医疗服务,提供从预约挂号到在线缴费、后续问诊等服务。部分医院微信可覆盖从分诊、挂号、候诊查询、检查,到微信电子报告、缴费取药的就医全过程。除了医院,广州、南京、辽宁、南通、湖南等地的卫生局也陆续开设微信公众帐号,主要功能是整合本地各医院资源、建立统一的诊疗预约平台,聚合性较强。互联网+ 交通据 iiMedia Research(艾媒咨询)数据

5、显示,从 2010 年开始,车联网市场正在以每年 20%60%的速度增长,未来几年中国将会迎来汽车服务市场的高速发展,2015 年前将拥有高达 4000 万的用户和超过 1000 亿元的产值,中国汽车业将全面进入车联网时代。目前交通微信总量占全国政务微信总量的 5.4%,省市级部门是发展交通微信的中坚力量。帐号开设地主要集中在广东、浙江、江苏、山东和北京等地,主要是因为大中城市基于微信改善交通的需求更大。诸如路况信息查询、微信购票、查询公交实时动态等功能已得到用户的高度认可,后期发展空间较大。未来:不止于微信,云服务与大数据是关键推动政府云服务建设2014 年以来,从贵州省的“七朵云”建设,到

6、浙江省的云计算“政务超市”,云计算不仅应用在游戏、互联网金融等商业领域,政府部门亦迎来了“云”时代。地方政府对云计算的需求不断增长,国家对于政府云计算部署的整体规划、指导和应用保障措施有待加速。推进电子政务大数据研发与应用基于政务信息资源共享,可以跨部门综合性应用为重点,通过试点、示范到完善、推广,快速形成一批电子政务大数据示范案例,以政府数据开放,推进政府大数据深度应用,扩展电子政务大数据的应用范围,盘活政府信息资源价值。消除城乡数字鸿沟,提高电子政务覆盖率我国不同地区的互联网技术发展与覆盖各不相同,因此,填平数字鸿沟、消除数字鸿沟带来的民主鸿沟,应列为国家信息发展的重要战略。一方面,开展经

7、济扶贫,发展落后地区经济,提高人民的生活水平,这是推广与普及信息化技术的基础条件;另一方面,开展信息扶贫,在技术接入条件、硬件设备、经济成本方面,政府需要加大对落后地区的扶持力度,开展相关知识的普及与教育。综合以上各领域政务平台构建来看,政府对于新的移动互联网的技术、平台、产品、媒体的了解,开放和接受程度远远超过互联网行业的想像。这一电子政务浪潮的背后是政府理念的转变。正如浙江省人民政府副秘书长陈广胜说的。“政府也应该拥抱互联网,跟互联网隔绝就是跟时代隔绝。”“互联网+”是一个趋势,+ 的是传统的各行各业,行动计划的提出,受益的不仅是娱乐、消费以及传统产业,“互联网+”在政务服务领域同样拥有广阔天地,且大有可为。随着政府与腾讯、阿里巴巴等巨头的合作推动,“互联网+城市服务”战略平稳落地。然而,“互联网+城市服务”不能只是简单地把政务服务放在网上或手机上,而是深度的整合底层系统、数据与服务平台及入口的整体解决方案。

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