中学建设项目可研报告

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1、- 0 - 目目 录录 第一章第一章 概概 述述- 1 - 1.1 项目概况.- 1 - 1.2 主要技术经济指标.- 1 - 1.3 编制依据、原则及范围.- 2 - 1.4 问题与建议.- 3 - 1.5 结论.- 4 - 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性- 6 - 2.1 项目建设的背景.- 6 - 2.2 *教育事业现状 .- 7 - 2.3 项目建设的必要性.- 8 - 2.4 项目建设的可行性- 12 - 第三章第三章 项目建设条件项目建设条件- 13 - 3.1 项目地理位置.- 13 - 3.2 自然环境条件.- 13 - 第四章第四章 建设方案建设方案-

2、 16 - 4.1 工程概况.- 16 - 4.2 指导思想.- 16 - 4.3 建设原则.- 17 - - 1 - 4.4 建设规模及内容.- 17 - 4.5 结构设计.- 20 - 4.6 给排水设计.- 22 - 4.7 电气设计.- 23 - 4.8 通讯工程 - 24 - 第五章第五章 节节 能能- 27 - 5.1 执行标准与规定.- 27 - 5.2 节能措施.- 27 - 第六章第六章 劳动安全卫生劳动安全卫生- 31 - 6.1 依据和原则.- 31 - 6.2 劳动安全与卫生防范措施.- 31 - 第七章第七章 环境影响分析环境影响分析- 34 - 7.1 环境功能区划

3、、执行标准及环境现状.- 34 - 7.2 施工期环境影响分析.- 36 - 7.3 运营期环境影响分析.- 40 - 第八章第八章 施工组织方案施工组织方案- 41 - 8.1 施工特征.- 41 - 8.2 施工准备.- 41 - 8.3 施工过程.- 41 - 8.4 下阶段施工组织设计要求.- 42 - - 2 - 第九章第九章 项目实施计划项目实施计划- 43 - 9.1 建设工期.- 43 - 9.2 实施计划.- 43 - 9.3 项目管理.- 45 - 第十章第十章 项目招投标项目招投标- 46 - 10.1 招标依据.- 46 - 10.2 主要招标计划.- 46 - 10.

4、3 招标内容、范围、组织形式、方式.- 47 - 第十一章第十一章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措- 48 - 11.1 估算依据.- 48 - 11.2 估算说明.- 48 - 11.3 投资估算.- 49 - 11.4 资金筹措.- 50 - 第十二章第十二章 社会效益及维稳分析社会效益及维稳分析- 51 - 12.1 社会效益分析.- 51 - 12.2 维稳分析.- 51 - 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议.55 13.1 结 论55 13.2 建 议55 - 0 - 第一章第一章 概概 述述 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称项目名称 *第七中学建设项目 1

5、.1.2 建设地点建设地点 *城东变电站东侧 1.1.3 建设单位情况建设单位情况 单位名称：*教育局 1.1.4 建设规模与目标建设规模与目标 项目总用地面积 84349 平方米，在用地范围内新建教学楼、办公 楼、科技馆、图书馆、体育馆、宿舍、食堂等，总建筑面积 64800 平 方米，并配套建设道路、管道、绿化等相关附属设施。项目建成后， 配套教师约 160 名，可容纳学生约 2000 人。 1.1.5 投资额投资额 本项目总投资约 15760 万元，建设资金由财政拨款解决。 1.1.6 建设年限建设年限 2014 年 10 月-2016 年 9 月 1.2 主要技术经济指标主要技术经济指标

6、 项目主要技术经济指标见表 1-1： 表表 1-1 主要经济指标主要经济指标 - 1 - 项目指标单位 规划总用地面积84349m2 建筑占地面积16246.78m2 建筑占地面积64800m2 办公楼建筑面积11000m2 科技馆建筑面积5080m2 图书馆建筑面积4360m2 体育馆建筑面积2100m2 教学楼建筑面积18360m2 食堂建筑面积3500m2 其中 学生宿舍建筑面积18400m2 容积率0.77 建筑密度22% 绿地率38% 1.3 编制依据、原则及范围编制依据、原则及范围 1.3.1 编制依据编制依据 （1）国家计委计办投资（2002）15 号投资项目可行性研究指 南 ；

7、 （2）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数 （第 三版） ； （3） 关于基础教育改革与发展的决定国发（2001）21 号； （4） 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年） ； （5） 福建省“十二五”教育专项发展规划 ； - 2 - （6） *国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； （7） *土地利用总体规划（2004-2020） ； （8） 中小学教学楼设计规范 ； （9） 城市普通中小学校校舍建设标准 （建标2002102 号） ； （10）业主提供的其他相关材料。 1.3.2 编制原则编制原则 1、必须符合国家、省、市关于教育改革和发展的有关法律、法规

8、 和政策精神； 3、符合*教育事业发展规划及城市总体规划； 4、校舍用房组成、校舍主要建筑标准要符合城市普通中小学校 校舍建设标准 （建标2002102 号） ； 5、建设工程设计和建设必须采用目前国内先进、成熟的工艺、设 备和材料； 6、必须贯彻安全、适用、经济、美观的原则，应结合本地区的实 际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期结合的关系。 1.3.3 研究范围研究范围 本可行性研究报告主要针对项目的建设条件、必要性、建设规模、 建设内容、选址概况、工程建设方案、环保措施方案、投资估算、资 金筹措、经济社会效益分析等方面进行阐述和论证。 1.4 问题与建议问题与建议 1、由于学校建设

9、是一项公共基础教育建设，不以运营盈利为目的， 建设所需资金主要来源于政府拨款，建议*县委、县政府给予充分的 - 3 - 支持。 2、项目所需资金较大，除积极争取上级资金支持外，还应动员社 会各界多方面筹集资金。 3、做好资金使用计划，实行健全的建设管理和财务制度，严格控 制各项成本的预算支出以及建设总投资，确保建设资金的高效使用。 4、项目因占地面积大，地质结构变化大，应做好工程地质岩土勘 察工作，避免发生基础问题。 5、做好项目的整体工作计划，确保 2016 年 9 月开学前投入使用。 1.5 结论结论 1、教育事业关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育是我 国发展的基石。21 世纪是知识

10、经济时代，其显著特点是人才的竞争， 党中央，国务院上个世纪来就提出“科教兴国”战略，使教育的先导 性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。*第七中学建设项目是合 理配置教学资源，完善扩大*教学规模的重要举措，不仅有利于完善 办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目 建设是完全必要的。 2、项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电 基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。 3、项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具 有很强的抗风险能力。 4、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度 - 4 - 安排，项目组织与管理，资金筹措方案等

11、是可行的。 5、该项目的新建是*教育事业的一大重要举措，项目建成之后 将成为*为更高一级学校输送人才的又一个培养基地，对当地中学教 育事业和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地中学教育供 需不平衡的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积 的作用。 - 5 - 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2.1 项目建设的背景项目建设的背景 1、国家政策的扶持 国家教育事业发展“十二五”规划纲要指出全面普及和巩固 九年义务教育，初中毛入学率达到 98%以上，初中三年保留率达到 95%。 青壮年文盲率降到 2%左右。高中阶段教育普及程度明显提高，在校 生规模达到 45

12、10 万人，毛入学率达到 80%左右。为了达到上述目标， 国家对初中及高中两个阶段的教育给予了较多的政策支持。 教育部为了贯彻国家要求，在全面贯彻党的十八大和十八届三中 全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导下提出：深 入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚 持改革开放，谋划发展，统筹城乡教育、促进教育公平，体现了科学 发展观的要求。提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育， 努力建设人力资源强国的总体要求。 2、福建省政策的扶持 福建省“十二五”教育专项发展规划指出：“十二五”时期 教育发展的目标是：着力提高人才培养水平，着力深化教育体制改革， 着力推

13、进教育内涵式发展，着力建设高素质教师队伍；到 2015 年，各 级各类教育总量基本满足需求，力争教育发展主要指标进入全国前列， 建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现更高水平的普及教育， 教育质量整体提升，国民教育体系更加完善，教育现代化水平明显提 - 6 - 高，学习型社会初步形成。 （一）基本实现普及学前到高中阶段教育。学前三年毛入园率达 93%，全面解决“入园难”问题；全面实现“双高普九”任务；优化 发展普通高中，积极发展中等职业教育，高中阶段毛入学率达 90%； 实现特殊教育向学前和高中阶段“两头延伸” ；“教育强县”达 40 个 左右。 （二）基本实现义务教育资源均衡配置。进一步完

14、善中小学布局， 完成中小学校舍安全工程，基本配齐教学仪器设备、体育艺术教学器 材和图书资料，均衡配置师资资源，提高农村校、薄弱校办学水平， 建立城乡一体化发展机制；88%以上的县（市、区）实现义务教育基 本均衡发展。 本项目的建设符合国家、福建省的宏观政策。 2.2 *教育事业现状教育事业现状 *素有崇文尚教的优良传统，具有深厚的历史文化积淀。改革开 放以来，尤其是“十一五”以来，县委、县政府高度重视教育，坚持 教育优先发展、科学发展的方针，全面实施科教兴县战略，进一步调 动了全社会关心支持教育的热情和广大教育工作者的积极性，全县教 育事业取得很大的成绩。学前教育欣欣向荣，基本普及学前三年教育

15、； 城乡义务教育全面实现免费教育，义务教育均衡发展迈出坚实步伐； 高中阶段教育加快发展，教育质量稳步提高；教育投入持续增加，教 育资源逐步优化；师资队伍素质整体提升；教育改革创新取得丰硕成 果。人民群众对教育的满意度不断提升。 *教育虽然保持着良好的发展态势，但在教育资源、教育管理、 - 7 - 内涵建设、教育创新等方面，还不能很好地适应*城市化、工业化的 发展进程，还不能很好地适应人民群众和经济社会发展的需要，存在 诸多薄弱之处，主要表现在：义务教育发展不均衡，校际之间、城乡 之间差异较大，城区义务教育阶段学位紧张，班额过大的问题尚未得 到根本解决；教育资源配置还不够充足、均衡，教育装备与教

16、育发展 不相适应；公共教育经费保障体制还不完善，教育经费在不同教育层 次之间的分配还不尽合理；师资队伍结构性矛盾比较突出，有待进一 步优化；一些教师教育观念相对落后，教育内容和方法需要更新；学 生创新能力和社会适应能力还不强，推进素质教育还存在不少困难； 职业教育基础能力建设有待加强，服务产业的能力急需提升；教育体 制、机制改革仍然滞后，教育的创新和活力不够；终身教育体系还需 进一步发展完善。深化教育改革，加快教育发展，已成为全社会的共 同期待和社会发展的重要任务。 到 2020 年，全面普及 15 年基础教育。全县学前三年入园率达到 96%，学前一年幼儿入园率达到 100%；建立覆盖全县 03 岁幼儿家 庭教育指导网络。义务教育适龄儿童入学率保持在 100%，九年义务 教育巩固率达到 99%；高中阶段入学率达到 98.2%，职普比例更加合 理。人力资源开发水平持续提高，新增劳动力平均受教育年限达到 14.5 年，从业人员继续教育的年参与率达到 67%以上。外来务工人员 随迁子女的受教育