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1、【背景材料】中央经济工作会议2012年12月15日至16日在北京举行。会议强调，做好明年经济工作，要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。【知识支撑】1经济生活消费是生产的目的和动力。城镇化是扩大内需的最大潜力所在。通过城镇化的推进，既可以拉动投
2、资，又可以增加消费，是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。加强和改善宏观调控。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。贯彻落实科学发展观。做好明年经济工作，必须加快调整经济结构、转变经济发展方式，使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上。转变经济发展方式。推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。3文化生活文化创新可以推动社会实践的发展。要着力增强创新驱
3、动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。践行社会主义荣辱观。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。坚持联系的观点。要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。掌握系统优化方法。要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。把解决好“三农”问题
4、作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。坚持群众观点和群众路线。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，重点保障低收入群众基本生活。坚持正确的价值取向。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。必须全面深化改革，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍。【能力测试】做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。回答111题。3把解决好“三农”问题作为
5、全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。夯实农业基础，保障农产品供给有利于保证物价基本稳定有利于优化产业结构有利于消除城乡差别有利于增加农民经营收入5做好2013年经济工作，必须坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展核心支撑能力。为此要加强社会主义思想道德建设发展教育科技文化事业建设社会主义核心价值体系培育和弘扬中华民族精神6做好明年的经济工作，要继续把握好稳中求进的总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。稳中求进主要体现了A运动和静止的辩证关系 B整体与部分的辩证关系 C思维和存在的辩证关系 D两点论与重点论的辩证关系9明年国际经济形势依然错
6、综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。这体现了事物发展趋势是前进的事物发展的曲折性事物发展是不可预测的事物发展的普遍性改革是发展中国特色社会主义的强大动力改革使生产力适应生产关系的发展改革使经济基础更好适应上层建筑通过改革解决社会基本矛盾2013年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。回答1217题。12下列属于积极的财政政策提高企业税率实行结构性减税政策适当增加财政支出调高存款准备金率15根据经济形势变化，党中央、国务院适时调整政策
7、，决定21011年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这体现了党履行组织社会主义经济建设职能政府科学执政、民主执政、依法执政党驾驭社会主义市场经济的能力能力的提高全心全意为人民服务是政府的宗旨1.62013年我国经济社会发展要继续把握好“稳中求进”的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是 A. 运用经济手段国内生产总值增长目标略调低为7.5%B. 运用行政手段调整金融机构存款准备金率C. 采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展D. 采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策17各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。这是基于主次矛盾在一定条件下相互转
8、化事物的性质由矛盾的主要方面决定主要矛盾对事物发展起决定作用矛盾主次方面在一定条件下相互转化18当前，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，2013年要以提高经济增长质量和效益为中心，促进经济持续健康发展。材料一2012年国内钢铁行业运行情况项目产量需求投资同比增长利润钢铁10亿吨7.8亿吨3.9%-0.18%注：目前我国钢铁业开工率不足，还存在比较突出的结构性问题，往往是低端产品和技术过剩严重，而高端产能存在不足。材料二为了引导产业健康发展，政府发布国家产业政策和行业发展规划，严格市场准入，强化环境监管，实行严格的有保有控的金融政策，建立信息发布制度，适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会
9、需求等信息，深化改革，从体制上解决产能过剩的深层次问题。材料三中央经济工作会议指出，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。阅读材料回答下列问题：简述材料一显示的经济信息。运用经济生活知识，请你为解决材料一存在的问题出谋划策。在抑制部分行业产能过剩和重复建设中，政府是如何履行经济职能的？运用辩证唯物论知识，结合材料三分析中央决策的正确性。3【答案】A（夯实农业基础，有利于优化产业结构，保障农产品供给，有利于稳定物价，选A；城乡差别不能消除，农产品供给多价格低，收入可能
10、会降）4【答案】C（没有体现；党不履行政府职能，但履行领导经济工作职能，选）5【答案】B（ACD与材料不符，不选）6【答案】A（稳体现了相对静止，进体现了绝对运动）7【答案】A（全国一盘棋强调的是从整体着眼，树立整体意识，掌握系统优化方法；观点错误，没有体现）12【答案】C（观点错误，市场在资源配置中起基础性作用，财政货币政策是经济手段）13【答案】B（观点错误）14【答案】B（观点错误）15【答案】C（A观点错误，党不履行国家职能；B观点错误，主体应是党；没有体现D）【答案】2012年钢铁产量供大于需，效益低，低端产品和技术过剩严重，投资增长进一步加剧产能过剩，要淘汰落后产能，调整经济结构，
11、提高经济增长质量和效益。贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；发挥市场配置资源的基础性作用，促使企业兼并重组，淘汰落后产能；企业要着力自主创新，进行技术改造，承担社会责任，走新型工业化道路，提供高质量产品；政府要加强和改善宏观调控，发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，抑制低水平重复建设。进行经济调节。实行严格的有控有压的金融政策等措施，落实国家产业政策和行业发展规划，引导产业健康发展。进行市场监管。严格市场准入，规范市场行为和秩序，保障合法权益。加强社会管理。通过出台系列政策措施和深化改革推动结构调整，不断解决产能过剩的深层次问题。搞好公共服务。建立信息发布制度，适时向社会发布相关信息。- 8 -
