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1、试点先行 创建基层HSE培训模式以点带面 全面提升员工HSE素质 各位领导、同志们：根据会议安排，我对今年以来基层HSE培训试点工作进行总结，对推进工作进行安排部署。一、试点工作开展情况回顾为贯彻公司基层HSE培训现场会精神，进一步加强安全环保工作，公司开展了基层HSE培训试点工作。自2011年开展试点工作以来，公司上下共同努力，认真贯彻落实公司加强基层HSE培训工作推进方案，按照试点工作计划总体部署，大力推进基层HSE培训体系建设，取得了阶段性成效。主要表现在：一是培训目的更明确。进一步明确了开展基层HSE培训工作，能够有效地提高员工岗位操作能力和HSE意识这一宗旨，是建立安全环保长效机制的
2、重要保障，对开展基层HSE培训工作重要性认识有显著的提高。二是培训内容更科学。在对员工能力评估的基础上，建立了培训需求矩阵，四个试点单位共编制了270余个培训课件，培训的内容针对性、操作性强。三是培训效果更明显。通过推广基层HSE培训工作，解决了不能“因需施教”，未“因材施教”，培训教师不确定，缺乏统一规范的培训课件，培训水平不高、培训效果不理想等问题。规范了生产流程中各环节、各岗位的安全生产行为，提高了系统和生产过程控制的能力。四是培训师资更优化。发挥每名员工的特长，营造了“人人争当培训师”的氛围。通过层层选拔，试点单位22名责任心强、业务能力高、经验丰富的员工骨干成为HSE培训师。五是培训
3、经验更典型。试点单位积累了宝贵的经验，能够有效发挥引领示范作用，为全面推广奠定了坚实的基础。半年多来，公司上下积极探索推进基层HSE培训的模式，做了大量艰苦细致且富有成效的工作。 (一)加强领导，周密部署公司对基层HSE培训试点工作高度重视。2010年10月，勘探与生产分公司基层HSE培训现场会召开以后， 12月公司组织相关人员去吉林油田进行了参观学习。公司成立了以公司副总经理、安全总监修景涛为组长，刘总、苑总为副组长，人事处、质量安全环保处领导及相关人员为成员的领导小组，审定批准了基层HSE培训推进工作方案，听取阶段性工作汇报，协调了所需资源和其他问题，对试点工作效果进行了测试和评价。201
4、0年12月，公司制定了加强基层HSE培训工作推进方案，确定陆上油田作业区、油气集输公司、井下作业公司和南堡油田作业区为公司基层HSE培训四个试点单位。四个试点单位也都成立试点工作领导小组，组织了宣传动员工作，确定目标，明确思路，制定了切实可行的试点工作计划，并排出运行表，明确了完成的工作内容及时间节点。陆上油田作业区制订了基层HSE培训和能力评估管理规定、HSE培训师管理办法，南堡油田作业区采油一区制定了基层HSE培训管理规定，为工作的开展提供了制度保证。（二）编制矩阵，结合实际各单位围绕基层HSE培训积极研究探索，编制富有个性化的培训需求矩阵。为了建立直观、有针对性的培训矩阵，集输公司油气处
5、理厂重新梳理了岗位工作内容，并根据生产特点，细化了后勤服务岗、原稳岗、罐区岗、浅冷岗、供配岗、充装岗、电修岗和机修岗等操作单元。同时，根据各岗位实际需求，将每个岗位应掌握的内容划分为操作规程、操作技能、应急预案、通用HSE知识和安全消防知识五个部分，建立各岗位的HSE培训矩阵，识别出培训需求91项，对12个不同岗位建立了培训需求矩阵。为全面掌握每名员工的实际能力与矩阵要求的差距，开展了“执行能力”和“操作能力”两个方面的能力评估工作。根据岗位实际情况定期评估、不断更新，培训需求始终契合生产实际的需要，矩阵、培训和岗位有机结合，保证了培训矩阵的合理性。（三）开发课件，精雕细琢各单位按照“谁制作课
6、件，谁负责完善；谁制作课件，谁负责考核”的原则，积极做好培训课件的开发工作。陆上油田作业区成了以主任工程师、技术骨干、班组长及资深员工为成员的技术审核组，负责对课件的审核工作。通过课题的筛选、技术审核组的初审多媒体、现场试验（检验）、技术组审定等环节，确保课件的准确性、适用性。主管领导亲自参加了课件的编制和审核工作。为激励广大员工参与HSE培训工作的积极性、主动性和创造性，集输公司鼓励各级员工参与培训课件的开发，通过亲自参与制作课件，学中做、做中学，提高了岗位员工的技术水平，为HSE培训工作的开展奠定了良好的基础。为确保培训课件编制的质量，直线领导和HSE培训师层层把关，课件审核小组召开课件审
7、核专题会议，对课件进行逐一审核，提出改进意见。增加课件中图片和动画的使用量，内容更加生动，趣味性更强。开发各类课件85个，完成了培训矩阵需求计划工作量。南堡油田作业区从HSE培训需求矩阵中选定30个操作项目做成课件56个。井下公司摒弃以往的理论说教，贴近生产实际，以实物照片为主，配之以动漫，开发了59个HSE培训课件，确保培训课件的实用性和有效性。作业常用的采油树拆装操作规程课件用9张幻灯片，直观的展示了拆装采油树的准备工作、操作步骤、危害识别和注意事项等内容，图文并茂，收到较好的培训效果。（四）配备师资，精心选拔各单位把HSE兼职培训师的选拔作为做好本单位HSE培训工作的重点，在广大员工中，
8、优中选优。陆上油田作业区明确选拔条件，制定选拔标准，规定选拔程序，与公司人事处等相关部门结合，聘请资深职教管理人员组成选拔工作组，确保选拔工作的严谨和专业性。在高级工和技师中选拔具有较为全面的技能知识的培训师，将某一专业领域、某一岗位或某一项具体操作方面颇有建树的员工固定为专项培训师，以具有较强的理论知识和良好的授课技巧且熟练掌握微机操作的员工为课件制作的主要力量。经过筹划、摸底、报名、初选、初试、复试、试讲、淘汰、备案等环节，在180名员工中，优选出徐丽华等5名兼职HSE培训师。重视HSE培训师的培养，制定了培训师培训计划，鼓励他们参加各类培训活动，提高授课技能。另外，用制度规范HSE兼职培
9、训师的培训行为，使他们在制度的推动和约束下形成自己的教学习惯。同时构建“操中练练中教教中学学后评”的基层HSE培训新模式，达到检验培训实效性和教师授课水平的双重效果。建立了能进能出的流动机制，鼓励日常培训中工作能力强、技能水平高的员工继续参与选拔。在物质奖励的同时，鼓励兼职培训师利用业余时间进行课程设置、多媒体制作等，被采用后以制作者的名字命名，从精神上让他们体会到成就感。基层选树HSE兼职培训师以后，增大了基层广大员工学习的受益面，摆脱了过去几名培训师教全区的培训格局，形成了培训小班化、一对一、一对二三的教学模式。培训师保证了基层HSE培训有效开展，发挥了重要作用。为提高培训师规范撰写培训讲
10、义、授课技巧、制作培训课件等能力，5月17日20日，公司组织了培训师培训班，提升了HSE培训师素质，为公司基层开展HSE培训工作储备了人力资源。（五）持续改进，确保实效取得实效是开展培训工作的出发点和落脚点。本着所作的工作应有实用价值和意义的原则，四个试点单位边开发，边培训，边改进，边提高。通过培训检验内容、需求等的适用性，不断改进、提高培训的效果。南堡油田作业区采油一区在培训中以生产岗位实际需求为主，通过频次合理、项目适用、时间适中、人数精干的培训方式，对不同工种、不同类别、不同层次的员工进行有针对性的培训。课堂上培训师细致讲解、传授心得，讲后由员工亲自动手实践演练，体验操作过程的每个步骤，
11、同时让现场其他未动手操作的学员观看并查找操作者在操作过程中出现的问题，最后由培训师针对问题进行详细的剖析和点评。在学员的现场实操培训中，HSE培训师坚持让员工对其操作进行事故经验分享。现场进行经验交流，让学员充分识别每项操作的风险，掌握操作要领，提高排除隐患和预防事故的能力。今年以来，南堡油田作业区采油一区组织了24期培训，培训员工达296人次。井下公司作业十队利用班前会、施工作业现场、工作间休息或倒班串班等时间进行培训，还利用送班车上配备的视频电视，上下班途中反复播放培训课件，加深员工的印象，收到了较好效果。（六）调研督导，推动实施为保证试点工作按计划有效实施，公司试点工作组对公司基层HSE
12、培训推进试点工作进行了具体组织指导、进度检查、问题协调，为试点单位提供了支持与帮助。工作组建立了例会制度，每月开一次协调会，听取试点单位的工作进度。2011年以来，在公司相关领导的带领下，召开了4次协调会和2次现场会，促进试点工作的进行。6月2日，公司在陆上油田作业区采油五区召开基层HSE培训经验交流会，观摩交流基层HSE培训经验，取长补短，共同提高。四个试点单位按照公司总体要求，积极开展基层HSE培训试点工作，积累了宝贵的经验，建立了一套基层HSE培训模式，为发挥典型示范作用奠定了坚实的基础。7月6日，公司组织对各试点单位进行了测试和评价，认为试点取得预期效果，经研究决定：在全公司范围内推广
13、基层HSE培训工作。总体时间要求：今年11月底各单位完成全面推进工作，12月公司组织考核验收。2012年，各单位按基层HSE培训模式，正常开展HSE培训工作。二、全面推广工作要求推广基层HSE培训是公司保持安全发展、清洁发展的一项重要基础建设工程，事关公司安全环保工作长效机制的建立。各单位要站在全局的高度，对此项工作予以高度重视，切实抓紧抓好，抓出成效。指导思想：从贴近需求、贴近生产、贴近实际、贴近岗位出发，明确培训责任，借鉴先进的HSE培训方法，建立科学、有效、可操作的基层HSE培训模式，提高基层生产岗位员工HSE意识和能力，全面提升员工HSE素质。工作目标：建立由直线领导负责，以“需求决策
14、、激励引导、制度约束、创新运行、资源保障、评估改进”为主要方式，以岗位操作规程和风险管理知识为主要内容，以培训师授课、多形式形象互动教学、正面激励为载体的基层HSE培训模式。促进岗位员工应知应会和操作技能快速提高，确保油田实现持续安全生产。从现在开始，各单位要按照公司基层HSE培训推进工作总体部署，围绕“1234”（提高一个认识，突出两个重点，夯实三项基础，落实四项措施”）工作思路，全面推进基层HSE培训工作。 （一）统一思想，提高认识要充分认识开展基层HSE培训重要性和紧迫性。开展基层HSE培训工作，是进一步提高企业职工安全素质和技能，规范作业行为，杜绝“三违”现象，从根本上防止事故发生的传
15、统而有效的措施，具有独特的教育培训优势和很强的针对性、实用性。进一步完善基层HSE培训制度，充分发挥培训的作用，是当前进一步强化公司安全生产关口前移、重心下移的基础性工作，对于推进公司安全生产标准化建设，提升现场安全管理水平，具有十分重要的促进作用。各有关部门和单位一定要站在安全发展的战略高度，充分认识开展基层培训工作在职工安全技能提高和安全行为养成中的重要性，进一步加强组织领导，完善制度，创新管理体制和运行机制，采取有力措施，切实抓出实效。坚决避免敷衍了事、流于形式和走过场。（二）突出“两个重点”1、专业化设置培训师，按基层实际需求配置培训资源。HSE培训师是HSE培训的基础。要加强培训师队
16、伍建设，打造一支高素质、高水平的基层HSE培训师队伍,不断提升基层HSE培训能力。一要结合本单位实际，制定切实可行的兼职HSE培训师选拔程序和办法。要按照责任匹配、专业对应、熟悉生产操作、有丰富实践经验的原则和条件，培养、选拔、聘用HSE培训师，每个基层站队根据涉及的专业设置2-3名HSE培训师。要求各级领导、管理人员人人都是培训师，鼓励操作员工人人争当培训师。二要从提高基层HSE培训师的工作水平入手，加强HSE培训师的培训、训练和考评，不断提高现场授课效果。HSE培训师对实施的培训效果负责。三要制定落实HSE培训师激励政策，要竭尽所能从精神与物质两个方面对每一名HSE兼职培训师的付出予以肯定，使他们乐于投身到HSE兼职培训师这份职业中，发光发热，调动HSE培训师授课和自我提升积极性。四要建立能进能出的HSE兼职培训师的流动机制。鼓励日常培训中表现好的、工作能力强、技能水平高的员
