教案 美国联邦政府的建立

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1、 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立1第 8 课 美国联邦政府的建立赖双双 一、历史课程标准分析说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。二、教材分析从本节所在单元来看，美国确立了联邦共和政体，是近代西方资本主义政治制度的确立和发展的必不可少的一部分。继英国之后，美国确立了不同体制的政体；美国的共和政体的建立为下一节中法国走向共和提供了依据。本节教材主要包括三个方面的内容：第一，独立之初的严峻形势；第二就是 1787 年宪法的颁布；第三就是两党制的形成和发展。第一目，主要介绍的是邦联作为松散联邦，造成国家权力的微弱及各州权力的过大，使政

2、治、经济、文化、外交的发展受到严重阻碍。第二目内容主要为 1787 年宪法的制定，1787年宪法的理论来源， “分权与制衡”原则，地方“自治” 与中央政权的和谐一致，1787 年宪法的进步性与局限性。第三目，主要介绍的是美国政党制度的发展过程，两党的政治生活，它们的本质都是资产阶级政党。从各子目内容之间的内在联系看，第一子目的内容就是 1787 年宪法制定的背景，也就是为第二子目奠定了基础；第二子目中讲到的美国国会议员选举和总统的选举又是第三子目讲解两党制的问题埋下了伏笔。两党对垒，交替执政。两党制的介绍就更好地补充了第二目的具体内容。三、学情分析高一学生在初中主要学到的关于美国的内容就是美国

3、的独立战争，而美国联邦政府的建立，1787 年宪法的确立，共和政体的形成只作为独立战争后的内容较简短。所以学生对美国的政治制度还不是很了解。而独立战争就可以稍微给他们提一下，进而引出本文的重点内容，1787 年宪法。学生对 1787 年宪法只是有了初步的了解，学生可能在分析为什么要制定1787 年宪法产生困难。对 1787 年宪法的主要内容难以把握，深层理解理解联邦制、分权制衡原则有一定的困难，学生还可能在邦联制和联邦制的区别上产生困境。这些也是本节的主要内容，加强学生对这些知识的掌握和理解。四、教学目标1、识记邦联的缺陷，理解 1787 年宪法的必要性，提升学生阅读历史材料的能力；2、掌握美

4、国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同；讨论 1787 年宪法的进步性与局限性，提高他们历史思 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立2维能力。3、了解美国两党制，理解两党制的本质，让学生对美国的政党生活有一个基本的了解，补充学生的基本历史常识。五、重难点分析重点是对美国 1787 年宪法中“分权与制衡”的理解和掌握；难点是对邦联体制与联邦体制的理解。六、教学策略设计本节课采取的教学方法主要有讲授法，讨论法。其中讲授法为主，讨论法为辅。总体按三个子目的内容顺序来安排教学。总体教学分为三个板块：“新国新困境” ， “新法新体制” ， “新党新局面

5、” 。导入部分采取展示学生熟知的美国国旗的方式。进而通过一段文献导出1787 年宪法。在“新国新问题”这一板块，展示材料，让学生结合书本知识分析材料，回答，独立之初，美国遇到怎样的新困境？在“新法新体制”这一板块，通过让学生自己探讨的方式，画出美国政体关系结构图，并解释它是如何体现权力与制衡的。在“新党新体制”这一板块，主要采取老师讲授的方式，让学生对美国的两党制有一个基本的了解。在上课之前，给学生发导学案，上面包括自主预习、合作探究、课堂练习三大板块内容。自主预习的目的在于让学生在上课之前自己先对本节知识有一个大致的了解，发现问题；合作探究的题目设置主要是为上课学生探讨问题服务的；课堂练习主

6、要是为巩固本节知识服务的。七、教学过程设计教学过程设计分为课前导学案设计和课中教学过程设计两大部分。第一部分 导学案设计【自主预习】一、认知背景1787 年宪法制定的背景独立战争后松散的邦联无权实行统一的保护关税政策，给英国商品倾销以可乘之机。 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立3政治上的松散状态也无法形成强有力中央政府来稳定秩序，保护国家的利益和主权。重点名词解释1、邦联制：又称州际联盟，是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。各邦联的权力和地位相当突出，地方自治的范围很广，而国家中央政府议会等权力相对较薄弱，国家没有元首。2、联

7、邦制：由若干成员单位（邦、州、共和国）组成同一国家。联邦是一个国家的权力 主体。 二、基础知识1、新国新问题年，美国诞生。独立之初的美国实行 制。国家无权征税，也不掌握 ，各州的权力 。必须建立 _政府。2、新法新体制（1）1787 年宪法联邦政府结构运行机构 有何权力 如何产生 任期参议院国会众议院总 统联邦法院（2）评价： 进步性： 1787 年宪法是第一部比较完整的资产阶级 宪法。它突出 原则，体现一定的 精神。 局限性：承认了 ，保留了种族歧视（3） 当选为美国第一任总统，美国最终建立起 政体。3、新党新局面19 世纪 50 年代中期， 和 两大党对峙局面最终形成。本质上都是资产阶级政

8、党。归纳：美国是一个以_为原则，以_、_ 、_为主要机构，以_为国家结构形式，以_为政体的资产阶级国家。【合作探究】 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立4一、探究新国新问题（一）结合所学知识，分析材料回答问题材料一、独立初的美国没有统一法律、军队、财政，实际上是松散联盟各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。材料二、 “新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。”华盛顿 1787 年给友人的信探究问题一：从材料中归纳美国独立后出

9、现了什么问题？找出这些问题出现的主要原因是什么？二、探究新法新体制（一）探究问题二：根据所学知识，结合教材有关内容，画出美国政体结构关系图，并解释其中体现的“分权制衡原则”是怎么体现的？（二）运用所学知识来分析案件案件一：美国为了应对次贷危机，国会制定了一部有关金融的法律，总统奥巴马认为这部法律不能有效解决次贷危机，因此否决了这部法律。案件二：国会将被总统否决的法律再次进行复议，大多数议员认为这部法律还是可行的，并以三分之二的多数再次通过法律。案件三：美国联邦最高法院需要一名大法官，奥巴马提名了他在大学期间法学专业的好朋友担任，而且参议院也批准了奥巴马的提名。 案件四：奥巴马的好朋友顺利就职最

10、高法院首席法官后，他和他的另外八位同事在审理案件时，共有五人认为国会制定的有关解决次贷危机的法律违反了宪法，因此宣布国会制定的宪法违宪。案件五：奥巴马后来想了想，认为提名好朋友担任最高法院的大法官会被别人说任人唯亲，因此他提议罢免大法官的职位。 探究问题三：就上面的案件，如果让你来判案，你会怎么判？案件一 请问奥巴马这样做是合法的吗？为什么？案件二 这部法律是否可以生效？为什么？案件三 请问这位大法官是合法产生的吗？他可以到最高法院上任职吗？案件四 请问法官的做法是合法的吗？为什么？ 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立5案件五 请问这是合法的吗？为什么？（三）根据所学知识，分析材料回答问

11、题材料一：纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷， 不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”“有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。 ”材料二：总统和议员由人民选举产生，各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人。但未被课税之印第安人不算。探究问题四：谈谈你对美国 1787 年宪法的看法？【训练】1、麦笛逊说：“在设

12、计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己”。据此，美国在制定 1787 年宪法时体现了以下原则 ()联邦制原则分权制衡原则 消灭奴隶制度 民主原则A BC D2、美国 1787 年宪法具有一定的民主性，其内容中最能体现这一性质的是（ ）A.三权分立 B.规定总统和议员由人民选举产生C.允许奴隶制的存在 D.规定人民有言论、出版、集会和信仰自由3、1787 年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是()结束了松散状态，维护了国家统一满足了人民群众对权益的要求确立了美国的责任内阁制促进了美国资本主义的发展A BC D

13、4、比较美国总统制与英国君主立宪制的区别 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立6项目 美国总统制 英国君主立宪制国家元首国家元首产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首脑政府产生方式国家权力中心第二部分 课程教学过程设计【导入】PPT 上展示美国国旗，并提问美国的成功在于哪里？引用材料：“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。 ” 汤姆斯弗里德曼 由此引出美国 1787 年宪法。【设计意图】：吸引学生兴趣，也因此较好地引入本节要讲的重点内容。【新

14、课讲授】（一）新国新问题1、先讲 1787 年宪法制定之前那些事，也就是独立战争。用图片展示独立战争的过程，尽快让学生回顾这个史实。2、让学生探究导学案中【合作探究】中的探究问题一政治松散，社会动荡；经济发展困难 松散的邦联体制这就需要建立强有力的中央政府，往往一个国家加强中央集权就通过建立新体制。那么这时就的召开制定宪法来提出新体制。参加美国 1787 年制宪会议 的核心人物麦迪逊说：如果人人都是天使，不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内的控制了。让学生起来回答从这句话中可以看出，麦迪逊在制定宪法的过程中，考虑的问题是什么？ 必修 1 第 8 课 美国联邦政府的建立7一是，加强中央政府的权力；二是，避免专制政体的出现。（二）新法新体制如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？我们下面来看美国是怎样做到的。如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。为防止对权力的滥用 ,就必须用权力约束权力 ,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。孟德斯鸠 论法的精神 由此我们可以看出 1787 年宪法的制定深受启蒙思想的影响。1、美国实