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1、加强党的纪律建设提高党的战斗力,1948年4月30日-5月7日中共中央书记处扩大会议(即城南庄会议)在河北省阜平县城南庄召开。毛泽东主持会议,刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、彭真、李先念、陈毅、粟裕、薄一波、聂荣臻、黄敬、罗瑞卿等出席会议。会议讨论三项议题:(一)把战争引向国民党统治区,(二)发展生产,减轻人民负担;(三)反对无政府无纪律状态,适当缩小地方权力。这三条以后概括为军队向前进,生产长一寸,加强纪律性三项任务。11月11日毛泽东致电各中央局、野战军前委,提出“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”的口号。,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,我们这么大一个国家,怎样才能团结起来
2、、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。,邓小平,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,一、党的纪律的基本含义.,二、党的纪律的基本特征.,三、党的纪律的主要构成.,四、党的纪律的主要类别.,五、违反党纪的处理.,六、自觉遵守党的纪律.,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,党的纪律简称“党纪”,是按照民主集中制的原则,根据革命和建设的进程及实现党的路线方针政策需要而确立的各种党规党法的总称,是党内各级组织和全体党员必须共同遵循的行为规则。,一、党的纪律的基本含义.,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,“党的纪律”这一概念,主要包含以下三层意思:,(一)党的纪律是由党的性质决
3、定的。,(二)党的纪律是党内各种规范的总称。,(三)党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则。,一、党的纪律的基本含义.,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,(一)鲜明的阶级性。,(二)内容的科学性。,(三)适用的平等性。,(四)执行的强制性 。,(五)遵守的自觉性 。,(六)行动的民主性 。,二、党的纪律的基本特征.,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,(一)中国共产党章程,(二)关于党内政治生活的若干准则,(三)中国共产党纪律处分条例,三、党的纪律的主要构成.,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,关于党内政治生活的若干准则十二条准则,一、坚持党的政治路线和思想路线;二、坚持集体领导,反对
4、个人专断;三、维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;四、坚持党性,根绝派性;五、要讲真话,言行一致;六、发扬党内民主,正确对待不同意见;七、保障党员的权利不受侵犯;八、选举要充分体现选举人的意志;九、同错误倾向和坏人坏事作斗争;十、正确对待犯错误的同志;十一、接受党和群众的监督,不准搞特权;十二、努力学习,做到又红又专。,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,中国共产党纪律处分条例目录,第一编总则 第一章指导思想、原则和适用范围第二章违纪与纪律处分第三章纪律处分运用规则第四章对违法犯罪党员的纪律处分第五章其他规定第二编分则 第六章违反政治纪律的行为第七章违反组织、人事纪律的行为 第八章违反廉洁自律规
5、定的行为第九章贪污贿赂行为第十章破坏社会主义经济秩序的行为第十一章违反财经纪律的行为第十二章失职、渎职行为第十三章侵犯党员权利、公民权利的行为第十四章严重违反社会主义道德的行为第十五章妨害社会管理秩序的行为第三编附则,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别.,(一)政治纪律,(二)组织纪律,(三)群众纪律,(四)人事纪律,(五)财经纪律,(七)宣传纪律,(六)保密纪律,(八)外事纪律,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律.,党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律
6、,是党的全部纪律的基础。中纪闻坚决维护党的政治纪律N人民日报,2011-05-25,、概念,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律.,坚决维护党的政治纪律中纪闻 人民日报 ( 2011年05月25日 04 版) 党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十七大以来,胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,
7、坚决维护中央权威,切实保证政令畅通,并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处,有力地维护了党的团结统一,为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪
8、律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,“十二五”规划刚刚开局,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员,要充
9、分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护中央的权威和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。胡锦涛总书记指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫
10、不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳
11、奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。要切实履行维护政治纪律的职责。各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各
12、级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃
13、性和权威性。,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,(1)必须同党中央在政治上保持高度一致。,(2)必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。,(3)必须坚持党的政治路线和思想路线。,(4)不许怂恿、支持、参加少数人闹事。,(5)党必须在宪法和法律范围内活动。,、基本内容,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,(1)绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;,(2)绝不允许公开发表与中央的决定相违背的言论;,(3)绝不允许对中央的决策部署阳奉阴为;,(4)绝不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;,(5)绝不允许以任何
14、形式泄露党和国家的秘密;,六个绝不允许,2008年1月14日至16日中纪委第二次全体会议上,胡锦涛特别强调了政治纪律问题,并提出了“六个绝不允许”:,(6)绝不允许参与各种非法组织和非法活动。,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,(1)有的党员干部在报刊、书籍、讲坛和因特网上,对党的路线方针政策,对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见 ;,(2)有的公然散布歪曲党的历史、违反马克思主义的错误观点 ;,(3)有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力,对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争,甚至听信、编造、传播政治谣言,丑化党和国家及
15、中央领导人的形象 ;,(4)有的对党的方针政策、中央的决策部署采取阳奉阴违的态度,合意的就执行,不合意的就不执行,搞“上有政策,下有对策”,自由散漫,我行我素 ;,(5)有的参与各种非法组织和非法活动,比如参加邪教组织“”的非法活动等等,3、违反党的政治纪律的主要表现,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别政治纪律,第一章党员第四条党员享有下列权利: (七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。,加强党的纪律建设,提高党的战
16、斗力,四、党的纪律的主要类别组织纪律,党的组织纪律,指党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。,1、概念,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别组织纪律,、基本内容,(1)坚持和健全民主集中制。(2)执行党的决定,维护党的统一。(3)坚持集体领导,反对个人专断。(4)反对派性和分散主义。(5)保障党员的权利不受侵犯。,加强党的纪律建设,提高党的战斗力,四、党的纪律的主要类别组织纪律,、违反党的组织纪律的主要表现,有的地方和单位组织人事风气不正,个别领导干部热衷于封官许愿、拉帮结派、买官卖官、跑官要官、拉票贿选,以个人亲疏、好恶和恩怨用人,把干部任用权当成了发财致富的手段。 有的党员领导干部凌驾于组织和群众之上,独断专行, “家长制”、“一言堂”、个人说了算,听不得不同意见,对于批评和意见,轻则置之不理,重则疏远刁难,甚至打击报复。 有的组织纪律涣散,只要组织照顾,不要组织纪律,个人利益第一,不服从组织分配;有的违反组织原则,泄露组织机密,传播小道消息,制造内部矛盾;有的在班子和单位内搞宗派主义,以我划线,任人唯亲,拉关系,找靠山,拉帮结派。,