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1、关于公布内燃、电力机车检修工作要求及检查办法的通知各铁路局、广铁（集团）公司：内燃、电力机车检修工作评比办法（简称“220”文件）自公布实施以来，在加强检修基础工作、提高机车检修管理工作水平和提高机车检修质量上，发挥了显著的作用。经过十六年来的持续推行和不断完善，已成为内燃、电力机车检修工作纲领性的文件。为了使机车检修工作进一步适应铁路运输发展的需要，部机务局于1995年12月在柳州召开会议，回顾和总结了十六年来贯彻“220”文件的工作，特别是机内199026号文件公布后机车检修工作的新鲜经验和成熟的管理办法，对内燃、电力机车检修工作评比办法又一次进行了修改和补充，定名为内燃、电力机车检修工作
2、要求及检查办法（仍简称“220”文件）。现发给你们，请结合以上要求认真组织学习和贯彻：一、 以“220”文件为指导，抓好检修基础工作从改进岗位经济责任制、开展机车百台优质检修竞赛活动入手，强化“220”文件的落实机制，使文件的各项要求做到制度化、日常化，使机务段机车检修工作基础不断加强，逐步由初、中级阶段水平向高级阶段水平发展。二、要继续加强质量管理工作，不断提高干部职工的质量意识和质量管理工作水平根据全面质量管理的原则和要求，按照GB/T19000ISO9000质量管理和质量保证标准的指导思想，制定好本单位的质量方针和年度方针目标；明确各级领导和部门在质量管理中的职责和权限；建立、健全质量体
3、系和各项质量管理标准；完善主要部件的质量保证体系，对质量关键项点实施有效的控制。要事实求是、讲求实效、抓好落实。三、抓好检修工艺的执行和管理“四按、三化”记名检修是|“220”文件的核心内容，按工艺检修是“四按、三化”记名检修中的重中之重，工艺落实的程度，直接关系着机车检修质量。因此抓好工艺的执行和管理，是保证机车质量的一个重要五一节，是落实“220”文件的关键。机务段要严格工艺的执行和管理，明确各级领导和部门在工艺管理中的职责和对工艺的编制、教育、执行、检查、分析、文件保管以及工艺纪律等规定；配置好有关工装，不断引进新技术，有计划的更新陈旧的设备；要把工艺学习、岗位练兵、工艺表演赛、工艺检查
4、等工作抓好，不断提高检修人员业务技能和检修工作质量。四、以“220”文件为基础，打好围歼机破的攻坚战围歼机破是一个系统工程，是一项长期艰巨的任务，检修部门是机车质量保证体系的主体，首当其冲，非常关键。当前检修工作必须以“220”文件为主线，从基础做起，从自身做起，同时要标本兼治，全力以赴地投入到围歼机破攻坚战中去，确保围歼机破阶段目标的实现。各铁路局（集团公司）在开展检查活动前，要根据新公布的“220”文件制定检查细则并报部核备。检查可采取多种形式，力求实效。检查中要注意发现典型、表彰先进、及时总结和推广先进经验。对检修工作成绩优异的单位和个人，要给予表彰或奖励；对检修基础工作薄弱、机破率居高
5、不下的单位，不宜推荐为企业管理、质量管理的先进单位和安全标准机务段。附件：内燃、电力机车检修工作要求及检查办法一九九六年二月二十七日目 录内燃、电力机车检修工作要求及检查办法 表1 内燃、电力机车检修工作检查记分表表2 内燃机车检修工作成绩汇总表表3 电力机车检修工作成绩汇总表表4 机车定期检修报活登记簿附件一 内燃机车检修工艺、工装及管理资料项目附表1-1 内燃机车检修工艺项目附表1-2 内燃机车检修工艺装备项目附表1-3 内燃机车检修记录附表1-4 内燃机车检修管理资料附件二 电力机车检修工艺、工装及管理资料项目附表2-1 电力机车检修工艺项目附表2-2 电力机车检修工艺装备项目附表2-3
6、 电力机车检修记录附表2-4 电力机车检修管理资料内燃、电力机车检修工作要求及检查办法为了不断提高内燃、电力机务段检修工作管理水平，提高机车质量，确保运输任务的完成，特制定本办法。机务系统各级干部和部门要明确责任，强化干部现代化管理意识，自觉结合日常工作，认真贯彻落实，使本办法的各项要求逐步实现制度化、日常化，建立和巩固正常的生产和管理秩序，遵章守纪，精检细修，保证向运输一线提供质量可靠、数量充足的机车。根据全面质量管理的原则和要求，按照GB/T19000ISO9000质量管理和质量保证标准的指导思想，本着“严管理，创一流”的精神，一切用数据说话，以评分方式考核工作质量、产品质量的高低，通过全
7、面检查机车检修工作质量，不断强化检修工作标准的落实；通过全面检查机车检修的产品质量，查找机车检修质量问题，提出管理上存在的不足，及时制定整改措施，标本兼治，以求不断提高机车质量，使机务段机车检修工作由初、中级阶段水平，逐步向高级阶段水平发展。各铁路局（集团公司）在开展检查活动时，应根据本办法制定检查细则，并报部机务局核备。机车检修质量评定标准标准中未包括的机型，各铁路局（集团公司）应比照本办法的要求，编制相应的评定标准，并报部机务局核备。对在检查中取得好成绩的段应给予表彰或奖励。检查内容分五个方面，共计1000分，其各方面的标准分是：一、 管理基础200分二、 “四按、三化”记名检修220分三
8、、 配件和材料管理100分四、 机车检修质量350分五、 检修有关指标130分检查记分表及成绩汇总表分别见表1、表2和表3。检查采用减分的办法：凡不符合规定要求者均按评定标准予以减水。在评定标准中，对每个部分都规定了标准分，该部分的实际得分为其标准分减去它的所有项目的雷计减分；当累计减分超过其标准时，则该部分取为零分，不取负分。但对核减分值的情况需作详细记录，以作为单项考核和详细评价的依据。对机务段机车检修工作的评定成绩以百分制表示，上述五个方面的实际得分之和被10除（第二位小数四舍五入），即为该段的实得总分。内燃、电力机车检修工作的检查，通常采取随机抽样和样中抽项的办法进行，以便比较全面和客
9、观地反映一个段检修工作的真实情况；也可因地制宜采取专项、全部检查等形式进行深入检查掌握确切的情况。为此，受检查的单位必须提供一切方便，保证检查工作顺利进行。凡因故而不能接受被抽项目的检查时，该项目即按评定标准予以减分。接受检查的机务段，截至检查成绩公布时止，如在当年发生的路内职工死亡、机车大破、行车重大或大事故当中，有检修责任的，仍按评定标准进行考核，但不管其评分优劣，在全路名次的评比中均按失格处理。一、 管理基础评定标准（标准分200分）（一）干部管理意识（标准分为30分）1. 建立以段长为主任，党、政、工、团领导和有关车间，股室主任参加的质量管理委员会，制订相应的章程章程应包括总则、组织机
10、构、会议制度（每季度至少一次）、日常管理和权限等。否则，每项减5分。2. 本办法要纳入段、有关车间和股室的方针目标管理，层层分解，落实到人。否则，每项减5分。3. 要有管理到位、层次分明、责任到人的落实本办法的检查制度，并与岗位经济责任制紧密挂钩，并能认真执行。否则每项减5分。4. 段每年度要对贯彻落实本办法的情况进行分析、总结，针对所存在问题提出下半年度的解决措施否则，减少5分。5. 铁路局每年、分局每半年、段每季、车间每月，必须进行一次落实本办法的检查否则，每缺一次减2分。6. 对段和车间、股室领导进行本办法的知识考试，总平均成绩在70分以下时，每低一分2分。7.“四按、三化”记名检修和“
11、机车检修质量”两项检查结果评分出现明显悬殊时，失衡比率高于五个百分点以上的，每一百分点减0.5分。换衡比率S的计算公式为S=（1b/a）100% ab时或S=（1a/b）100% ba时a“四按三化”记名检修实得分/220100%b机车质量实得分/350100%（二）岗位经济责任制和“百台赛”（标准分为40分）1. 要有分层落实本办法的岗位经济责任制考核制度，制度应包括：考核内容、考核对象、考核标准、考核机构。否则，每项减5分。2. 段要有机车“百台赛”的实施细则，否则减10分；“百台赛”的实施细则，要籅事“百台赛”实施办法六条原则，否则，每条减3分。3. 岗位经济责任制和“百台赛”实施细则，
12、均要体现利益导向、奖优罚劣；要拉开档次、力度适宜、切实有效；要管理到位、责任到人。否则每项减5分。4. 参加“百台赛”的检修人员人数，应不少于检修人员总数的90%。否则，每低1%减0.5分。5. 按岗位经济责任制和“百台赛”实施细则的考核制度严格考核。否则，每缺一次减2分。6. 段“百台赛”领导小组至少每半年要召开一次专题会议，总结经验，分析、研究和解决“百台赛”活动开展中存在的问题，提出改进措施并形成书面材料否则减少5分。（三）教育工作（标准分为20分）1. 段要有二至三年的检修人员教育部训规划及分层的质量管理、技术教育年度计划；并有相应的联系实际的学习资料；要按计划组织教学，有完整的教学方
13、案、实施进度、教学者和学习人员的考勤、考核或考试记录等。否则，每项减5分。2. 段和检修车间的行政领导干部以及有关股室主任（副主任）、技术人员要熟悉质量管理基本知识。否则，缺席或成绩在70分以下者，每人减5分。3. 要结合检修工作实际开展群众性的岗位练兵活动；每年至少举办一次技术表深赛，要有计划和成绩。否则，每项减5分。（四）QC小组活动（标准分为10分）1. 检修工作管理问题见一（一）4项和机车质量问题见一（七）9项被烈入当年QC小组活动课题的比率应不低于70%。其中检修工作管理问题的课题所占比率应不低一地20%，否则减10分。2. QC小组成员要熟悉质量管理基本知识和数理统计工具的运用方法
14、，经考试总平均成绩在70分以下时，每少1分减0.5分。3. QC小组要有明确的奋斗目标和具体课题，并制订活动计划，要按计划正确运用PDCA循环进行活动，要有完整的活动记录和课题总结（包括课题、对问题的原因分析、解决问题采取的措施、取得的成果、巩固成果和措施等项）或阶段总结。否则，每项减3分。（五）计量、理化工作（标准分为10分）1. 工、卡、量具及计量仪表要有定期检定制度，检定周期要符合国家计量部门的有关规定。否则，减5分。要按期进行检定，超期未做检定或检定记录（其内容包括检定日期、检定内容、有关数据、检定人等）不全的每件减0.5分。2. 要严格执行内燃、电力机车化验工作的有关规定，按时进行机
15、车油脂和冷却水的化验，并有完整的记嫌。否则每项减1分。（六）数据、资料管理及计算机使用（标准分为20分）1. 机车检修工作中起码要具备附件一、附件二所列的检修记录和检修管理资料。否则，每种减1分。各型机车的记录、资料表格，中修（含架修，以下同）及主要配件由铁路局按要求统一制定，小修（含定修，以下同）、辅修由本段自行制定。否则，每种减0.5分。2. 要健全数据、资料管理制度，明文规定各种检修记录和检修管理资料填写、保管的责任者，对各种数据要按时填写，妥善保管；要进行必要的综合分析或反馈，充分发挥数据资料的作用。无管理制度或责任不明确的减10分；填写不及时、保管不善者，每种减1分；未按规定要求进行综合分析和反馈的，每种减2分。3. 数据不准、不全的，每种减2分。假数据者，每种减10分。4. 段每半年应对检修有关指标进行一次分析，并形成书面资料。否则，减5分。5. 部推广的机车检修管理信息系统应能正常运作，设有专（兼）职编程人员；已使用计算机进行机车检修管理工作，技术管理人员能使用计算机完成本职范围内的报表、台帐，并按路局规定报送、传
