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1、发改委工程建设领域突出问题专项治理自查总结为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，按照中共县委办公室县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(贡办发XX12 号)文件部署和要求，结合工作职能，扎实开展专项治理各项工作，现将自查总结如下：一、成立机构，强化组织领导1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作，我委按照县要求和部署，及时召开了全委职工大会，对我委 XX 年至 XX 年的所有项目(扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金)进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长，和进义、和玉东两位副主任为副组长，农业股股
2、长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组，并下设办公室，办公室设在投资股，由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。2、制定工作方案根据专项治理总体部署和工作要求，结合工作实际，经与各股室协调沟通，制定了县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案(以下简称方案)，方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施 4 个部分组成，方案确定了利用 2 年左右时间，对 XX 年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化，结合各股
3、室的工作实际，对加强项目建设程序的监管等 10 项主要任务进行了量化、细化和责任分工，把各项工作任务落实到各成员单位，形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，各负其责，齐抓共管的良好工作机制。二、加大工作力度，全面开展自查XX 年以来下达我委项目资金及安排情况如下：(一)XX 年扶持人口较少民族资金XX 年共下达我委扶持人口较少民族资金 1011 万元，29 项，分三大类，其中基本农田改造 2300 亩，投资 165 万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等 1700 平方米，投资 241 万元;通路工程修建 126.7 公里，投资 605 万元。基本农
4、田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村，资金已下达给各乡政府，并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府，并实施完成。通路工程资金已下达给交通局，并实施完成。(二)XX 年扶持人口较少民族资金XX 年下达我委扶持人口较少民族资金 272 万元，11 项，社会事业新建文化室、卫生室、学校等 4160 平方米，投资 272 万元; 社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府，实施中。(三)XX 年以工代赈资金XX 年共下达我委以工代赈项目资金 411 万元，5 项，其中：中低产田建设项目投资 86 万元，修建三面光水沟 5.5 公里，客土改良450 亩
5、;路面改造项目投资 220 万元，改造路面 9 公里;人畜饮水建设项目投资 27 万元，架设 6 公里的钢管及蓄水池 25 个;黑娃底草山建设项目投资 20 万元，修建牧路 20 公里;木兰当人行吊桥投资 92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划，目前已全部完工。(四)XX 年扩大内需以工代赈资金XX 年共下达我委以工代赈项目资金 452 万元，5 项，其中：中低产田建设项目投资 76 万元，修建三面光水沟 3.5 公里，客土改良150 亩;路面改造项目投资 200 万元，修建毛路 22 公里;草山建设项目投资 76 万元，修建牧路 46 公里,草山改良 2500 亩;东旺夺石拱
6、桥投资 100 万元。由于项目点在独龙江乡，资金下达时间晚，又面临封雪山的因素部份项目按招投标程序已开工建设，部份项目 XX 年开山后实施和。(五)XX 年兴边富民资金XX 年兴边富资金未下达。(六)XX 年兴边富民资金XX 年共下达我委扩大内需兴边富民资金 1100 万元，其中咪咯村草果产业综合开发项目资金 600 万元，7 项，科技、文化培训室 540平方米，投资 25 万元，项目资金已下达给普拉底乡政府，并实施完成;四季布人马吊桥 154 米，投资 80 万元，已下达给县交通局，并招投标实施中;咪咯桥至尼期当小组路面改造工程 6 公里，投资 60万元，正在施工图设计;茨开大桥至禾坡桥江西
7、路面硬化工程 30 公里，投资 300 万元，整合县交通局通路工程项目，并已招投标开工;村间道路硬化工程 4 公里，投资 70 万元，已实施中;咪咯村农田水沟工程 2 公里，投资 30 万元，已实施中;咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目 50 户，投资 35 万元，资金已下达给普拉底乡政府，并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目 175 万元，2 项，基本农田建设项目 100 亩坡改梯，投资 5 万元，资金已下达给茨开镇政府，并已组织实施中;嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建 8 公里，修建 28公路路面改造项目，投资 170 万元，资金已下达给县交通局，并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目 33
8、5 万元，基本农田改造 100 亩客土改良，投资 5 万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施中;巴坡至中缅 41 号界桩等外公路 17 公里，投资 295 万元，资金下达给县交通，正在组织施工图设计中;马库村办公楼建设项目 230 平方米，投资 35 万元，资金已下达给独龙江乡政府，并已组织实施完成。(七)XX 年国债易地搬迁资金XX 年共下达我委国债易地搬迁项目资金 370 万元，其中普拉底乡禾坡村阿莫作底易地搬迁 155 万元，安置 99 户 310 人。独龙江乡孔当村王美等四个搬迁点 215 万元，安置 85 户 422 人。项目资金已下达给各乡政府，并以通过项目招投标程序实施完成
9、。(八)XX 年扩大内需国债易地搬迁资金XX 年共下达我委国债易地搬迁项目资金 543 万元，独龙江乡迪政当村、马库村二个沿江搬迁点，安置 261 户 1086 人。项目资金已下达给各乡政府，并以通过项目招投标程序实施完成 22 户 100 人，投资 88 万元。其余资金整合独龙江乡整乡推进、整族帮扶资金上。三、加强项目监管力度(一)资金管理方面。我委在严格按省、州发改委要求指定专人、专职、专帐负责项目资金外，对各乡镇同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况，对其会计科目的设置，所反映的内容都予以严格要求，为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。在实际操作过程中，一是对项目拨款的款项，严格
10、按报帐制执行，要求各乡镇必须上报进度，经我委查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不滥拨。二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程，由乡镇、村先用自筹资金进行建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映，并及时予以公布，让广大农民心里明白，互相监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生，把好事真正办好办实。(二)项目管理方面。一是加强领导，建立机构，确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督，建立起各方面、各个环节层层分级
11、责任制，从组织机构及职责等方面为项目工作的顺利实施提供了强有力的保证。二是狠抓前期工作，把国家有限的资金用在刀刃上，真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。三是严格规章制度，规范施工行为。结合我县实际，从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定，要求各乡镇、各施工单位必须严格相关规定执行，对照进行检查，凡发现与规定不符的地方必须进行整改，直到达到规定为止。四、存在的问题一是对专项治理工作深入程度还有所欠缺;二是监督管理机制和相关制度建设还有待进一步健全完善。五、下一步工作打算项目工作是一项量大面广，政策性很强的系统工程，涉及到方方面面，需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩
12、的基础上不断创新，使项目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点，突出两个根本转变，强化管理、提高效益，着力改善村镇的生产生活条件和生态环境，促进贫困乡村经济和社会全面发展。二要加强计划管理，严格按照基本建设程序逐级上报项目，结合我县实际情况，针对项目实施中存在的问题，继续组织申报一批项目。三要加强工程管理，牢固树立质量意识和效益意识，严格按标准施工，确保工程质量，克服轻视管理轻视效益的倾向，做到建一处成一处，管好用好，保证工程效益的不断发挥。四要加强资金管理，一方面严格执行报账制，坚决做到进度不落后，款项不滥拨，另一方面积极落实配套资金和群筹资金，切实管好用好项目资金，严防各种胡支乱用，确保扶贫真正扶在事业上，从根本上解决贫困村组的困难问题。
