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1、第十六章 世界经济发展中的制度变迁与改革实践,刘振林博士 （江西财经大学国际经贸学院）,目录,第一节 美国经济； 第二节 欧盟经济； 第三节 日本经济； 第四节 发展中国家的经济发展战略； 第五节 苏联、东欧国家的经济改革； 第六节 中国的经济改革与发展,第一节 美国经济,一、二战后美国经济发展回顾 二战后初期的繁荣阶段（19471953） 低速增长阶段（19541960） 调整增长阶段（19611973） “滞胀”阶段（19741982） 缓慢回升阶段（19831988） 重陷衰退阶段（19891991） 新经济阶段（19912001） 新世纪初的衰退、复苏与扩张（2001至今）,二、90年
2、代美国的“新经济”,含义 特征： 经济长期持续增长，突破以往的经济周期，且速度加快； 低失业率与低通货膨胀率并存； 出口贸易增长势头强劲； 巨额财政赤字得以消除，并出现盈余； 企业国际竞争力增强；,新经济产生的原因 信息技术是根本原因； 克林顿政府的政策作用； 美国公司进行的经营与管理改革是微观基础； 股权融资为主的金融制度提供了强大的资金支持； 经济全球化是主要基础。,三、本世纪初的美国经济衰退,本次衰退的特点 持续时间最短（2001年间的8个月） 产生的原因不同 衰退程度低 生产率仍提高 库存调整速度大大提高 本次衰退的原因 经济发展的周期规律 美联储宏观调控失利 过度消费的降温 原油价格
3、上涨 911事件,四、美国经济新一轮的复苏与扩张,经济增长率 整体经济强劲扩张 消费和投资是双引擎 就业状况改善 通货膨胀上升 双赤字 2005年度美国总统经济报告,五、美国经济发展的促进和制约因素,促进因素： 消费和投资信心 IT技术复苏与网络经济的发展 劳动生产率持续高速增长 美联储的低利率政策 股市回暖 大选的政治周期因素,制约因素： 双赤字压力 就业形势尚未根本好转 生产能力过剩 国际政局不稳 美国经济发展的前景 经济基本面伊朗，是主要发达国家中最具韧性和省略的经济体，抗干扰能力强； 高新技术产业将继续作为其经济增长的强有力推进器，在未来经济发展中起关键性作用； 巨大的国内消费市场仍将
4、是美国经济保持活力的重要保障； 美国在全球化方面起步较早，跨国公司遍布世界各地，抢占了全球化的先机； 美国得天独厚的地缘优势为其全球经济打下坚实的基础。,六、美国政府的主要职能及作用,从总体上讲，美国政府的主要职能是制定经济政策、征税、提供社会保障（救济、福利、保险等），促进社会公平、提供公共产品及管理以及国防、外交、治安筹各个方面，政府并不直接从事经济工作，不介入私营企业的具体事务，虽然美国的邮政、通讯及铁路由政府直接经营，但并不以盈利为目的。 正在加强的领域主要是保证公平竞争、法规规制、司法、提供公共服务及社会福利保障等方面的职能，有所削弱和放松的主要是除军工之外的生产部门。,促进公平竞争
5、：反托拉斯法； 提供社会保障：社会福利保障网“上层”及“下层和第三层； 提供公共服务：在电力、煤气、 电讯的管理等方面发挥着重要作用； 制定经济政策：直接影响美国经济政策的主要有三个部门：财政部；预算管理委员会；总统经济顾问委员会。 政府与企业的关系：规制，保证公平竞争及税收等方面，并制定奖励办法来激励企业，以促进经济发展。,七、总结：美国的自由市场经济模式,自由市场经济模式，又称盎格鲁撒克逊模式，以美国和英国为代表。 该模式不排斥或反对政府对经济生产的干预，而是与其它西方国家比，更多地承袭了古典的自由放任和自由竞争的传统。 该模式的特点是：政府尽是让市场机制发挥作用，充分鼓励自由竞争，政府通
6、过财政和货币政策对市场进行间接调控、依法对企业经营活动进行监管。该模式又称“政府监管型市场经济”,扩展阅读 发达国家的经济发展及其特征,发达国家通常又称为“先进的资本主义国家”（先进国家）、“工业发达的资本 主义国家”（工业发达国家），一般是指市场经济体系发达、生产力高度发展、生 产关系进入垄断阶段、社会经济结构已经十分稳定或成熟的资本主义国家。当前 发达国家主要包括经济合作与发展组织(OECD)的24个成员国，其中以美、日、 德、英、法、意和加拿大7国最为发达，瑞士、比利时、荷兰、芬兰、挪威、丹 麦、瑞典、希腊、冰岛、葡萄牙、西班牙、卢森堡、奥地利、澳大利亚、新西 兰、爱尔兰、土耳其等也是经
7、济实力非常雄厚的发达国家。发达国家主要分布在 欧洲、北美洲、大洋洲，亚洲仅日本一个发达国家。1994年以后，墨西哥、捷 克、匈牙利、波兰、韩国和斯洛伐克相继加入经济合作与发展组织，但在分析20 世纪世界经济的发展历程时，仍将墨西哥和韩国列入新兴工业化国家的范畴，捷 克、匈牙利、波兰和斯洛伐克则仍属于转轨国家的范畴。所以我们这里提到的发 达国家主要是24个发达的资本主义国家。,一、战后发达国家的经济发展 发达资本主义国家经济在当代世界经济中居于主导地位，对整个世界经济的 发展和变化起着十分重要的作用。战后初期经过迅速的恢复与调整，发达资本主 义国家经济获得了较快的发展，经济高速增长持续了近二十年
8、之久。到1970年代 初期，以1973年的能源危机和19741975年的周期性经济危机为标志，出现长达 10余年的停滞和缓慢增长。进入1990年代之后，随着工业社会向信息社会转变的 加快，发达资本主义国家经济呈现出许多新的特点。由于关于发达国家的经济发 展阶段在本书第1章中已详尽阐述，因此本部分不再重述。,二、发达国家经济发展的特征 1. 对科学和教育的充分重视 发达国家对科技和教育的高度重视，主要体现在国家在科研和教育上的高投 入。战后，新科技成为经济发展的主要动力，从而构成了科学技术经济科 学的良性循环。 2.广泛存在的国家干预 发达国家对经济生活的调节和干预，就是对国民经济实行总体管理，
9、动用财 政调节、货币调节、宏观收入调节、计划管理和调节等各种杠杆广泛介入生产、 分配、交换和消费等所有环节和阶段，以构造社会总供给和总需求在总量上和结 构上的基本均衡，为微观经济的运行创造宏观环境，达到资源的合理配置，实现 国民经济的稳定和增长。与此同时，这种调节和干预的范围遍及生产力、生产关 系和上层建筑各个领域。表现在： （1）对科技革命的推动上； （2）在生产资料所有制方面； （3）在企业的组织结构和治理结构方面； （4）在收入分配方面； （5）在政治上层建筑领域； （6）在经济社会的运行机制上,3成熟的市场经济，完善的市场体系 经过数百年的探索、发展和完善，发达资本主义国家的市场经济已
10、经比较成 熟。市场通过价格机制在资源配置中起主导作用，使资源得到有效的利用，因而 使生产力得到较快发展并达到较高水平。建立起成熟而有效的宏观经济调控机 制，由国家对市场运行实行导向和监控，弥补市场经济本身的弱点和缺陷；同时 建立了完备的经济法规体系，保证经济运行的法制化。迄今为止，世界上经济发 达国家都是市场经济发达的国家，这促使整个世界掀起市场经济化的浪潮。 4先进的产业结构 战后随着科技的进步和本国经济发展，西方主要发达国家产业结构也发生了 明显的变化。主要表现在以下几方面： （1）主要发达国家的第一产业无一例外地出现迅速下降的趋势(表4-1) （2）在工业部门中，以高新技术为依托的新兴工
11、业，取代了传统的高消耗、 粗放型的重工业 （3）第三产业迅速发展，主要发达国家均呈现经济服务化的势头，服务产业 在国民经济中的比重迅速超过50%，并有不断增长的趋势。,表4-1 主要发达国家第一产业在国内生产总值中的比重（%）,资料来源：黄亚钧等著：知识经济论，太原：山西经济出版社，1999年3月，第105页。,5完善的社会保障制度 在二战后的半个世纪中，社会保障制度在发达国家发挥着重要的作用 （1）社会保障给经济发展创造了一个良好的环境。 （2）社会保障使劳动力再生产得以正常进行，一定程度上提高了劳动力质 量。 （3）社会保障事业的发展，大大促进了第三产业特别是服务业的发展，解 决了一大批人
12、的就业问题 同时，发达国家的社会保障制度也给其带来了一定的消极影响 6. 发达国家主导的国际经济调节机制为经济发展提供了良好的环境 受西方发达国家控制的三大国际经济组织：国际货币基金组织、世界银行 和世界贸易组织。美欧等少数发达国家利用其所控制的国际经济组织不断对发 展中国家施以重压，驱动贸易、投资的自由化和资本账户的自由兑换等，由此 为发达国家的经济发展创造了良好的外界环境，这对从1950年代中期后，发达 国家经济近20年的持续高速增长起到了决定性作用。,第二节 欧盟经济,一、二战后西欧经济的发展 战后初期：经济恢复 50年代：经济逐步起飞，增长速度远超美国 1958年欧共体成立，进一步促进
13、西欧经济的迅速增长 7375年经济危机之后，5060年代的黄金增长阶段结束，进入滞胀时期 80年代：追赶美国 19801982危机，19831987恢复，19881989强劲增长 90年代欧盟经济增长明显落后于美国，发展遇到重重困难。原因,原因,社会市场经济模式面临严峻挑战； 宏观经济政策遏制了经济回升； 对科技开发投入明显不足，国际竞争力下降。,社会市场经济模式,又称莱茵模式，以德国、法国、瑞典为代表。 这些国家的社会党、社会民主党长期执政，希望通过和平、民主途径实现社会主义，倡导“福利社会主义”，试图折中资本主义和社会主义。 基本特点：即私人资本统治和自由竞争，通过市场机制配置资源，又要发
14、挥政策对市场的引导和调节作用，扩大福利和社会保障，以实现社会稳定和社会公平。 该模式又称“政府引导型市场经济”，即自由竞争与政府控制并存、经济杠杆与政府引导作用并用、经济增长与社会并重。,二、欧盟经济发展的现状,2000年起，世界经济增长减缓，911的打击，使欧盟经济受到严重影响。 2001年下半年，欧盟经济开始复苏。 此后受伊拉克战争、高油价和欧元对美元高汇率的影响，欧盟经济一直增长缓慢，2005年增长率 为1.3%。 以2006年的预期：美国商业周刊文章,三、欧盟经济面临的问题,大欧盟经济发展不平衡：欧元疲软之后略有起色；英国经济形式明显好于欧元区，但对欧盟经济无拉动作用；中东欧国家经济持
15、续增长。 长期存在的结构性和体制性问题制约其经济发展。 欧元币值。 稳定与增长公约的指标设限抑制了欧盟经济增长。 欧洲统一大市场存在诸多缺陷：内部市场对欧盟成员国经济的协调能力有限；人员和服务流动存在较大障碍；成员国在税收、福利、劳动力市场方面还未实现真正的一体化；统一大市场内的不同国家并未完全实现优势互补，基本上是各自为政。,第三节 日本经济,一、战后日本经济发展回顾 恢复和重建（19451955） 高速增长（19561973） 中速、稳定发展（19741984） 稳步发展（19851991）：日元升值，日本投资与消费活跃，但也开始形成经济泡沫。 低速发展（1991年之后）：泡沫经济破灭，经
16、济衰退，政府改革，但再难现高速发展的奇迹。不过日本已成世界“经济强国”、“金融大国”和“技术大国”，在科技领域已超越欧洲。 2005年末至200年2月：日本实现了出人意料的强劲增长，预示其长达15年经济萧条的终结。国内内需因素起了主导作用。（对中国的借鉴意义）而中国经济增长是日本经济出现恢复性增长的最大外因。,二、战后日本经济高速发展的原因,政府主导型市场经济模式 完善的教育体制 引进、开发先进技术，科技立国 较高的储蓄率和民间设备投资 日本国民的民族精神,政府主导型的市场经济模式,以日本、韩国、新加坡为代表。都是后进资本主义国家，吸收了崇尚竞争、追求效率、强调个人利益等西方市场经济文明成果，并在很大程度上保留和发扬东方儒家文化的传统，即国家至少、社会为先、家庭为本、同舟共济的精神。 企业利益服从国家利益，国家从国民利益和企业利益出发制定赶超先进国家的发展战略，从而形成政府主导型的市场经济模式。 该模式基本特点：政府用严厉的规划要求企业遵守市场规则；利用利益机制诱导企业行为；利用计划和产业政策引导企业的发展方向；通
