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1、- 1 -东纪发200736 号中共如东县纪委关于充分发挥县纪委委员作用的意见(2007 年 9 月)为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，进一步发扬党内民主，推进党务公开，强化党内监督，整合反腐倡廉工作力量，现根据党章和党内监督条例（试行），就充分发挥县纪委委员作用提出以下意见。一、充分发挥县纪委委员作用具有十分重要的现实意义县纪委委员经县党代会选举产生，是反腐倡廉工作的重要力量，在全县反腐倡廉工作中负有重要职责。在反腐倡廉新形势下，建立完善工作机制，充分发挥县纪委委员的作用，意义十分重大。第一，充分发挥县纪委委员作用，是进一步加强党内监督的需要。 党内监督条例（试行）明确规定，各级纪律检
2、查委员会- 2 -委员在党内监督方面负有重要责任。明确县纪委委员职责，充分发挥其在党内监督方面的重要作用，有利于县纪委委员按照党章和党内监督条例（试行）的要求，准确运用监督手段，对全县各级党组织和党员干部实施全面、扎实、有效的监督，促使各级党组织和党员干部严格遵守党的纪律，执行党的路线方针政策，维护党的权威，保证政令畅通；有利于及时发现和解决各级党组织和党员干部思想作风、廉洁从政等方面存在的突出问题，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性；有利于各级党组织和党员领导干部增强全局意识，认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗 双责” ，把我 县反腐倡廉工作提升到新的高度。第二，充分发挥县纪委委员作用，是
3、进一步推进党务公开、发扬党内民主的需要。一方面，县纪委委员大多兼任各地、各部门、各单位党委（党组）班子负责人，具备双重身份的优势，在强化党内监督、推进党务公开方面应当承担更多职责，作出更多探索。另一方面，通过完善工作机制，为县纪委委员建言献策提供新的平台、创造新的条件，对于县纪委进一步发扬党内民主，推进全委会决策的民主化、科学化、规范化，促使各项工作更加贴紧实际、更加融入经济社会发展大局，不断增强反腐倡廉工作的现实性、针对性和有效性，也具有重要意义。第三，充分发挥县纪委委员作用，是进一步整合反腐倡廉工作力量的需要。反腐倡廉工作是一项重大的全局性、系统性工程，需要各方面的关注、支持、配合和参与。
4、明确县纪委委员职责，充分发挥县纪委委员作用，既增强县纪委委员的政治责任感，也使县纪委能够更加有效地整合反腐倡廉工作力量，加- 3 -强对反腐倡廉工作的组织协调，拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成全县反腐倡廉的强大合力。二、贯彻党章 、 党内监督条例（试行） ，明确县纪委委员的主要职责按照党章和党内监督条例（试行）相关规定，根据县纪委常委会研究部署，县纪委委员主要履行以下职责：1、根据县纪委常委会安排，牵头或参与对相关地区、部门、单位党组织和党员领导干部执行党的纪律和廉洁自律各项规定情况，落实科学发展观情况，执行党风廉政建设责任制情况，执行党政领导干部选拔任用工作条例情况等进行专项检查。2、对
5、本地区、本部门、本单位党委（党组）执行党的纪律和党内法规、落实党风廉政建设责任制情况进行监督，督促党委（党组）其他成员认真履行“一岗双责” ，及 时发现和掌握突出问题，提出具体整改意见，并向县纪委作出书面报告。3、对所在地区、部门、单位党委（党组）主要负责人行使权力和执行廉洁自律各项规定情况进行监督，发现苗头性问题后，及时向县纪委汇报，或经县纪委常委会授权，对其进行提醒谈话。4、对本地区、本部门、本单位纪检监察组织组织协调党风廉政建设和反腐败工作的情况进行监督；对本地区、本部门、本单位纪检监察干部的配备，向县纪委提出建议。5、对县纪委全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。6、对县纪
6、委、县纪委派驻（出）机构及其干部的问题和意见，- 4 -署真实姓名以书面形式或其他形式向县委、县纪委常委会提出或反映，对县纪委委员、常委的意见还可以向市委和市纪委反映。7、开展调查研究，听取本地区、本部门、本单位以及社会各界对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议，并及时梳理情况，定期不定期向县纪委提出建设性意见；报送有关动态信息；承担县纪委布置的调研课题。三、建立工作机制，为县纪委委员充分履职提供保障建立七项工作制度，为县纪委委员充分履职提供保障。1、重大事项参议制度。关系纪检监察全局性的重要工作部署、长远性的重大事项决策，纪检监察机关重要人事安排等事项，要注意听取县纪委委员的意见，县纪委委员
7、应积极主动地建言献策，促进县纪委常委会科学决策、民主决策。2、重大活动参与制度。县纪委组织纪委委员参加全县反腐倡廉重大活动，县纪委委员可根据各自职能优势，参与县纪委部分全局性工作和专题调研等。3、巡查巡视制度。针对各地、各部门和相关领域的突出问题，特别是党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题，在县纪委常委会的安排下，由县纪委委员开展专题巡查、巡视。4、党内询问、质询制度。县纪委委员开展党内询问、质询活动，按照省委办公厅地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）实施细则（苏办发200729 号）的有关规定执行。5、工作联系点制度。县纪委委员根据各自的工作范围和工- 5 -作性质确定联系点
8、，配合县纪委常委做好调研指导工作。6、意见建议办理制度。县纪委委员署真实姓名提出的有关意见建议，由县纪委领导统一分办。7、约谈制度。县纪委书记、副书记一般每年与县纪委委员约谈一次，听取县纪委委员工作汇报，了解情况，倾听建议。四、抓好落实，保证县纪委委员发挥作用并取得实效1、强化履职意识。县纪委委员在抓好本地区、本部门、本单位业务工作的同时，要按照县纪委全委会的总体工作要求，根据县纪委常委会的统一安排，以加强党内监督为重点，认真履行委员职责，为全县党风廉政建设和反腐败工作的顺利推进作出应有贡献。2、坚持县纪委常委会集体领导和个人分工负责。县纪委委员应根据县纪委全会工作部署和常委会工作要求，切实履
9、行委员职责，在深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争的过程中发挥应有作用。要结合本地区、本部门、本单位工作实际，切实加强对党委（党组）班子以及重大事项、重要工作的监督，确保职责范围内不发生重大问题。3、加强管理和监督工作。县纪委委员要根据年度反腐倡廉工作任务执行情况向县纪委作出专题报告；严守党内机密；严格执行重大事项请示报告制度；每年应就履职情况向县纪委全委会作一次述职。4、各级党组织要全力支持县纪委委员履行职责。县纪委委员所在地区、部门和单位领导班子要自觉接受县纪委委员的监督，在工作中，要注意听取县纪委委员的意见和建议，并为其履- 6 -行职责创造必要条件。各级党组织要进一步明确自身在反腐倡廉工作中的重要责任，主动接受、认真配合县纪委委员开展专项检查和巡查巡视工作，听取相关意见，及时整改存在问题。本意见从下发之日起实施，由中共如东县纪律检查委员会负责解释。中共如东县纪律检查委员会如东县监察局2007 年 9 月 21 日主送：各镇党委、政府、纪委，如东经济开发区、江苏省洋口港开发区、沿海经济开发区（化工园区、旅游开发区），县委各部委办局，县各委办局，县各群团组织，县各直属单位党组织、纪检监察组织，县纪委、监察局各派驻（出）纪检监察机构。抄送：市纪委、监察局，县委、县人大、县政府、县政协。中共如东县纪委办公室 2007 年 9 月 21 日印（共印 200 份）
